Теория гос.регулирования кейнса

В современной экономической литературе проблемы государственного регулирования рыночных процессов трактуются весьма неоднозначно. В настоящее время в рамках известных экономических школ – кейнсианства, монетаризма, институционализма, сформировалось несколько различных теорий государственного регулирования, которые по-разному трактуют цели, задачи, формы и методы государственного регулирования рыночных процессов.

Одним из первых теоретическую необходимость государственного регулирования экономики обосновал Дж. Кейнс. Он разработал теорию эффективного спроса, составившую основу его концепции государственного регулирования. Считая обеспечение полной занятости одной из целей государственного регулирования, он уделял особое внимание процессам формирования национального дохода, реализации товаров в сфере обращения, обеспечения эффективного спроса.

Кейнс обосновал решающую роль государства в предотвращении экономических кризисов. В задачи государства, по Кейнсу, входят регулирование распределения доходов всего общества, сосредоточение в своих руках денежных и других ресурсов в целях активного воздействия на рыночные процессы. Основным объектом государственного регулирования должен быть спрос на потребительском рынке и рынке средств производства. Чтобы расширить покупательную способность населения и стимулировать покупки предпринимателями новых средств производства, государство должно увеличивать объемы инвестиций в производство и увеличивать расходы на другие социально-экономические цели за счет сбора налогов и выпуска денег в обращение. Таким образом, роль государственного регулирования рыночных процессов заключается в стимулировании спроса с помощью кредитно-денежных и бюджетных инструментов, среди которых важное значение придается выпуску и размещению на рынке крупных государственных займов для покрытия бюджетного дефицита.

На основе идей Дж. Кейнса сформировались несколько научных направлений, из них наибольшую известность получил кейнсианско-неоклассический синтез (И.Самуэльсон, Дж.Хикс, Дж.Тобин и др.). Представителями этого направления разработана система мер антикризисного регулирования экономики, включающая гибкое использование расходов и доходов бюджета в зависимости от изменений рыночной конъюнктуры, а также использование системы налогового регулирова­ния, платежей социального страхования.

При этом представители данного направления наряду с бюджетными и денежно-кредитными методами регулирования предлагают более широкое использование рыночных условий, таких как конкуренция, динамика цен и др.

 

Денежная теория Дж. Кейнс   Существенным продвижением в развитии денежной теории стал «Трактат о денежной реформе» (1923 г.) Дж. Кейнса. Основными тезисами автора были: 1. «...золотой стандарт является только варварским пережитком прошлого». (Подобное ранее утверждал С. Ф. Шарапов.) 2. «Свободное от металла, регулируемое мерило ценности незаметно прокралось к нам. Оно существует». 3. «...мы должны освободиться от недоверия к регулированию мерила ценности путем сознательных мероприятий». 4. При золотом обращении золотой запас лежит без пользы и не может применяться для выравнивания платежного баланса. Интересно, что Дж. Кейнс отрицательно отнесся к идее создания международного золотого стандарта. Он мотивировал это тем, что к тому времени основной запас золота сконцентрировали США. «Было бы безответственным шагом, — писал Дж. Кейнс, — при современных условиях нашу свободу торговли предоставлять на усмотрение Федеральной резервной системе США». Но главный вывод «Трактата о денежной реформе» состоял в следующем: «...при господствующей социальной организации в области денежной политики нельзя рекомендовать принцип laissez-faire». Этот тезис был развит Дж. Кейнсом в статье «Конец laissez-faire» (1926 г.). Ее название говорило само за себя. После Первой мировой войны европейские страны перешли от золотого обращения к бумажно-денежному. В этих условиях некий общественный институт должен был взять на себя определение количества денег в экономике. Разумеется, сделать это могло только государство. Поэтому крах золотых денег — это крах laissez-faire в точном смысле данного понятия. Государство превращалось в необходимого и обязательного участника экономических процессов. Дж. Кейнс не относил к сторонникам доктрины либерализма А. Смита. Он считал, что знаменитая «невидимая рука» более связана с воззрениями А. Смита на «порядок в мире и исходит из его „Теории моральных чувств", а не из доктрины laissez-faire». В подтверждение проводилось отношение А. Смита к навигационному законодательству и законам против ростовщичества. По мнению Дж. Кейнса, государство не должно выполнять в экономике функции, которые взял на себя частный бизнес. Но ему следует брать на себя те функции, выполнять которые некому. В частности, это касалось регулирования денежного обращения. Главная цель, которую ставил Дж. Кейнс, — «улучшение капитализма путем совместных действий».