Численности безнадзорных животных в городе

Санкт-Петербург.

Работа выполнена

магистрантом 2 курса

направления «Социология»,

обучающимся по программе

«Социология управления»

Физиным Василием Андреевичем

 

 

Научный руководитель

Профессор, доктор социологических наук

Тхакахов Валерий Хазраилович

 

Санкт-Петербург

2012 год

Содержание

Введение ………………………………………………………………….…….....3

Глава 1. Теоретико-методологические основы изучения социальных проблем, и конфликтов, вызванных наличием безнадзорных, и ненадлежащим содержанием домашних животных (собак). ………………………………….11

1.1 Социологические подходы к исследованию социальных проблем и конфликтов……………………………………………………………………….11

1.2 Процесс регулирования численности безнадзорных животных в г.Санкт-Петербурге………………………………………………………………………..хз

Выводы по главе 1……………………………………………………………хз

 

Введение

Актуальность темы исследования. В настоящее время существует большое число опубликованных работ по изучению различных социальных проблем и конфликтов, происходящих в современном обществе. Однако применительно к отдельным проблемам, в том числе к проблеме наличия безнадзорных животных и ненадлежащим содержанием домашних, такой литературы недостаточно.

За последние несколько лет так называемый «собачий» вопрос практически не сходит со страниц газет и экранов телевизоров, можно очень долго перечислять издания и телепередачи, в которых затрагивались данные проблемы. Попробуем разобраться, в чем же именно дело и откуда такой интерес со стороны средств массовой информации.

Начнём с рассмотрения проблем, связанных с содержанием домашних животных. Человечество с давних пор осознало необходимость одомашнивания и приручения диких животных. Данный факт обусловлен возможностью получения от животных: продуктов питания, кожевенного сырья, шерсти и т.д. Помимо этого животные использовались в сельскохозяйственных работах в качестве тягловой рабочей силой, средством передвижения и даже состояли на вооружении. В те далёкие времена всё было просто и рационально. Любое заведение животного, преследовало конкретную цель, и было экономически рентабельно. К примеру, человек не мог себе позволить завести лошадь лишь только для прогулок верхом, напротив, он содержал лошадь только в качестве транспортного средства и орудия сельскохозяйственного производства. Собак же заводили, во-первых, с учётом породных особенностей, а, во-вторых, в соответствии с условиями проживания конкретных народов. Овчарки охраняли стада, хаски и маламуты запрягались в упряжь, мастифф и бордосский дог были боевыми собаками и т.д.

Однако со стремительным развитием научно-технического прогресса использование животных в хозяйственных целях существенно сократилось. В наше время появилась формулировка заведение животного «для души», «для красоты», «в угоду моде». Рассмотрим наиболее яркие случаи «неадекватного» заведения животных в городских условиях.

Условно среди всех заводчиков можно выделить характерные группы, которые в контексте выше изложенного можно считать девиантными. А именно:

1. Одинокие люди, для которых общение со своими питомцами полностью заменяет общение с людьми. Такие люди замкнуты в себе, плохо идут на контакт, тем самым отдаляются от социума.

2. Люди, неосознанно идущие на поводу моды. В последнее время, с лёгкой подачи средств массовой информации, широкое распространение получили декоративные породы собак.

Проблемой данной группы людей является то, что собака для них становится лишь атрибутом престижного потребления и призвана подчёркивать статус своего владельца. Щенки таких пород собак могут стоить от нескольких десятков тысяч рублей до нескольких тысяч долларов США. В ответ на потребности таких владельцев зооиндустрия с радостью выпускает дорогостоящую одежду, средства по уходу и даже ювелирные украшения для собак.

3. Третью группу можно назвать «несостоявшиеся родители». Это чаще молодые пары, которые, по тем или иным причинам, не могут, а иногда и не хотят заводить детей, боясь отвественности. Выращиванием и воспитанием своего питомца, они пытаются обмануть природный материнский инстинкт.

