Предпосылки падения крепостного права. Революционная ситуация в 1859–1861 гг. Отмена крепостного права в России.

Предпосылки отмены крепостного права

В 1861 г. произошло важнейшее историческое событие – отмена крепостного права, просуществовавшего как система более двух столетий. Этот год стал началом целой полосы разнообразных преобразований. Сложен вопрос о причинах и предпосылках этих реформ.

Подготовка реформы

С середины 50-х гг. начинается "оттепель", обсуждение путей отмены крепостного права, начало идейного размежевания. Либеральная концепция – знаменитая записка Кавелина (учет интересов и крестьян и помещиков). К этому близок "Колокол" Герцена. Чернышевский и Добролюбов в "Современнике" – только интересы крестьян.

Инициатива Александра II (выступление в 1856 г. перед предводителями дворянства). В 1857 г. – Негласный комитет, затем создание губернских дворянских комитетов и Главного комитета для гласного обсуждения и подготовки проектов. Для конкретной подготовки проекта созданы Редакционные комиссии под председательством Ростовцева. Большая роль замминистра внутренних дел Д.А. Милютина и славянофила Самарина. Идет резкая борьба между различными группами помещиков (из нечерноземных губерний – за освобождение с землей, но с большим выкупом). Усиление давления крепостников, на последнем заседании Главного комитета, спасло только прямое вмешательство царя.

Александр II 19 февраля 1861 г. подписал «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», Манифест был прочитан в церквах 5 марта.

Основные положения реформы

Личное освобождение крестьян: отныне они не крепостные, а "свободные сельские обыватели". Система крестьянского самоуправления представляло собой сельское общество (сельский сход, староста), несколько обществ – волость во главе с выборным волостным старшиной. Деятельность крестьянского самоуправления и отношения крестьян с помещиками контролировались мировым посредником (назначались Сенатом, они были независимы от местной власти, многие – прогрессивны, например Толстой).

Вся земля, в том числе крестьянские наделы признавалась собственностью помещиков. За пользование крестьяне продолжали исполнять барщину и оброк. Это было положение "временнообязанных". Размеры наделов и повинностей по соглашению между крестьянами и помещиками отражались в "уставных грамотах". В нечерноземных губерниях остались прежние наделы, в черноземных – сократились ("отрезки").

"Временнообязанное" состояние прекращалось после заключения выкупной сделки. Сразу необходимо было выплатить 1/5 суммы. Остальное выплачивало государство, а крестьяне возвращали ему с процентами в течение 49 лет.

Чтобы удержать крестьян на месте на таких условиях, необходимо было ограничение личной свободы крестьян. Крестьянин не мог отказаться от надела и покинуть навсегда деревню без согласия сельского схода (то есть, было прикрепление к на делу), принцип круговой поруки.

Значение реформы

Последствия реформы были противоречивы:

Позитивными последствиями является то, что появилось больше простора для развития капитализма (главное – личная свобода). Реформа стала важным шагом в ходе "догоняющей модернизации" России.

Негативные последствия – не решены важнейшие проблемы и созданы новые болевые точки ("отрезки" и выкупные платежи лишали деревню средств, необходимых для подъема хозяйства). Крестьянство чувствовало себя обманутым, у него накапливались отчаяние и злоба, что послужило причиной взрыва в начале XX в. Прав Ленин: "1861 г. породил 1905 г."

Российская "перестройка" 60–70-х гг. XIX в.

Отмена крепостного права привела к началу целой серии преобразований, которые в те годы получили название "великих реформ": реформе местного самоуправления (земская и городская), судебной, военной.

Земская и городская реформы

В 1864 г. введено земское самоуправление (кроме Сибири и ряда других районов, где не было помещиков), в 1870 г. – городское.

На уездном и губернском уровне создавались распорядительные органы – губернские и уездные собрания и исполнительные органы – управы (потом развернулась борьба за создание низовой земской единицы на уровне волости). На тех же принципах происходила реформа городского самоуправления: думы, управы, городской головы.

В отличие от прежних органов самоуправления выборы депутатов были гласными, всесословными, от трех отдельных съездов: крупных землевладельцев, городских собственников и крестьян.

В земствах преобладали помещики, но все более рос "третий элемент" – земская интеллигенция (учителя, врачи). Целое поколение самоотверженных тружеников — герои произведений Чехова.

Занимались они хозяйственными делами, главный результат которых – создание системы школ и больниц для народа. Постепенно земский либерализм становился основной базой либерального движения.

Оценка исторической роли земства сложная. Ленин называл земство: "пятым колесом в телеге российского самодержавия". Солженицын и другие писатели рассматривают возрождение земства как единственный путь обновления России.

1864 г. – судебная реформа

 

Самая прогрессивная реформа на основе достижений мирового права. Новый суд не зависел от сословий, администрации (важнейшая гарантия – несменяемость судей), был гласным и состязательным.

Основная инстанция — окружной суд. Выносили вердикт присяжные заседатели, которые выбирались по жребию из всех сословий. Русское общеуголовное право не знало смертной казни. Для разбора мелких дел назначался мировой судья.

Судебно-правовая сфера имела большое общественное значение, стала важнейшим средством демократического воспитания. Знаменитые судьи того времени: Кони, Плевако.

Однако сохранился сословный волостной суд для крестьян, который руководствовался местным, обычным правом и мог присуждать к телесному наказанию (до 1904 г.)

 

Военная реформа – 1874 г.

 

Инициатор этой реформы – военный министр Дмитрий Милютин (его брат Николай – разработчик крестьянской реформы).

Вместо рекрутчины была введена всеобщая воинская повинность (в армии 6 лет, во флоте – 7). После вуза – 6 месяцев, гимназии – 1,5 года.

Это было важным шагом по пути развития капитализма, приобщением к высшим достижениям цивилизации. Однако реформы не коснулись верхних этажей власти (не появились конституция и парламент), основная масса населения — крестьянство в значительной мере продолжало жить в условиях бесправия и произвола.