Декабрь 1980 г. предвестник независимости Казахстана. Истинные причины декабрьских событий.

В преамбуле Конституции Республики Казахстан подчеркивается: «…созидая государственность на исконной казахской земле, сознавая себя приверженным идеалом свободы, равенства и согласия, исходя из своего суверенного права, мы принимаем настоящую Конституцию»/1/. Эти конституционные принципы, которые мы провозгласили сегодня, определяли содержание лозунгов молодежи, вышедшей на демонстрацию в Алматы в декабре 1986 года.

В руках демонстрантов были лозунги, требующие немедленного прекращения великодержавного насилия, «Мы хотим сами управлять собою», «Каждому народу – свои вожди», «Не надо повторения 1937 года», «Ни одной привилегии, ни одному народу». Молодые парни и девушки несли транспаранты с надписями «Да, здравствует Казахстан!», «Мы требуем независимой политики», «Нет диктатуре Москвы!», «Требуем уважения ленинских принципов национальной политики!», «Да здравствует ленинские идеи!», «Да здравствует дружба народов» и т.д.

Содержание лозунгов показывает мирный характер демонстрации. Рабочая и студенческая молодежь Алматы демонстрировала стремление казахского народа и всех казахстанцев к независимости, свободе, равенству, уважению прав народа, самим определять свою судьбу. В этих лозунгах находила свое отражение вековая мечта казахского этноса к государственному суверенитету. В них выразился протест народа против насилия тоталитарно-этатистской советской системы управления, которая десятилетиями подавляла естественное стремление народов к обновлению национальной жизни и национальных ценностей.

Рабочая и студенческая молодежь Алматы стойко и героически отстаивала свои цели в течение трех декабрьских дней. По признанию газеты «Комсомольская правда», это были первые массовые волнения студенческой и рабочей молодежи на национальной почве /2/.

Газета права в том, что декабрьское восстание были массовыми. 17-18 декабря 1986 года в демонстрациях участвовали более тридцати тысяч рабочих и студентов. Более половины из них молодые рабочие, остальные студенты вузов, учащиеся техникумов и средних школ. Средний возраст участников декабрьского восстания составлял 25 лет. Демонстрации начались стихийно. Формальной причиной событий стало решение V Пленума ЦК Компартии Казахстана от 18 декабря об освобождении Динмухамеда Ахмедовича Кунаева от обязанностей Первого Секретаря ЦК КП Казахстана и об избрании на эту должность Геннадия Васиьевича Колбина. Человека, не знающего Казахстан, его экономику, социальную сферу и культуру.

В официальных сообщениях союзных и республиканских средств массовый информации были скрыты истинные причины и масштабы декабрьских событий. В них говорилось, что 17-18 декабря около 2-3 тысяч молодых людей, подстрекаемых националистическими элементами, вышли на улицы Алматы. Подежжены 6 автомашин, убиты 2 дружинника, разбиты витрины 2-х магазинов. Задержаны 1200 рабочих, 860 студентов, 92 служащих /3/. На совещении партийно-советского актива в городе Семипалатинске, посвященном декабрьскому восстанию в Алматы, первый секретарь обкома партии Сагидолла Кубашев сообщил, что среди студенческой и рабочей молодежи города были стремления поддерживать участников декабрьских событий в Алматы. В Семипалатинске обнаружены 13 листовок, призывающих 22 декабря в 15 часов выходить с протестом на площадь имени Ленина. В Семипалатинске задержаны 60 студентов и рабочих, из них 1 член КПСС и 32 комсомольца /4/. Действия этих молодых людей были оценены как политическая незрелость и националистические выпадки. В этом духе проводилась широкомасштабная пропагандистская и агитационная работа во всех областях Казахстана.

Стихийное выступление молодежи было националистическим, как его позже расценили в печально известном Постановлении ЦК КПСС «О работе Казахской республиканской партийной организации по интернациональному и патриотическому воспитанию трудящихся». В названном Постановлении отмечалось, что «проявлением казахского национализма были и беспорядки в декабре прошлого года в городе Алма-Ате»/5/.