4. В отдельную группу можно выделить большинство владельцев бойцовых пород собак. В большинстве случаев это наглые, агрессивно настроенные люди, не привыкшие считаться с мнением окружающих их людей и, в частности, с владельцами других собак.

5. Последняя группа владельцев животных – это группа, имеющая явную социальную патологию. Это люди, которые содержат у себя в квартирах (не в отдельных домах!) большое количество животных (от 10 и выше). Назвать этих людей здоровыми не поворачивается язык. Они осознанно обрекают себя на нечеловеческие условия проживания и во многом уподобляются своим питомцам. Всё бы ничего, если бы не страдали окружающие их люди. В Российском законодательстве имеются значительные недоработки по вопросам совместного проживания людей (на одной лестничной клетке или в одном подъезде). Можно привести массу примеров, когда люди целыми подъездами становятся заложниками, так называемых любителей животных. Жильцы вынуждены проживать в антисанитарных условиях, вдыхать не самые приятные ароматы, днём и ночью слушать лай и визг, аккуратно пробираться на улицу и обратно, боятся выпускать детей. Самое интересное в этой проблеме то, что, согласно существующим законам, собачий лай не является нарушением общественного порядка, и никакой участковый здесь не поможет. К тому же, в приватизированной или собственной квартире человек волен содержать, кого вздумается и в любом количестве, независимо от мнения своих соседей. В редком случае удаётся добиться разрешения проблемы в судебном порядке.

Более сложна и многогранна проблема наличия безнадзорных животных, здесь уже вовлечены гораздо более крупные социальные группы, проблема в той или иной степени касается каждого члена общества. Все общество условно можно разделить на две большие группы: сторонников гуманной концепции, регулирования численности бродячих собак, и сторонников традиционного подхода. Среди данных групп в свою очередь можно выделить еще по одной крайне радикально-настроенной группе; зоозащитники (опекуны) и борцы с бродячими собаками (догхантеры). Рассмотрим по отдельности каждую из этих групп более подробно.

Зоозащитники - это достаточно многочисленная и разнообразная, группа людей, которые считают своей целью защиту бездомных, больных и обездоленных животных. Парадоксальным выглядит тот факт, что очень часто они сами являются безработными, одинокими (без семьи и детей), малообеспеченными людьми. Самыми яростными представителями данного движения чаще всего выступают одинокие, бездетные женщины в возрасте 35-55 лет. Ужас данной ситуации, на наш взгляд, в том, что все то рвение, с которым они предаются делу всей своей жизни направленно на собак, а к великому сожалению не на детей-сирот, инвалидов или одиноких стариков. Возможно, за всем этим скрыта сильнейшая «обида» на все общество, которое не заметило и не оценило их в свое время.

Догхантеры (охотники на собак) – самоназвание лиц, по собственной инициативе занимающихся истреблением бродячих собак и образовавших собственное Интернет-сообщество. В данном Интернет общении соблюдается анонимность, догхантеры предпочитают не показывать своих лиц и номеров машин.

В настоящее время, по данным СМИ и зоозащитников, догхантеры действуют в Санкт-Петербурге, Ярославле, Новосибирске, Воронеже, Москве, Саратове и Якутске.

По собственным заявлениям, догхантеры истребляют бродячих собак, чтобы обезопасить себя и своих близких от возможности быть покусанными или даже убитыми собачьей стаей, а также очищают город от переносчиков болезней и паразитов.

