Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Вопрос 8: Развитие систем специальной документации. ⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 10
Ответ: После 1917 г. в составе и содержании систем документации произошли качественные изменения. Отдельные старые системы наполнились фактически новым содержанием (система организационно-распорядительной документации). Некоторые системы документации исчезли (например, коммерческая система). Вместе с тем появились совершенно новые — система плановой документации; система документации по материально-техническому снабжению; документация по ценообразованию. Особую значимость получила достигшая огромных размеров система документации правящей коммунистической партии. 1. Плановая документация. Великая Октябрьская социалистическая революция открыла новые пути развития экономики страны — на основе экономического закона планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства. Начали разрабатываться бюджетно-финансовые и отдельные отраслевые планы развития хозяйства. В качестве первого, по существу общепланового органа, выступал тогда ВСНХ РСФСР. Плановое руководство отдельными отраслями хозяйства осуществлялось наркоматами. планы могут быть, народнохозяйственными, охватывающими всю систему народного хозяйства, отраслевыми по отдельным его отраслям (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и т. д.) и локальными для отдельных предприятий и хозяйственных организаций. В соответствии с утвержденными плановыми показателями предприятие составляет пятилетний и годовой производственно-финансовый планы (техпромфинпланы), которые представляют собой развернутую программу его производственно-финансовой деятельности. Государственный народнохозяйственный план состоит из В самостоятельные разделы выделяется планирование капитального строительства, материально-технического снабжения народного хозяйства, роста производительности труда. Важное место в народнохозяйственном плане занимают разделы, предусматривающие задания по повышению жизненного уровня трудящихся, культурного строительства и здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, торговли и розничного оборота.
Составной частью народнохозяйственного планирования являются финансовые и кредитные планы. Основным финансовым планом образования и использования денежных средств является Государственный бюджет СССР, который утверждается Верховным Советом СССР и становится законом. Государственный 'бюджет состоит из двух частей: доходной и расходной. В доходной части, превышающей расходную часть, планируются государственные доходы, в расходной части — использование денежных средств. Финансовые планы хозрасчетных предприятий и сметы бюджетных учреждений служат основой для составления и исполнения государственного бюджета. 2. Статистическая документация. Значение статистической документной информации определяется прежде всего тем, что она служит для фиксации и изучения массовых общественных явлений, дает им количественную характеристику в неразрывной связи с их качеством, отражая закономерности общественного развития. Период с 1926 по 1930 гг. был периодом интенсивного развития советской статистики и ее документации. Именно в это время был проведен ряд углубленных статистических обследований промышленности, обследование производительности труда та ее факторов, перепись мелкой промышленности и др. Много было сделано в этот период в области сельскохозяйственной статистики. Большое значение имели работы по изучению классового состава советской деревни, статистики посевных площадей и урожайности. Начала формироваться методология статистического изучения экономики колхозов. Значительно развилась текущая сельскохозяйственная статистика, статистика торговли и цен, культуры, населения и здравоохранения. В этот период была начата механизация статистических работ.
В 1926 г. Центральное статистическое управление было реорганизовано. Ему были предоставлены права наркомата. Для усиления связи статистических органов с органами планирования при ЦСУ была создана специальная комиссия — статплан, члены которой утверждались СТО Особо важное значение придается вопросам документирования статистического наблюдения. Оно является первым этапом каждого статистического исследования. Статистическое наблюдение проводится по заранее разработанному плану, который определяет цель, задачи, объекты и единицы наблюдения. Кроме того, в плане указываются: вид и способ наблюдения; место, время и сроки наблюдений, круг лиц и организаций, отвечающих за проведение наблюдений, подбор, обучение и инструктаж кадров, размножение и рассылку формуляров и другого инструментария наблюдения; установление сроков сдачи материалов. Исходя из содержания объекта, целей и задач статистического исследования, разрабатывается программа наблюдения, которая включает перечень вопросов, на которые должны быть получены ответы по каждой единице наблюдения. В 1930 г. ЦСУ и его местные органы были переданы органам Госплана СССР. Эти организационные изменения имели целью приблизить деятельность статистических органов к требованиям народнохозяйственного планирования. В этот период были проведены работы по совершенствованию первичной бухгалтерской и оперативной документации. Улучшение первичного учета способствовало повышению достоверности статистических источников. В послевоенный период восстановления и развития народного хозяйства роль статистики еще более возросла. В связи с этим в августе 1948 г. ЦСУ было выделено из состава Госплана и преобразовано в ЦСУ при Совете Министров СССР. Были организованы новые и расширены ранее существовавшие направления статистического учета: природных ресурсов, материально-технического снабжения, новой техники и др. ЦСУ СССР и другим организациям в порядке, который устанавливает ЦСУ СССР по каждой форме отчетности. Формы государственной отчетности могут быть типовыми и-специализированными Типовые формы содержат одни и те же показатели для всех хозяйственных органов и органов управления данной отрасли народного хозяйства или всех отраслей народного хозяйства. В специализированной отчетности вопросы видоизменяются в зависимости от особенностей отдельных отраслей народного хозяйства. Система отчетности и ее объем определяется перечнем (табелем) отчетности. Табель представляет собой список действующих форм оперативно-статистической отчетности. Такой перечень утверждается ЦСУ СССР. Табель содержит сведения: наименования и номера форм отчетности, способ представления, кто представляет отчетность, кому она представляется, периодичность отчетности, срок посылки. 3. Документация бухгалтерского учета. Одно из преимуществ советского бухгалтерского учета и его-документирования состоит в том, что социалистическая экономика открыла большой простор для разумной унификации форм.