Так, указанием «сверху» родился миф о казахском национализме, который был принят легковерными людьми, но отвергнут здравомыслящими. Абсолютное большинство населения Казахстана с пониманием и поддержкой отнеслось к декабрьким событиям в Алматы. Демократически настроенная интеллигенция, рабочие и служащие внутренне ощущали правоту и социально-историческую зрелость выдвинутых молодежью лозунгов. Действия ЦК КПСС и его ставленников население Казахстана оценивало как проявление насилия со стороны тоталитарного режима, стремившегося сохранить свое безраздельное господство над многочисленными народами Советского Союза. В своей книге «На пороге ХХІ века» Президент Песпублики Казахстан Н.А.Назарбаев отмечает: «Декабрькие события 1986 года показали, насколько выросло национальное самосознание казахской молодежи... Молодежь перед всем миром доказала, что национальная гордость, присущая каждому народу, не может дальше терпеть любое проявление насилия» /6/.

Прошло 22 года после декабрьского восстания в Алматы. За это время произошли огромные перемены. Главное из них – Казахстан стал суверенным государством. И в этом заключается смысл тех декабрьских событий. Они заложили основу тем процессом, которые привели к распаду советской империи. Без распада СССР невозможна была бы и независимость Казахстана.

История Казахстана знает около 200 восстаний и выступлений против господства царизма и большевизма. И декабрьские восстания как бы являются значительным в этой, более чем двухвековой, борьбе казахского народа за свою независимость.

Молодежь Казахстана поверила процессам демократизации и гласности, проводимым партийной «верхушкой» Советского Союза. Однако слова центра постоянно расходилось с делом. И на этот раз произошло по-старому. Отжившая партийно-административная номенклатура на самом деле не желала демократических преобразований и любыми путями старалась преградить им дорогу. В кровавых событиях повинны высшее партийное руководство ЦК КПСС и ЦК Компартии Казахстана. По словам организаторов подавления выступления молодежи на площади им. Брежнева, в курсе всех событий находился Генеральный Секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев. По его поручению руководство всеми делами, связанными с декабрьскими событями в Алматы, руководил член политбюро ЦК КПСС М.С. Соломенцев. На расширенным заседании ЦК Компартии Казахстана от 23 декабря 1986 года в своем выступлениии М.С. Соломенцев дает декабрьскому восстанию следующую оценку: «Одно ясно: события, которые произошли на площади, это не стихийное явление. Это организованное дело. Кто организатор, нам не известно, удасться ли нам его наити, нет ли, мне трудно сказать. Но, во всяком случае, совершенно четко вырисовывается оценка, что это дело организованное. Определенная группа людей будет привлечена к уголовной ответственности. Я считаю, думаю, вероятно, будут судебные процессы, может, и до нового года, 2-3 процента будут открытые. Об этом надо информацию дать в печать, и по радио и телевидению. Народу надо все это хорошо показать. Идут сейчас комсомолькие, партийные собрания, на которых обсуждаются все эти безобразия, националистические и хулиганские поступки комсомольцев и коммунистов... Надо разобраться в том, как пополняется город. Вот Алма-Ата. Когда я здесь работал, тогда было казахского населения 8 процентов. Правильно я говорю? А сейчас - 16 процентов. В два раза увеличилось» /7/.

Эти слова как бы определили программу насилия и репрессивных мер против людей, связанных и не связанных с декабрьскими событями. Борьба молодежи за самоопределение народа, за его конституционные права расценивалась как проявление казахского национализма. Из более 30 тысяч участников декабрьских демонстраций правоохранительными органами и отрядами оперназначения были задержаны 8515 человек, из них пять тысяч человек были вывезены за городскую черту и выброшены на снег, 2400 человек взяты под стражу, 1722 парней и девушек получили различные ранения. В результате столкнований убиты студент энергического института Ербол Сыпатаев, контролер Аристов и друженник Савицкий. Обвиненный в убийстве Савицкого и осужденный на расстрел, потом на 20 лет Кайрат Рыскулбеков погиб в тюрьме Семипалатинске при загодочных обстоятельствах 21 мая 1988 года /8/. На различные сроки тюремного заключения осуждены 80 студентов и рабочих /9/. В ходе допросов за участие в декабрьском восстании выбросилась с 5 этажа студентка музыкального училища Ляззат Асанова. Таким же образом пожертвовала собою студентка педагогического училища Сабира Мухамеджанова.