Среднестатистический портрет догхантера. (по версии СМИ) Средний возраст, высшее образование, крепкая семья, дети. Активная жизненная позиция, отсутствие материальных проблем. Различные слои населения — от представителей среднего бизнеса до юристов и преподавателей вузов — так охарактеризованы догхантеры в материале правительственной «Российской газеты» в апреле 2011 года. В июне 2011 года обозреватель этого же издания Игорь Елков характеризует догхантеров как «молодых и успешных», им противостоят, по его же мнению, защитники животных, среди которых «много пенсионеров» и «неадекватные личности, возводящие в абсолют права псин».[1]

Бродячие собаки вызывают острые конфликты между их защитниками и противниками, в результате чего люди отвлекаются от решения других, еще более важных социальных проблем. Очень хочется надеется, что чиновники на всех уровнях не преследуют таких целей. Бездействие же власти в данном конфликте может привести к более трагичным последствиям, вплоть до человеческих жертв.

В середине 70-х годов известный советский психиатр академик М.М. Кабанов предложил рассматривать человека как био-психо-социальное единство и с этих позиций обосновал стройную концепцию системы медицинской реабилитации, многие положения которой актуальны до сей поры. Как отечественные, так и зарубежные социологи, а иногда и врачи, при изучении социальных проблем используют термин «социальная патология».

Социальная патология рассматривается как совокупность аномальных, нежелательных для общества проявлений поведения человека. Учение о социальной патологии находится на стыке медицины, психологии, социологии, этики и прочих дисциплин.[2]

 

Цель исследования: выявление проблем и конфликтных ситуаций, связанных с наличием безнадзорных, и ненадлежащим содержанием домашних, животных (собак), а также анализ эффективности действий городских служб по вопросам регулирования этих проблем.

Достижение поставленной цели предполагало выполнение следующих задач:

1) изучение статистических данных по динамике численности безнадзорных животных в городе Санкт-Петербург;

2) изучение нормативно-правовой базы в сфере регулирования численности безнадзорных животных и содержания домашних;

3) оценка работы отдела отлова безнадзорных животных ОАО ПТЦ ГУП «Спецтранс»;

4) изучение таких социальных групп как «зоозащитники» и «догхантеры»;

5) изучение мнения специалистов относительно принятой Концепции отношения к безнадзорным животным в Санкт-Петербурге (Постановление от 20 сентября 2005 года № 1383);

6) выработать ряд конкретных предложений, направленных на решение всех выше упомянутых проблем.

Объектом исследования в рамках настоящей работы являются участники процесса регулирования численности безнадзорных животных.

Предметом настоящей работыявляется процесс регулирования численности безнадзорных животных.

Теоретическая основа исследования. Теоретическая и эмпирическая части исследования базируются на основных положениях классической и современной социологии социальных проблем и теориях конфликта.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что основные результаты исследования могут быть использованы при разработке мер, связанных с усовершенствованием деятельности городских служб по вопросам регулирования численности безнадзорных животных. Также, основываясь на выявленных проблемах, может быть предложена рекомендация – наладить взаимоотношения между всеми участниками этого сложного процесса (городские службы, зоозащитники, догхантеры и владельцы домашних животных).

Методы исследования:

1. Анализ статистических данных по динамике численности безнадзорных животных в городе Санкт-Петербург; изучение нормативно-правовых актов в сфере регулирования численности безнадзорных животных и содержания домашних

2. Полуформализованное интервью с экспертами;

Структура работы. Диссертационная работа состоит из двух глав, списка использованной литературы и? приложений, в которых представлены гайд и транскрипция? интервью. Первая глава состоит из двух параграфов. В первом параграфе рассматриваются различные точки зрения на историческое становление понятия социальной проблемы и социального конфликта. Второй параграф посвящен описанию проблемы наличия безнадзорных животных и возникающих, в связи с этим, конфликтных ситуаций в Санкт-Петербурге. Вторая глава содержит результаты, проведенного автором эмпирического исследования. В приложении — гайды и материалы интервью со специалистами и непосредственными участниками процесса регулирования численности безнадзорных животных.

 

Глава 1. Теоретико-методологические основы изучения социальных проблем, и конфликтов, вызванных наличием безнадзорных, и ненадлежащим содержанием домашних животных (собак).