Теория «благосостояния» А. Пигу 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Теория «благосостояния» А. Пигу



 

Вначале XX в. представители кембриджской школы, методологии которой свойственны эклектизм и плюрализм, питались приспособить свои положения к изменившимся социально-экономическим условиям.

Среди них ученик и последователь Маршалла английский экономист Артур Сесил Пигу (1877 — 1959).

В течении 35 лет, с 1908 по 1943 гг., Пигу возглавлял кафедру в Кембриджском университете, одновременно являясь членом валют­ного комитета Канлифа (1918), членом королевской комиссии по подоходным налогам (І919), членом комитета Чемберлена по вопросам денежного обращения (1924).

Пигу изложил свою концепцию в «Экономической теории благосостояния», которая в 1912г. вышла под названием «Богатство и благосостояние».

Пигу продвинулся дальше Маршалла в поисках новых путей применения абстрактных принципов к экономическим действиям. Его произведения представляют собой детальное исследование отдельных аспектов политэкономии благосостояния, в которых он попытался охватить весь круг экономических проблем, среди которых: рынок, обмен, заработная плата, занятость, деньги, экономический цикл, налоги, государственное регулирование.

Философскую основу анализа экономических явлений составили английский утилитаризм и субъективно-психологический подход. Основным принципом: наибольшее благо для наибольшего числа людей.

Пигу выступал за использование количественного анализа, который необходим для измерения экономических явлений. Так, он утверждал, что в действительности нет «единого фундаментального закона», применяемого во всех случаях, а действует много законов. По его мнению, их можно выразить в виде уравнений динамики. Особое место в его методологии занимали «биологизация» экономической теории, эволюционизм и практицизм.

Так, он считал, что политэкономия, как и биология, должна быть «реалистической» наукой и определять, что существует в дей­ствительности и в каком направлении идет развитие.

Пигу считал, что исходным в экономической теории должен быть принцип социальной справедливости.

«Экономику благосостояния» Пигу рассматривал с точки зрения влияния экономической, социальной и фискальной политики на национальный доход и его распределение в долгосрочном и краткосрочном плане.

Основное внимание в своей концепции Пигу сосредоточил на проблемах размера, измерения и распределения реального дохода. В связи с этим он рассмотрел факторы, от которых зависит доход, и проблемы его измерения.

По его мнению, размер дохода находится в зависимости от та­ких факторов, как ресурсы, капитал, знания, особенности народа, характер правительства и применительно для Англии — внешняя торговля, распределение дохода охватывает заработную плату, системы оплаты труда, весь комплекс проблем, создаваемых безработицей. Пигу утверждал, что более равномерное распределение до­хода способствует достижению благосостояния.

По мнению Пигу, доход определяет уровень благосостояния. Под экономическим благосостоянием он подразумевал общую полезность (богатство).

Пигу писал, что благосостояние — это определенное состояние человеческих чувств, которое может быть измерено количественно, сравнивая степень удовлетворенности нескольких людей. Благосос­тояние выражается в том, насколько хорошо чувствует себя человек или какова степень удовлетворенности желаний человека. Таким образом, по мнению Пигу, в основе благосостояния лежит степень удовлетворения желаний человека.

Степень желания прямо измерить невозможно, но косвенный метод есть: в качестве показателя можно использовать количество денег, которое человек готов оплатить за данное благо.

Пигу заключает, что общественное благосостояние тем выше, чем более равномерно оно распределено и чем более устойчив его рост, чем меньше общего недовольства издержками его производства.

Сферу благосостояния, где можно применять шкалу измерения с помощью денег, он называл экономическим благосостоянием.

Понятие «благосостояние» Пигу отождествлял с «национальным дивидендом», который представляет собой ту долю материального дохода общества, которая может быть выражена в деньгах.

В отношении денег Пигу замечал, что они не играют существенной роли. Но признавал, что денежные институты способствуют благосостоянию, так как многие сделки опосредуются деньгами. Деньги, по мнению ученого, своего рода «смазочный материал», который имеет второстепенное значение при осуществлении сделки, и величина их не изменяет реальный доход.

Пигу рассматривает особенности монополистической конкуренции и формулирует условия развития процесса монополизации. Среди них он выделяет: ситуацию, когда один из продавцов обеспечивает товарами значительную часть рынка; ситуацию, когда в отрасли снижается цена предложения вследствие того, что предельные издержки ниже средних издержек; ситуацию, когда отрасли в силу своей специализации производят товары высшего качества в расчете на небольшие рынки сбыта.

Исследуя, при каких обстоятельствах монополия вызывает нарушение равновесного состояния экономики и колебания национального дивиденда, Пигу рассматривает проблему экономического цикла. Он приходит к выводу о том, что причиной экономического цикла является изменение спроса на труд, и рассматривает сферу занятости как основное мерило колебаний, которые, считает Пигу, более резкие в отраслях, производящих капитальные блага, по сравнению с отраслями, производящими потребительские блага. В связи с этим ученый предполагает, что на ход цикла решающее воздействие оказывает более быстрый рост реальной заработной платы по сравнению с увеличением объема нового капитала, который обслуживает недопотребление.