Участники обследования снабжаются статистическими фор мулярами — особыми документами, в которых регистрируются ответы на вопросы программы. Применяют две системы формуляров: карточную и списочную. При карточной системе каждая карточка-формуляр предназначается для регистрации одной единицы наблюдения и ее признаков. При списочной системе в одном формуляре регистрируются сведения о нескольких единицах наблюдения. Примером списочной системы формуляров могут служить переписные листы переписи населения СССР в 1959 г., каждый из которых был предназначен для регистрации шести лиц и характеризующих их признаков. Для обеспечения более тщательного и правильного выполнения всех требований обычно к программе наблюдений составляются специальные письменные указания и разъяснения — статистические инструкции. В них излагаются вопросы, связанные как с программно-методологической, так и с планово-организационной сторонами статистического наблюдения. Отчетность предприятий, учреждений и организаций СССР' составляется на основании данных первичного учета. Формы' первичных документов в большинстве случаев используются для составления статистической отчетности. Например, для получения показателей отчетности промышленных предприятий по труду (форма № 2-т) используются табель учета рабочего времени, карточки для учета выработки и заработной платы, расчетно-платежная ведомость и др. В документах первичного учета отражается вся деятельность предприятий, организаций и учреждений и результаты их работы. Поэтому состояние первичного учета непосредственно определяет качество отчетности и влияет на уровень руководства хозяйственным и культурным строительством. По назначению бухгалтерские документы делятся на распорядительные, оправдательные, бухгалтерского оформления и комбинированные. Распорядительные документы содержат указание на совершение той или иной хозяйственной операции. Например, чек на получение наличных денег с расчетного счета. Эти документы, как правило, подписывают директор и главный бухгалтер организации. Оправдательными документами оформляются уже произведенные операции. В число оправдательных документов входят квитанции, приемные и сдаточные акты, счетно-платежные требования и др. Документы бухгалтерского оформления служат для подготовки операций, зафиксированных в распорядительных и оправдательных документах, к дальнейшему отражению их в учете. С их помощью осуществляется техническая подготовка записей для бухгалтерского учета. К ним относятся накопительные ведомости, всякого рода справки, расчеты и др. Комбинированные документы выполняют одновременно функции, которые свойственны нескольким охарактеризованным выше видам документов. К их числу относятся приходные и расходные кассовые ордера, расчетно-платежные ведомости на заработную плату и др.
В зависимости от порядка составления документы бывают первичными и сводными. Первичные документы непосредственно оформляют хозяйственные операции. 4. Документация материально-технического снабжения. Руководство общегосударственной системой материально-технического снабжения народного хозяйства осуществляет Государственный комитет Совета Министров" СССР по материально-техническому снабжению (Госснаб СССР). Его главными задачами являются: 1. реализация планов материально-технического снабжения и «обеспечение межотраслевых кооперированных поставок; 2. распределение потребителям продукции, не распределяемой Госпланом СССР; 3. контроль за своевременным выполнением министерствами, ведомствами и предприятиями-поставщиками планов поставок продукции. Документация материально-технического снабжения весьма многообразна. Ее особенность заключается в том, что значительное количество документов материально-технического снабжение денег из банка, накладные на выдачу материальных ценностей и т д. Сводные документы составляются на основании нескольких ранее оформленных однородных первичных документов путем обобщения их показателей. К сводным документам относятся, например, авансовые отчеты, отчеты материально ответственных лиц и др. По способу охвата хозяйственных операций документы подразделяются на разовые и накопительные. Разовые документы служат для оформления одной или нескольких операций, записываемых в документ одновременно. К ним относятся чеки, акты, счетно-платежные требования и др. Накопительные документы отражают однородные периодически повторяющиеся операции за определенный период. Например, лимитно-заборные карты, ведомости отпуска топлива и др. В отличие от разовых, накопительные документы отражаются в учете только после внесения в них последней операции и суммирования всех записей. На втором этапе документирования разработки планов материально-технического снабжения происходит движение планов сверху вниз Копии планов направляются в союзглавснабсбыты, которые посылают предприятиям копии планов прикрепления, наряды фондодержателей и разнарядки. Наряды и разнарядки служат основанием для заключения договоров поставки и отгрузки продукции в адреса потребителей и составления проекта спецификации к договору.
Источник: 1. Положение о Государственном комитете Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению, утвержденное постановлением Совета Министров СССР 15 мая 1969 г. —СП СССР 1969 г., № 13, ст. 69. Список использованной литературы: 1. Положение о Государственном комитете Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению, утвержденное постановлением Совета Министров СССР 15 мая 1969 г. —СП СССР 1969 г., № 13, ст. 69; 2. М. А. Киперберг - Корреспонденция по материально-техническому снабжению М, 1970; 3. История делопроизводства в СССР - учебное пособие - под редакцией доцента Я. 3. Лившица и доцента В А. Цикулина – М., 1974.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-22; просмотров: 323; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 34.230.68.214 (0.016 с.) |