Правовая охрана наименований места происхождения товаров.

Если те средства индивидуализации, которые рассматривались нами ранее, выступают традиционными объектами правовой охраны, то наименование места происхождения товара это относительно новый объект правовой охраны. Впервые он такую охрану получил в 1992 году с принятием Закона О товарных знаках. Сейчас правила этого закона имплементированы в ГК и включены в параграф 3 Главы 76.

П.1 ст.1516 содержит легальную дефиницию наименований места происхождения товаров. Эта дефиниция перегружена частностями, поэтому занимает почти пол страницы. Но если без потери смысла сократить, то в качестве наименования места происхождения товара будет пониматься некое географическое обозначение, ставшее в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого предопределены природными условиями и (или) людскими факторами, широко известным. И вот из этой легальной дефиниции мы видим те признаки, которым должно соответствовать обозначение, претендующее на наименование места происхождения товара.

Обозначение должно включать указание на некий географический объект. Поскольку в основе наименования места происхождения товара лежит название географического объекта, а эта величина объективная, очевидно, что здесь не предъявляется требование новизны, а соответственно не может использоваться и такой показатель новизны как приоритет.

Обязательным условием правовой охраны соответствующего географического обозначения является его связь с особыми свойствами товара. И именно эта связь предопределяет, что в глазах потребителей это географическое обозначение, этот товар ассоциируется как происходящий из определенного географического объекта. Причем соответствующая связь может обуславливаться либо исключительно природными условиями, наиболее наглядный показатель различные минеральные воды. В РФ правовую охрану в качестве наименования места происхождения товара имеют 137 обозначений, большинство из них это название минеральных вод. Здесь явно, что связь особых свойств товара, происходящие из данного географического объекта, предопределены именно природными условиями, теми климатическими особенностями, составом почвы и прочими природными факторами.

Эта связь может обуславливаться человеческими факторами. Например, навыками, опытом или традициями производства. Таковы, в частности, наименование места происхождения товара №2 - Гжель, №30 - Хохлома и целый ряд иных, ростовская финифть и т.д. Здесь именно человеческий фактор, традиции, навыки соответствующего производства предопределяют особые свойства товара. Возможен и комбинированный вариант - когда особые свойства товара предопределены одновременно и природными условиями и людскими факторами. Например, №111 - Астраханские арбузы. Состав почвы, климатические условия, в купе с традициями выращивания этого объекта. Сочетание этих двух факторов и предопределяет особые свойства соответствующего товара. Или еще один пример, №65 - Русская водка. Павлов знал, что он хоть кого-нибудь порадует, не останется единственным человеком, в которого этот факт, вселяя веру в блестящее будущее. Правда Павлов не понимает, с каким обозначением ассоциируется русская водка, видимо да, раз оно зарегистрировано, значит объяснили. В принципе, в качестве географического объекта название страны может выступать, потому что это любой объект как природного свойства, как география физическая, так и объект, являющийся продуктом административного-территориального деления. Тут нет ограничений.

Соответствующие свойства товара, эти особые свойства, они должны носить стабильный, устойчивый и известный характер. Вот как раз ассоциация у потребителей происхождения этих товаров из определенного географического объекта и вызывает к жизни необходимость в этой правовой охране. Наименование места происхождения товара становится самостоятельным объектом правовой охраны только после его регистрации в Роспатенте. Существует правда в законе вариант, что наименование места происхождения товара может охраняться и без регистрации в Роспатенте, в силу МД, но этот вариант для РФ является нерабочим. Потому что участником ключевой конвенции в области охраны наименований мест происхождения товаров - Лиссабонское соглашение 1958, РФ не является. А поэтому международных актов, опосредующих правовую охрану наименований мест происхождения товаров у нас нет.

При этом мы должны отличать регистрацию наименования места происхождения товара с одной стороны и предоставление права на использование наименования места происхождения товара с другой стороны. Для того чтобы получить правовую охрану использования наименования места происхождения товара, это наименование нужно сначала зарегистрировать. Поэтому получается, что если заинтересованное лицо, которое расположено в соответствующем географическом объекте, и в рамках этого географического объекта производит товары, обладающее особыми свойствами, устойчивыми и известными, которые предопределены особенностями природными и (или) людскими факторами, чтобы получат право на использование этого наименования места происхождения товара, лицо должно получить свидетельство. А дальше все различается. Если это наименование места происхождения товара еще в РФ не охраняется, то его нужно сначала зарегистрировать, а потом получить свидетельство. Если оно уже охраняется на территории РФ, то можно перейти к варианту два - испрашиванию именно права на использование наименования места происхождения товара. Т.е. сама по себе регистрация наименования места происхождения товара является условием, предпосылкой для предоставления права на использование соответствующего обозначения. Причем, мы должны понимать, что в качестве наименования места происхождения товара в Роспатенте на территории РФ может быть зарегистрировано и название географического объекта, находящегося в другой стране. Единственное условие, что для такой регистрации заявитель должен представить доказательства, что на территории той страны, где этот географический объект расположен, он также имеет правовую охрану в качестве наименования места происхождения товара. У нас 137 наименований места происхождения товара у нас зарегистрировано, около 15-ти из них это иностранные географические объекты - Пармезан, Пармская ветчина, различные наименования места происхождения на территории Чехии для товаропроизводителей пива, и ряд иностранных обозначений на территории иных государств. Т.е. в общем и целом это возможно. Единственно, просто требуется дополнительное доказательство.

