Восстановление и развитие промышленности в 1946—1959 гг. 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Восстановление и развитие промышленности в 1946—1959 гг.



Экономический ущерб от войны был огромным. Правда, объем промышленного производства сократился ненамного всего на 9%. Но нужно учитывать, что основную массу продукции составляла военная. А мирные отрасли сильно уменьшили выпуск продукции. Предметов потребления к концу войны производилось вдвое меньше, чем до войны.

Еще до окончания войны началась демобилизация промыш­ленности, т. е. предприятия, переведенные на военное производство, возвращались к выпуску мирной продукции. Этот процесс неизбежно сопровождался общим сокращением производства: сначала прекращался выпуск военной продукции, производилась частичная смена оборудования, а уже после этого налаживался выпуск новой продукции. Поэтому в 1946 производство оказалось ниже довоенного уже не на 9, а на 23%.

В отличие от процесса восстановления после гражданские войны теперь не надо было восстанавливать всю промышленность. Стоимость основных фондов промышленности в 1946 г.* была равна довоенной: на востоке страны за войну было построено столько же, сколько разрушено на западе. Поэтому становление теперь сводилось к трем процессам: восстановлению разрушенного в районах, подвергшихся оккупации, демобилизации части промышленности и возвращению на старые места части эвакуированных предприятий. Впрочем, многие предприятия, смонтированные на новых местах, там и оставались.

По официальным данным, довоенный уровень промышлен­ного производства был восстановлен в 1948 г., а в 1950 г. промышленность произвела продукции на 70% больше, чем в 1940 г. Впрочем, по расчетам некоторых современных исследо­вателей, довоенный уровень национального дохода был восстановлен только в 1950 г., да и официальные цифры динамики промышленного производства за это время нуждаются в уточнении.

Восстановление сопровождалось некоторым повышением материального уровня жизни людей. В 1947 г. были отменены карточки на продовольствие, а затем в течение нескольких лет понижались цены. Это было реальностью. В 1947 г. средний уровень цен был втрое выше, чем в 1940 г., а снижение цен понизило их уровень в 2,2 раза, так что все-таки и после сни­жения они оставались несколько выше довоенных. К тому же снижение цен сопровождалось изъятием у населения части зара­ботанных денег в виде обязательных займов. Таким образом, материальный уровень жизни людей в 1946—1950 гг. повысил­ся, но лишь приблизился к уровню 1940 г., не достигнув этого уровня.

В 50-е годы иногда называют "золотым веком" адми­нистративной системы. К этому времени, используя накоп­ленный опыт, хозяйственные руководители страны добились определенной сбалансированности массы денег в обращении и массы товаров. Предприятия по инерции увеличивали произ­водство. Национальный доход увеличивался в среднем за год на 9%. Производительность труда в промышленности за 50-е годы выросла на 62%, а фондоотдача — на 17%. Очевидно, одной из причин этого было относительное обновление основных фон­дов в ходе послевоенного восстановления. В это время стаби­лизировались оптовые цены и понизились розничные.

Однако именно в это время, время относительного благо­получия, были сделаны первые попытки "исправить" хозяй­ственный механизм, преодолеть недостатки административ­ной системы. Поскольку экономическая наука в то время еще твердо стояла на прежних принципах, выработанных для обо­снования административной системы, задача перехода к эконо­мическим методам хозяйствования пока не ставилась. Пока оче­видным стало лишь то, что невозможно административными методами только из центра регулировать хозяйственные про­порции, что необходимо увеличить хозяйственную самостоя­тельность местных руководителей. Было решено перенести основные функции управления из центра на места. В 1957 г. страна была разделена на экономические административные районы во главе с совнархозами. Совнархозы и стали главными органами управления. Им были переданы функции промыш­ленных министерств, а сами министерства были ликвидирова­ны. Таким образом, вопрос решался просто: поскольку носите­лями основных недостатков административной системы были центральные органы, они и были механически устранены. Сов­нархозы стали и органами планирования: каждый совнархоз планировал развитие своего экономического района.

Реформа оказалась неудачной. Она не изменила мете управления. Она заменила центральные органы местными, тоже административными. Но при этом единое хозяйство страны раздробилось на части. Руководители каждого совхоза создавали замкнутое на себя хозяйство экономического района, стараясь в его рамках наладить производство всего что нужно было для жизни района. Получилось что-то вроде феодальной раздробленности.

Эта разобщенность мешала планировать производство масштабах страны, регулировать его структуру. Она препятствовала специализации предприятий, потому что в стремлении все необходимое производить у себя дома руководители совнархозов загружали специализированные предприятия дополнительной продукцией. Она стала тормозить технический прогресс, потому что научно-технические учреждения каждой го совнархоза действовали несогласованно, и в разных экономических районах конструировались свои марки одних и тел же изделий. Поэтому в 1965 г. при проведении экономической реформы были ликвидированы совнархозы и восстановлены промышленные министерства.



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-02-22; просмотров: 184; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.89.163.120 (0.003 с.)