Экономические основы государственного и муниципального управления

3.1. Необходимость государственного регулирования экономики:
цели, принципы, границы

Структура национальной экономики как объекта государственного регулирования. Субъекты национальной экономики: фирмы, домашние хозяйства, государство. Особенности национальной экономики России.

Экономическая политика государства, ее сущность и основные структурные компоненты. Принципы организации экономической политики в условиях рыночной экономики. Объективная обусловленность экономической политики. Опора на рыночный механизм. Преобладание косвенных методов воздействия на экономические процессы. Допустимость и эффективность административных методов регулирования. Сочетание мер экономической политики с рыночными стимулами. Комплексный характер мер государственного регулирования и компенсация отрицательных последствий.

Цели экономической политики и ее приоритеты. Система целей. Цели и инструменты их реализации. Оценка временного лага. Лаговая структура.

Государственное регулирование экономики: виды и функции

 

Противоречия рыночного механизма хозяйствования и необходимость государственного вмешательства в экономические процессы. Централизованное государственное управление экономикой и его реализация на практике. Теория и практика рыночной либерализации и экономических реформ.

Функции государственного регулирования экономики. Сочетание административных и экономических методов государственного регулирования экономики. Виды государственной экономической политики: бюджетно-финансовая, денежно-кредитная, структурно-инвестиционная, институциональная, промышленная, аграрная, экологическая.

 

Структурная и инвестиционная политика государства

 

Структура макроэкономики и ее динамика.

Дореформенная структура экономики России и ее особенности. Преимущественное развитие средств производства, отставание в развитии подразделения общественного воспроизводства и сферы услуг.

Реформа структуры экономики России в процессе системной трансформации. Реструктуризация добывающих отраслей промышленности. Конверсия ВПК. Рост сферы услуг.

Основные направления совершенствования структуры экономики в стратегии долгосрочного развития РФ до 2020 г.

Инвестиционная политика РФ. Необходимость ускоренного развития наукоемких производств. Особенности регулирования инвестиционных процессов на региональном уровне. Создание условий для инновационной деятельности предприятий.

 

 

3.4. Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты

Региональная политика РФ как система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны. Основные принципы и цели региональной политики. Обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма в РФ. Создание единого экономического пространства. Гарантирование социальных прав граждан. Проблема выравнивания условий социально-экономического развития регионов. Механизм реализации региональной политики государства. Социально-экономические проблемы ЮФО и СКФО.

Промышленная и аграрная политика государств

В современной экономике

 

Промышленный комплекс: содержание, структура. Современное состояние промышленного комплекса России и его роль в ускорении НТП.

Промышленная политика: содержание и цели в условиях перехода к рынку. Приоритеты промышленной политики России на макроуровне. Государственное регулирование развития промышленного комплекса:
система прогнозов, программ, планов. Преодоление кризиса промышленности: финансовое оздоровление и реструктуризация предприятий.

Агропромышленный комплекс России: структура, современное состояние. Особенности аграрной политики в странах с развитой рыночной экономикой. Аграрная политика в странах с переходной экономикой.

Институциональные преобразования в аграрном секторе России. Земельная реформа и формирование эффективных хозяйственных структур в АПК. Земельный кодекс РФ. Механизм рыночного оборота земли, формирование эффективного ипотечного механизма и аренды земли. Кооперация в АПК. Государственная политика в области формирования современных финансово-кредитных механизмов в аграрном секторе экономики. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК».