Польский кризис 1980-1983 гг. И его влияние на обострение международной обстановки

Еще в 70-е годы. Польша столкнулась с серьезными экономическими проблемами. Экономический кризис стал быстро перерастать в социально-политический. В середине 70-х гг. руководство ПОРП во главе с Э. Гереком решило выйти из кризиса путем технологического перевооружения экономики страны за счет привлечения западных кредитов. В результате к концу 70-х гг. долги Польши Западу достигли 20,5 млрд. долларов, а проценты по долгу сравнялись с размерами польского экспорта. Это привело к опустошению внутреннего рынка, что вызвало всплеск рабочих волнений.

Выступления рабочих в июне 1976 г. охватили более 40 предприятий в 10 воеводствах страны. Уличные выступления прошли в трех городах – Радоме, Плоцке и Урсусе. Для разгона протестующих из Варшавы было вызвано подкрепление. Только в Радоме с работы были уволены около 1000 человек.

Июньские события 1976 г. дали толчок деятельности оппозиционно настроенной интеллигенции. 23 сентября был создан Комитет защиты рабочих (КОР), в состав которого вошли известные писатели, ученые, представители духовенства. Лидерами его стали социалисты Я. Куронь и А. Михнек. Комитет оказывал правовую и финансовую помощь репрессированным рабочим. После объявления в июле 1977 г. амнистии политическим заключенным КОР трансформировался в Комитет общественной самозащиты (КОС). Стали возникать и другие оппозиционные организации: Конфедерация независимой Польши, Движение в защиту прав человека и гражданина и др. К концу 70- х гг. стала возрастать и оппозиционная роль католической церкви. После избрания в 1978 г. краковского кардинала К. Войтылы папой римским Иоанном Павлом ІІначался стремительный рост авторитета костела как политической и идеологической силы, противостоящей коммунистическому режиму. Власти ПНР, опасаясь потери западных кредитов, проводили «мягкую политику» по отношению к оппозиции.

Экономическая несбалансированность усилилась в 1978-1979 гг. Это вызвало рост инфляции, произошел абсолютный спад реальной заработной платы. Попытки ПОРП решить проблему долга за счет политики экономии привела к резкому росту дефицита продовольственных товаров и одновременному повышению цен. Это привело к новым рабочим волнениям, которые вспыхнули 1 июля 1980 г. В августе волнения охватили польское побережье, где при содействии КОР-КОС был создан Межзаводской забастовочный комитет (МЗК), во главе которого встал 37-летний электрик судоверфи им. Ленина в Гданьске Л. Валенса. МЗК и КОР выработали 21 требование рабочих к властям. Наряду с чисто экономическими требованиями, рабочие выступили за признание свободных независимых от партии и работодателей профсоюзов, прекращение преследований за убеждения, свободу слова и печати и др.

Новая волна забастовок и протестов с требованиями повышения зарплаты пришлась на сентябрь-октябрь 1980 г., а затем на конец 1980 – начало 1981 г.

В Гданьске на встрече делегатов новых профсоюзов всей страны, которые представляли более 3 млн. человек было принято решение создать независимый самоуправляющийся профсоюз «Солидарность», лидером которого стал Л. Валенса. Профсоюз отказался признавать руководящую роль ПОРП. что грозило эрозией всей тогдашней политической системы. «Солидарность» быстро превратилось в массовое народное движение.

Официальная регистрации профсоюза 10 ноября было воспринято руководителями стран Варшавского договора как крупное поражение. Причем некоторые из них предлагали радикальные меры. В послании к Л. Брежневу 26 ноября 1980 г. Хоннекер писал: «Вчера наши совместные меры были бы, наверное, преждевременными, сегодня – они необходимы, завтра они могут уже запоздать». 5 декабря по предложению Э. Хоннекера в Москве собралось совещание восточноевропейских руководителей по польскому вопросу. Поддержанный руководителем КПЧ Г. Гусаком, частью советского генералитета он высказывался за ввод войск на территорию Польши и насильственное подавление гражданского движения. Сменивший Э. Герека на посту первого секретаря ЦК ПОРП Станислав Каня заявил, что в стране будут предприняты меры для подавления контрреволюции внутренними силами.

В 1981 г. общественно-политический кризис в Польше достиг своего апогея. «Солидарность» перехватывала инициативу не только в социальной, но и политической жизни. Руководство страны не обладало политической волей и достаточными организационными способностями для того, чтобы взять ситуацию под контроль.

