Правовий режим зон надзвичайних екологічних ситуацій

 

 

Основні принципи регулювання правового режиму в зоні надзвичайної екологічної ситуації

Пріоритет захисту життя та здоров'я людей

Непорушність конституцій-них прав і свобод людини і громадянина

Комплексність заходів, спрямованих на нормалізацію екологічного стану

Забезпечення населення достовірною інформацією про стан довкілля, можливу загрозу для життя та здоров'я людей і про виконання заходів, спрямованих на нормалізацію екологічного стану

Невідворот-ність відповідаль-ності осіб, винних у виникненні чи ускладненні надзвичайної екологічної ситуації

 

 

Підстави для оголошення окремої місцевості зоною надзвичайної екологічної ситуації

Значне перевищення гранично допустимих норм показників якості навколишнього природного середовища, визначених законодавством

Виникнення реальної загрози життю та здоров'ю великої кількості людей або заподіяння значної матеріальної шкоди юридичним, фізичним особам чи навколишньому природному середовищу внаслідок надмірного забруднення навколишнього природного середовища, руйнівного впливу стихійних сил природи чи інших факторів

Негативні зміни, що сталися в навколишньому природному середовищі на значній території і які неможливо усунути без застосування надзвичайних заходів з боку держави

 

 

Негативні зміни, що сталися в навколишньому природному середовищі, які суттєво обмежують або виключають можливість проживання населення і провадження господарської діяльності на відповідній території

Значне збільшення рівня захворюваності населення внаслідок негативних змін у навколишньому природному середовищі

 

Правовий режим зони надзвичайної екологічної ситуації - це особливий правовий режим, який може тимчасово запроваджуватися в окремих місцевостях у разі виникнення надзвичайних екологічних ситуацій і спрямовується для попередження людських і матеріальних втрат, відвернення загрози життю і здоров'ю громадян, а також усунення негативних наслідків надзвичайної екологічної ситуації.

 

 

Класифікація зон надзвичайної екологічної ситуації

Залежно від місцезнаходження джерела виникнення надзвичайної екологічної ситуації: § Внутрішні § Зовнішні

Залежно від причин виникнення надзвичайної екологічної ситуації: § Техногенного характеру § Природного характеру § Соціально-політичного характеру § Військового характеру

Для забезпечення організації взаємодії центральних і місцевихорганів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій у процесі вирішення питань, пов’язаних з надзвичайними екологічними ситуаціями та ліквідацією їх наслідків, за їх рівнями розрізняють: § Державний рівень § Регіональний рівень § Місцевий рівень § Об’єктовий рівень

 

Критерії для визначення рівня надзвичайної екологічної ситуації

Територіальне поширення та обсяги технічних і матеріальних ресурсів, що необхідні для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації

Кількість людей, які постраждали або умови життєдіяльності яких було порушено внаслідок надзвичайної ситуації

Розмір заподіяних (очікуваних) збитків

Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру — система організаційних, технічних, медико-біологічних, фінансово-економічних та інших заходів щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру і ліквідації їх наслідків, що реалізуються центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, відповідними силами та засобами підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності і господарювання, добровільними формуваннями та спрямовані на захист населення й територій, а також матеріальних, культурних цінностей та довкілля

Запобігання виникненню надзвичайних екологічних ситуацій — підготовка і реалізація соціально-економічних, політичних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та інших заходів, спрямованих на регулювання техногенної та природної безпеки, проведення оцінки рівнів ризику, завчасне реагування на загрозу виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру на основі відомостей моніторингу, висновків експертизи, матеріалів досліджень та прогнозів щодо можливого перебігу подій з метою недопущення їх переростання у надзвичайну ситуацію техногенного та природного характеру або пом’якшення її можливих наслідків

 

Заходи, які здійснюються при проведенні ліквідації надзвичайних екологічних ситуацій:

Припинення, зупинення, обмеження екологічно шкідливої діяльності підприємств, споруд і інших об’єктів, які розташовані на території зони або поза нею, але впливають на стан навколишнього природного середовища зазначеного регіону

Проведення відновлювальних робіт у природному середовищі (рекультивація земель, відтворення лісів, ліквідація місць поховання відходів тощо)

Компенсація шкоди, заподіяної здоров’ю громадян, шляхом видачі матеріальної компенсації і встановлення пільг, інші заходи, залежно від виду надзвичайної екологічної ситуації, які не суперечать діючому міжнародному і національному законодавству України

Контрольні запитання для повторення,

закріплення та самостійного опрацювання теми:

1. Охарактеризуйте основні принципи регулювання правового режиму в зоні надзвичайної екологічної ситуації.

2. Які є підстави для оголошення окремої місцевості зоною надзвичайної екологічної ситуації?

3. Дайте визначення поняттю «правовий режим зони надзвичайної екологічної ситуації».

4. Назвіть критерії для визначення рівня надзвичайної екологічної ситуації.

5. Які заходи здійснюються при проведенні ліквідації надзвичайних екологічних ситуацій.

6. Дайте визначення поняттю «запобігання виникненню надзвичайних екологічних ситуацій».

ТЕСТОВІ ЗАВДАННЯ ДЛЯ ПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ

До теми 1

«Поняття, предмет, методи, принципи та система екологічного права»