Правда об этом восстании дошла до мировой общественности. Она была поражена масштабами репрессий и циничностью руководства Советского Союза. Беспощадный разгром мирный демонстрации молодежи, выдвинувшей только демократические и законные требования, показала всему миру, что «центр» боится роста национальных движений окраин.

Декабрьское восстание всколыхнуло весь казахский народ, активизировали рост национального самосознания казахов. Повсеместно усилилось движение за возрождение казахского языка, традиций и духовных ценностей казахского народа. Декабрьские события заметно усилили этнополитическое единение казахов как нации. Но, в то же время, не произошло разрыва в традиционной дружбе полиэтнического и поликонфессиального казахстанского общества. Русские, немцы, украинцы, узбеки и представители других диаспор, живущие в Казахстане, с пониманием отнеслись к национальным чаяниям казахского народа. Начался активный процесс, направленный на реализацию идеи самоопределения и независимости Казахстана. Именно поэтому декабрьское восстание стало предвестником независимости Казахстана.

44.Демократические процессы и образования в Казахстане новых общественных движении и партий в период развала СССР.

Демократические процессы привели к созданию в союзных республиках массовых объединений трудящихся. Одним из первых и наиболее массовых движении в Казахстане было экологическое движение «Невада– Семипалатинск», созданное по инициативе поэта О. Сулейменова весной 1989 года. Цель движения закрытие Семипалатинского и других полигонов, функционировавших на территории Казахстана. Движение «Невада – Семипалатинск» потребовало от военных ведомств снятия покрова «секретности» ядерных испытаний, возмещения убытков населения. С этой целью активисты движения организовали пикеты, демонстрации научные конференции – международные и республиканские.

По инициативе Мухтара Шаханова для оказания помощи жителям Приаралья был организован комитет по проблемам Балхаша и Арала. Комитет сделал очень многое для привлечения внимания мировой общественности и правительства СССР к экологической катастрофе Аральского моря. Во многих городах – Усть – Каменагорске, Алматы были созданы движения, выступающие за экологическую чистоту региона.

В апреле 1989 г. создано казахстанское добровольное историко-просветительское общество «Адилет» - «Справедливость», членов которого объединяют гуманистические нравственные принципы, неприятие беззакония, дискриминации, попрания прав человека и народов, стремление способствовать формированию гражданского достоинства людей, осуждение произвола и населения как средства решения общественных проблем и социальных конфликтов.

В июле 1990 года оформилось Гражданское движение «Азат». Главная цель - обретение государственного суверенитета Казахстана. Осенью 1991 г. гражданское движение создало свою политическую партию.

В августе 1990 года было создано межнациональное движение «Единство». Организаторы – представители научно-технической интеллигенции предприятий союзного значения.

Созданы союзы, общества, объединяющие своих членов по социальному, профессиональному и другим признакам – организация воинов афганцев, «Адилет», мемориал – ассоциация молодых строителей «Союз независимых студентов», «Азамат», «Акикат», Лига женщин – мусульманок Казахстана и т.д.

Общественное движение «За честные выборы» 5 сентября оно провело свое учредительное собрание. В качестве основных целей это движение называет инициирование предложений по изменению действующего законодательства о выборах, проведение обучения избирателей и представителей общественных объединении законным методом агитационной работы, оказание необходимых консультации кандидатами, проведение опросов общественного контроля за ходом голосования и т.д.

Что интересно, нейтральное, на первый взгляд, движение приобрело весомый авторитет в политической среде и стало камнем преткновения в споре между властью и оппозицией.

Общественное движение «Акжол» («Ясная дорога») создано в ноябре 1998 года. Основу движения составили представители научной и творческой интеллигенции республики. По утверждению его лидера, представителя правления Союза писателей Казахстана, Нурлана Оразалина, целью движения является поддержка политического курса Президента Н. Назарбаева.

Платформой же своего объединения участники новой организации считают стратегию «Казахстан-2030» и на второе место выдвигают защиту интересов интеллигенции.

Общественное движение «Орлеу» («Прогресс») - образовано в декабре 1998 года. Во главе этого движения стоит известный журналист Сейдамет Куттыкадам. В качестве своей социальной базы данная организация видит представителей среднего класса и интеллигенции.

