Понятие избирательного права 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Понятие избирательного права



Избирательное право принято рассматривать, как гарантированное государством право граждан участвовать в выборах и референдумах. В конституционном праве понятие «избирательное право» рассматривается в двух значениях.

Во-первых, избирательное право рассматривается в субъективном значении, как субъективное право граждан Российской Федерации участвовать в выборах. Выделяют два вида избирательных прав: активное избирательное право, то есть право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления; пассивное избирательное право, то есть право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Активное и пассивное избирательные права, как и другие права и свободы человека и гражданина, не являются абсолютными. Они ограничены Конституцией и федеральными законами. Ограничения или избирательные цензы участия граждан в выборах существуют во всех странах. На российских особенностях ограничения избирательных прав граждан мы остановимся чуть позже.

Во-вторых, избирательное право рассматривается в объективном значении, как совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие по поводу выборного формирования органов государственной власти, органов местного самоуправления или наделения полномочиями должностных лиц.

Избирательное право имеет свои источники. Ими являются нормативные акты, в которых содержатся конституционно-правовые нормы, определяющие порядок проведения выборов. К ним относятся:

1) Конституция Российской Федерации, конституции республик в составе Российской Федерации, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов;

2) Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации», другие федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации;

3) Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации»;

4) указы и распоряжения Президента, постановления Правительства, постановления Государственной Думы, решения Центральной избирательной комиссии, акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), решения избирательных комиссий разного уровня, решения судебных органов, муниципальные правовые акты по вопросам организации и проведения выборов и референдума.

Таким образом, выборы – форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.

Референдум – форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.

Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме Российской Федерации, участвовать в выдвижении инициативы проведения референдума, а также в иных законных действиях по подготовке и проведению референдума. Не имеет права участвовать в референдуме гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

На референдум Российской Федерации могут выноситься вопросы, отнесенные Конституцией к ведению Российской Федерации, а также к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На референдум не могут выноситься вопросы:

1) об изменении статуса субъекта Российской Федерации, закрепленного Конституцией;

2) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента, Государственной Думы, а также о проведении досрочных выборов Президента, депутатов Государственной Думы либо о перенесении сроков проведения таких выборов;

3) об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;

4) о персональном составе федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;

5) об избрании, о досрочном прекращении, приостановлении или продлении срока полномочий органов, образованных в соответствии с международным договором Российской Федерации, либо должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также о создании таких органов либо назначении на должность таких лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

6) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

7) отнесенные Конституцией, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.

Решение, принятое на референдуме, обладает полной юридической силой, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

На референдум субъекта Российской Федерации могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации или совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. Примером референдума субъекта Российской Федерации является принятие Конституции Чеченской Республики 23 марта 2003 года.

Местный референдум – референдум, проводимый в соответствии с Конституцией, федеральными законами, конституцией (уставом) и законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-02-22; просмотров: 190; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.212.242.203 (0.007 с.)