Сначала надо зарегистрировать наименование места происхождения товара, причем регистрация наименования места происхождения товара по факту действует бессрочно. Раньше в законе о товарных знаках было написано прямо о бессрочном характере действия, сейчас этой нормы нет, но среди условий прекращения действия регистрации наименования места происхождения товара, указание на какой-либо срок отсутствует. Поэтому де-факто и сейчас правовая охрана имеет бессрочный характер. Это порождает некоторую проблему. Дело в том, что из числа зарегистрированных наименований места происхождения товаров - 137, где-то порядка 30-35 являются спящими. Т.е. это наименования, которые зарегистрированы, но права на использование их по тем или иным причинам у всех заинтересованных лиц прекращено. Потому что свидетельство на использование носит срочный характер - 10 лет. И, например, если эти 10 лет истекли, и заинтересованное лицо не обратилось за продлением правовой охраны, то действие свидетельства в виду обозначенных темпоральных причин прекращается. Получается обладателей права на использование наименования места происхождения товара нет, но само наименование в реестре находится, т.е. его оттуда никак не вынуть. Это создает серьезные проблемы для участников оборота. Почему? Основная специфическая черта наименования места происхождения товаров заключается в том, что если лицо не имеет свидетельства на право использования, то оно не вправе помещать на своем товаре обозначение соответствующего зарегистрированного наименования место происхождения товара. Причем не вправе это делать, даже в том случае, если товар действительно исходит из этого региона, либо в качестве обозначения используются слова тип, род, вид, имитация и т.д.

Т.е. в отношении зарегистрированных наименований места происхождения товара использование этих обозначений возможно только лицами, получившими свидетельство. Лицо, не имеющее свидетельство, не может это обозначение использовать, даже если действительно производит товары в данном регионе. Если хочет использовать, ему надо получить свидетельство, без свидетельства использовать нельзя. И получается абсурдная ситуация. Наименование места происхождения товара зарегистрировано, ни одного правообладателя нет, потому что все у кого было свидетельство, их срок истек, или лицо в установленном порядке отказалось от использования соответствующего права и это свидетельство прекращено досрочно.

Ни одного правообладателя нет, но использовать обозначение иному лицу, не имеющему свидетельство нельзя. Почему? Чей интерес этим запретом нарушается? Когда есть обладатель права, все понятно, это охраняется интерес обладателя свидетельств, но когда их нет, почему производя товар в соответствующем регионе нельзя указывать в качестве действительного и соответствующего полностью действительности информацию о том, что товар в этом регионе произведен. Разумнее в отношении спящих наименований места происхождения товара было бы прекращать их правовую охрану. Это открывало бы дорогу любому участнику оборота соответствующее обозначение использовать. Но наше законодательство в этом вопросе построено несколько иным образом.

Правовая охрана самого наименования, зарегистрированного наименования места происхождения товара действует де-факто бессрочно. Что касается права на использование наименования места происхождения товара, то это право возникает посредством подачи заявки заинтересованного лица в Роспатент и получение свидетельства.

Срок действия свидетельства составляет 10 лет, но может быть многократно продлен каждый раз на 10 лет. Право на использование наименования места происхождения товара носит специфический характер. Это право хотя и называется исключительным, а параграф 3 главы 76 оперирует термином исключительное право, тем не менее, оно отличается от классических исключительных прав. В классическом варианте исключительное право суть монополия. Исключительное, оно потому и исключительное, что позволяет исключить всех из возможности использования. Здесь же у обладателя исключительного права как таковой монополии нет, потому что всякое заинтересованное лицо может получить свидетельство на использование наименования места происхождения товара. И этих свидетельств, а соответственно обладателей прав на использование, может быть бесчисленное множество. По сути дела право на использование наименования места происхождения товара действует только в отношении тех, у кого нет свидетельства. Для них исключена возможность использования данного обозначения даже в качестве действительного места происхождения товара, для них не допускается использование наименования даже в сочетании с такими выражениями как род, вид, тип, имитация. Эта монополия против тех, у кого свидетельства нет, но против тех, у кого наряду с тобой есть свидетельство, монополия не действует, они точно также обладают правом на использование обозначения. Поэтому если географический объект получает правовую охрану и регистрируется в качестве наименования места происхождения товара, то для всех товаропроизводителей данного региона, которые выпускают соответствующие товары, для них единственный вариант продолжить использование соответствующего обозначения - получить свидетельство.