Одной из попыток преодолеть кризис ненасильственными мерами стало назначение в феврале 1981 г. главой правительства генерала В. Ярузельского. Новый премьер обратился к обществу с призывом о прекращении всех забастовочных акций на 90 дней, чтобы иметь возможность реализовать программу стабилизации. Но уступки правительства вызывали эйфорию у радикального крыла оппозиции. Массовые забастовки рабочих на предприятиях дополнялись голодными маршами в городах, студенческими волнениями. На 1 съезде «Солидарности» в сентябре 1981 г. была принята программа, декларировавшая изменение конституционных принципов ПНР, пересмотр внешнеполитических ориентиров, отказ от политической монополии ПОРП.

События 1980-1981 гг. в Польше совпали с приходом в Белый дом администрации президента Р. Рейгана, который в качестве основной цели своей политики выдвинул борьбу с коммунизмом. ЦРУ, спецслужбы Великобритании, ФРГ направили десятки миллионов долларов на поддержку «Солидарности», которая получала с Запада копировальную технику, типографское оборудование и пр.

В свою очередь ЦК КПСС в своем обращении к польским коллегам заявил, что терпимость к оппозиции, покушающейся на стабильность в странах социализма находится «в прямом противоречии с обязанностями Польши, являющейся членом Варшавского договора». В обстановке нарастающего общественного кризиса Пленум ЦК ПОРП избрал 18 октября 1981 г. первым секретарем Ярузельского. В конце октября сейм осудил радикальные действия «Солидарности».

13 декабря 1981 г. в Польше было введено военное положение. Активисты «Солидарности» и других оппозиционных организаций были «интернированы» (арестовано 6309 человек), были запрещены несанкционированное распространение информации, митинги и забастовки, на предприятия назначены комиссары-уполномоченные Военного совета национального спасения. Последнему переходила вся полнота власти в стране. Деятельность общественных организаций, за исключением политических партий правительственной коалиции была временно приостановлена.

Впоследствии генерал Ярузельский утверждал, что ввел чрезвычайное положение под прямой угрозой вторжения стран Варшавского договора. Однако анализ документов, проведенный польскими и российскими исследователями, свидетельствует, что, действительно, проводившиеся маневры и приготовления были направлены на запугивание поляков. Но сами по себе маневры не означали, что Политбюро ЦК КПСС принимало окончательное решение о вторжении в случае неудачи с введением военного положения. Как писал Г.Х. Шахназаров, именно потому, что военное решение исключалось, считалось необходимым оставить поляков и весь мир в убеждении, что это возможно.

События 1980-1981 гг., введение военного положения привели к изменению расстановки политических сил в польском обществе, прежде всего появлению в стране массовой политической оппозиции реальному социализму. После введения военного положения активная часть оппозиции стала действовать в подполье и эмиграции.

В ситуации невключения оппозиции в политическую систему резко возросла общественно-политическая роль католической церкви. Ее симпатии находились на стороне оппозиции, часть епископов и ксендзов в своих проповедях открыто поддерживали «Солидарность» и призывали к ее восстановлению. В 1982 г. ЦРУ удалось добиться сотрудничества с Ватиканом в Польше.

Военное положение было приостановлено лишь 1 января 1983 г., а 21 июля отменено. Но его отмена не смягчила режим. «Солидарность» продолжала действовать в подполье, получая материальную помощь Запада. Существование разветвленного и авторитетного подполья делало власть неустойчивой. Поддержку польской оппозиции оказал и тот факт, что в 1983 г. лидеру запрещенной «Солидарности и будущему президенту независимой Л. Валенсе была присуждена Нобелевская премия мира. Польша становилась слабым звеном в цепи Варшавского договора.

Американская администрация реагировала на введение военного положения в Польше также резко, как и на ввод войск в Афганистан. После этого была начата открытая экономическая война против СССР, и Рейган принял решение о том, что одной из целей американской внешней политики является нейтрализация советского влияния в Восточной Европе. 17 декабря президент Соединенных Штатов заявил об ограничении экономического обмена с Польшей, а в конце декабря о серии санкций против СССР. Последние касались прекращения поставок нефтегазового оборудования, что должно было сорвать строительство газопровода Уренгой – Помары – Ужгород – Западная Европа, прекращение рейсов «Аэрофлота» в США, работы советской закупочной комиссии в Нью-Йорке и др.

Таким образом, кризис в Польше продемонстрировал, что реальный социализм столкнулся с организованной оппозицией миллионов людей, требовавших фундаментальных политических перемен. Одновременно он способствовал возврату мира к холодной войне.