Многопартийная система Казахстана. Процесс перестройки, обновления и демократизации в Казахстане развивался параллельно со становлением многопартийности, оказавшей значительное влияние на политическую жизнь республики¹⁾.

Партийная система Казахстана в силу длительного периода господства КПСС, недостаточной развитости нынешних политических партий и отсутствия партийно-парламентских механизмов формирования правительства характеризуется как ограниченная и имеет две тенденции формирования. Это, во-первых, тенденция формирования двухблоковой многопартийности. Двухблоковая система. Здесь за власть соперничают два блока действующих партий, в то время, как партии, выступающие вне этих блоков, не играют существенной политической роли. Двухблоковость вытекает из компромисса между различными партиями, и не ведет к формированию двухпартийности, носит, как правило, временный характер, чаще всего в период выборов. Эта система наиболее характерна Франции.

Для такой перспективы развития в Казахстане необходимо принять новые законодательные акты о политических партиях. А принятый в 1991 году Закон «Об общественных объединениях» хотя и создал благоприятные условия для возникновения многопратийности, заметно отстал от требований времени.

В 1993 году были зарегистрированы четыре политические партий: Социалистическая партия Казахстана (СПК). На политической арене присутствут с 7 сентября 1991 года. Республиканская партия Казахстана (РПК). Появилась осенью 1991 года. Коммунистическая партия Казахстана (КПК). КПК, являющяяся правопреемницей Коммунистической партии Казахстана, образована в октябре 1991 году. Народный конгресс Казахстана (НКК) создан 5 октября 1991 года. Вслед за ними образовались и другие партии – Партия народного единства, Демократическая партия (1996 г.), Народно-кооперативная партия (НКПК), создана в феврале 1992 года, Партия возрождения Казахстана (январь 1995 г.), Республиканская народная партия Казахстана (17 декабря 1998 г.), Партия справедливости Казахстана (весна 1999 г.), Республиканская партия «Отан» (февраль 1999 г.) и другие.

По состоянию на конец 2005 – начало 2006 гг. в Казахстане официально зарегистрированы следующие политические партии:

______________________________________________________________________________________________________

1). См. об этом подробно. Е. Бабакумаров, Ю. Булуктаев, К. Кушербаев. Казахстан сегодня: Мир политических партий. Алматы, 1995.

- Аграрная партия Казахстана,

- Гражданская партия Казахстана,

- Демократическая партия Казахстана «Ақ жол»,

- Демократическая партия Казахстана (ДПК),

- Коммунистическая партия Казахстана (КПК),

- Коммунистическая народная партия Казахстана,

- Крестьянская социал-демократическая партия «Ауыл»,

- Партия патриотов Казахстана,

- Республиканская политическая партия «Отан»,

- Республиканская политическая партия «Асар»,

- Партия «Руханият».

В дальнейшем в деятельности политических партий в Казахстане ожидаются значительны изменения. Это связано с принятием Парламентом Республики Казахстан 26 мая 2002 года Закона «О политических партиях¹⁾». В соответствии с этим законом для государственной регистрации

политических партий они должны иметь во всех областях, крупных городах и столице

республики филиалы, насчитывающие в своих не менее 700 человек, а общая численность членов партии должна составить не менее 50 тыс. человек. Как было подчеркнуто в законе, такие нормы обеспечивают и стимулируют плюрализм в обществе. На основе данного закона все партии в республике имеют равные права и равные возможности.

В последние годы идет процесс объединения, укрепления различных партий. Так, в 2006г. партии «Отан» и «Асар», Гражданская партия, Аграрная партия объединились в одну Народно-демократическую партию «Нур - Отан».

Таким образом, общественно политические движения стали в республике реальной политической силой. Политические партии, преодолев период становления, стали практиковать различные формы и методы действий, они значительно расширили географию своей деятельности и сделали серьезную заявку на политическую борьбу.

45. Демократические процессы и образование в Казахстане новых общественных движении и партий в период

Развала Советского Союза

46. Введение института президенство и выборы первого президента.(1990 г)

47. Закон об учреждение поста президента Казахской ССР и внесение изменений и дополнений в конституцию