Если нет свидетельства, это обозначение ты использовать не можешь. Если есть, можешь вполне. Правда чтобы получить свидетельство ты должен осуществлять производство в границах соответствующего географического пункта, и ты должен обосновать, что производимый товар обладает теми особыми свойствами, которые включены в реестр при регистрации наименования места происхождения товара. Дьявол в деталях. Тут таится самая большая загадка. Чтобы получить свидетельство я должен доказать, что я в этом географическом объекте произвожу товар, и оно обладает свойствами, зарегистрированными для данного обозначения.

Проблема состоит в том, что свойства они указываются заявителем при регистрации наименования места происхождения товара, но эти свойства либо информация о них закрыта, либо их описание в реестре таково, что понять и подтвердить наличие этих свойств крайне затруднительно.

Например, подавляющее большинство народных промыслов и соответствующих наименований мест происхождения товара - Гжель, Хохлома их особые свойства в реестре описываются примерно следующим образом - с использованием традиций производства, явно выражена экспрессия в изображении того-то и того-то. Как доказать, что твой товар обладает явно выраженный экспрессией? Или, Воронежский хлеб, описание свойств - выращен с использованием традиций сельскохозяйственного производства Черноземья. Как подтвердить? Ты производишь на территории воронежской области хлеб, как подтвердить с использованием традиций или нет? А цена вопроса всего на всего, дадут тебе или не дадут свидетельство. А если тебе не дадут свидетельство, то ты просто, даже производя товар в данном регионе, не сможешь использовать название данного географического объекта. Это приводит к вопиющим ужасам безобразиям. По этой причине в отношении минеральных вод появляются наименования дублеры.

Есть наименование места происхождения товара Ессентуки, и есть рядом Ессентуки-33. А почему разные? Потому что заявляется некий порядок особых свойств, там химический состав - содержание такого компонента столько-то и т.д. Ты добываешь воду из скважины рядом и один компонент на единицу отличается. Если он у тебя отличается на единицу, то ты не сможешь претендовать на получение свидетельства по прежнему обозначению, потому что особые свойства твоего товара не соответствует заявленным особым свойствам.

И тогда два варианта: либо ты, даже добывая воду в этом регионе, не можешь использовать указания на то, что она произведена там, либо ты регистрируешь наименование дублер. Но тогда теряется различительная способность у соответствующих объектов. Потому что сложно понять чем Ессентуки-17 отличается от Ессентуки-33, для Павлова это одно и то же. В то время как обязательным элементом любого средства индивидуализации, в том числе наименования места происхождения товара, очевидно, выступает различительная способность. Потому что если различительной способности нет, если она утрачивается, если соответствующее обозначение перестает восприниматься потребителями, перестает ассоциироваться с товарами, производимыми в определенном географическом регионе, то это означает, что правовая охрана вообще исходно не должна предоставляться, либо должна быть прекращена.

Тем не менее, такие дублеры встречаются часто. Это, по всей видимости, завязано на то, что выполнить жесткие требования соблюдения особых свойств производимого товара по сравнению с теми особыми свойствами, которые содержатся в реестре либо крайне затруднительно, либо принципиально невозможно. Поэтому с наименованиями мест происхождения товара у нас в этой связи творится некое безобразие.

В сухом остатке. Специфика исключительного права состоит в том, что нет полной монополии. Это право действует против тех, у кого нет свидетельства, но принципиально допустимо существование неограниченного числа свидетельств на использование одного и того же обозначения. Отсюда и специфика правового режима. Поскольку отсутствует монопольность, исключительность в истинном смысле этого слова, распоряжение право на наименование места происхождения товара оказывается невозможным.

Например, зачем лицензионный договор, если всякое заинтересованное лицо, не обращаясь к обладателю свидетельств, может получить право на использование обозначения путем обращения к регистрирующему органу и самостоятельного получения аналогичного свидетельства. Тут никакого разрешения со стороны правообладателя не требуется, потому что отсутствует исключительность. Зачем договор об отчуждении, если отсутствует исключительность и само название тесно связано с географическим объектом.

Если у тебя есть желание получить право на использование наименования соответствующего места происхождения товара, то тебе не надо обращаться к правообладателю, тебе надо обратиться в регистрирующий орган и получить автономно и независимо от существования иных правообладателей свидетельство на использования наименования места происхождения товара. Вот два специфических момента - исключительное право, которое по факту не совсем исключительное, хотя и называется таковым, и отсутствие оборотоспособности соответствующего средства индивидуализации как раз характеризует правовой режим, свойственный для наименований места происхождения товара.