Пигу считал, что новый капитал может возникнуть при условии сокращения потребления рабочих или предпринимателей, а также при использовании запасов.

Для того чтобы в длительном периоде обеспечить равновесие, то есть достичь постоянных величин дохода, сбережений, инвестиций и занятости необходимо создать возможность для поддержания спроса посредствам автоматического регулирования взаимосвязи между ценами, заработной платой и денежной массой. Для обоснования данных выводов он использовал так называемый «эффект Пигу», который представляет собой прирост потребления за счет увеличения реального дохода, что обусловлено снижением цен и происходящим по этой причине увеличением реальной ценности остатков наличных денег.

Пигу особое внимание уделял обоснованию необходимости ак­тивного государственного регулирования социально-экономических процессов. В связи с этим он утверждал, что максимум благосостояния можно достичь только при условии участия государства, которое должно для этого проводить соответствующую финансовую политику.

Для обоснования необходимости государственного вмешательства Пигу вводит понятия: «внешние эффекты», «социальная стоимость», «социальная значимость товара». Так, он считает, что «внешние эффекты» должны быть устранены с помощью государ­ства для того, чтобы обществу обеспечить экономическое равнове­сие. По его мнению, рыночный механизм не в состоянии создать условия для такого равновесия, для максимального благосостояния, потому что частные интересы производителей могут не совпадать с общественными.

Далее Пигу отмечает, что каждый человек может оценить предельную полезность частного товара. Социальная стоимость товара выше частной, так как включает «внешние эффекты», которые рынок не контролирует.

Экономическое равновесие или всеобщее благосостояние достигается в том случае, если социальные предельные затраты равны частным предельным затратам. Для достижения данного равенства также необходимо государственное вмешательство.

Государство, считает Пигу, через финансовую сферу должно обеспечить это равновесие, дополнить рыночный механизм государственным, используя налоги и субсидии.

Пигу обосновывает необходимость реформирования налогообложения. В связи с этим он излагает ряд положений:

· формулирует принцип справедливого обложения. Для этого, по его мнению, государство должно обеспечить равенство в пределе, а взимаемые налоги должны быть равными для лиц, живущих в одинаковых условиях («равное с равных»);

· определяет основным «принцип наименьшей совокупной жертвы». Жертва, считает Пигу, подлежит измерению так же, как измеряется удовлетворение. Он отвергает идею равной жертвы и отмечает, что «наименьшая совокупная жертва» — это понятие относительное. Оно зависит от конкретных экономических, социальных, фискальных условий и форм налогообложения, разрабатываемых правительством;

· анализирует экономическое влияние налогов и приходит к выводу, что оно двояко. Налоги оказывают уведомляющее (информационное) влияние, поскольку функционирование налога вызывает определенные изменения в экономике, а также влияние, воздействующее на доходы, потому что налоги оставляют плательщику меньше ресурсов в его распоряжении. На основании этого Пигу заключает, что налоги могут отрицательно влиять на процессы сбережения и накопления. Сбережение, отмечает автор, предполагает откладывание удовольствия, оно ведет за собой жертвы и должно облагаться в будущем, когда оно принесет удовольствие. По его мнению, с точки зрения обеспечения достаточного уровня сбережения идеальным является налог на расходы, а подоходный налог для сбережения является дискриминационным. В целом Пигу настаивает на том, что налог должен способствовать расширению сферы трудовой деятельности или препятствовать ее сокращению. Тем самым он определяет необходимость создания стимулирующего или сдерживающего механизма;

· выступает за прогрессивное налогообложение, используя прин­цип «наименьшей жертвы». Он отмечает, что в современном обществе вполне обоснованным является прогрессивное обложение, учитывающее размер семьи и тип дохода. Ему представляется важным относительное положение и место индивида на шкале доходов;

· предлагает ввести различные виды налоговых льгот при взимании подоходного налога с тем, чтобы достичь «наименьшей сово­купной жертвы». Он классифицирует их следующим образом: первоначальные скидки, которые предполагают исключение минимального дохода, равного прожиточному минимуму для налогоплательщика и иждивенцев; сокращающиеся (стремящиеся к нулю) льготы-вычеты, которые исчезают по мере роста дохода; сохраняющиеся скидки, которые представляют собой постоянную сумму при любом уровне дохода; налоговый кредит, посредством которого постоянная сумма сберегается. В то же время Пигу отме­чает, что в отраслях, где устойчиво действует закон возрастающей доходности, следует использовать не налоги, а государственные дотации. Налоги следует вводить в тех отраслях, где устойчиво дей­ствует закон убывающей доходности и где условия таковы, что вли­яние налогообложения на рентные платежи может не учитываться.

Таким образом, Пигу достаточно полно вписал теорию налогов в концепцию «благосостояния».

Итак, в целом экономическая теория Пигу, ориентированная на новые условия развития общества, затрагивала проблемы, которые практически параллельно исследовали представители кейнсианского направления, зарождающегося также на основе кембриджской школы.

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-02-22; просмотров: 1228; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 44.202.183.118 (0.009 с.)