Государственная пенсия по потере кормильца

Получать государственную пенсию по потере кормильца имеют право:

члены семей военнослужащих и лиц, приравненных к ним;

члены семей граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф;

члены семьей граждан из числа космонавтов.

 

Семьям военнослужащих и лицам, приравненным к ним, государственная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается на условиях, предусмотренных разделом IV Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и разделом VI Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

 

Военнослужащими и лицами, приравненными к ним, в данном случае именуются граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, Федеральной пограничной службе РФ и органах и организациях Пограничной службы РФ, во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ и в Железнодорожных войсках РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы без­опасности и пограничных войсках, федеральных органах государ­ственной охраны, органах внешней разведки РФ, других воинских формированиях РФ, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службе, прокурорские работники, сотрудники та­моженных органов РФ, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных ве­ществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (ст. 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

 

Для назначения и расчета государственной пенсии в случае потери кормильца семьям военнослужащих имеет значение, при каких обстоятельствах погиб (умер) кормилец.

 

Потерей кормильца вследствие военной травмы считается смерть кормильца, наступившая вследствие военной травмы, наступившей в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в т.ч. в связи с пребыванием на фронте, прохож­дением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Потерей кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается смерть кормильца, наступившая вследствие заболевания, которое было получено в период военной службы.

Специфическими условиями назначения государственной пенсии семьям военнослужащих по случаю потери кормильца являются:

- факт смерти лица, являющегося кормильцем. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца;

- факт прохождения лицом, в прошлом являющимся кормильцем, военной службы либо службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо в учреждениях или органах уголовно-исполнительной системы.

Право на государственной пенсию возникает, когда кормилец умер (погиб):

во время прохождения службы;

не позднее 3 месяцев со дня увольнения со службы;

позднее 3 месяцев вследствие ранения, контузии, увечья или за­болевания, полученных в период прохождения службы;

семьям пенсионеров — если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекращения выплаты ему пенсии.

При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену, и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте (ст. 28 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1);

- родственная принадлежность лица по отношению к умершему и наличие фактической семейной связи (лицо является членом семьи умершего).

Пасынок и падчерица имеют право на пенсию наравне с родными детьми, отчим и мачеха — наравне с родными родителями, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не ме­нее 5 лет (ст. 34 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Усыновители имеют право на государственную пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные — наравне с родными детьми. Несовершеннолетние, имеющие право на государственную пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при их усыновлении;

- факт нахождения на иждивении умершего кормильца в связи с нетрудоспособностью или факт близкого родства.

Члены семьи умершего считаются состоящими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена государственная пенсия по случаю потери кормильца.

По закону в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матро­сов, сержантов и старшин или не позднее 3 месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, ко­торые получены в период прохождения военной службы, государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам их семей, к которым относятся:

дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в т.ч. в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (получают государственную пенсию только в случае нахождения на иждивении погибшего (или умершего) кормильца, за исключением детей);

один из родителей или супруг либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на государственную пенсию, и не работает;

отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за ис­ключением родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (получают государственную пенсию только в случае нахождения на иждивении погибшего (или умершего) кормильца);

родители военнослужащих, погибших (умерших) в период про­хождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);

дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать (получают государственную пенсию по случаю потери кормильца только в случае нахождения на иждивении погибшего (или умершего) кормильца).

 

В случае наступления инвалидности или гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления лицам из числа граждан, указанных выше, назначается социальная пенсия.

 

Кроме того, в законе отдельно оговариваются категории лиц, имеющих право на пенсию на льготных условиях (ст. 30 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

 

К таким лицам относятся члены семьи лиц, получивших военную травму, а именно:

жены или мужья военнослужащих, умерших (погибших) вслед­ствие военной травмы, имеют право на государственную пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в т.ч. независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или нет;

родители военнослужащих и приравненных к ним лиц, умерших (погибших) вследствие военной травмы, имеют право на государственную пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших).

Для нетрудоспособных членов семьи военнослужащих предусмотрены также особые условия получения государственной пенсии по случаю потери кормильца. Им пенсия выплачивается независимо от нахождения на иждивении кормильца. Нетрудоспособными членами семьи в данном случае считаются:

дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел),— до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет — либо являются инвалидами;

супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

дед и бабушка — при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать (ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Кроме того, государственная пенсии по случаю потери кормильца выплачивается семьям граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф. При этом перечень зон радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Условия назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца семьям граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы:

- факт нахождения на иждивении умершего кормильца;

- факт смерти лица, являющегося кормильцем. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца;

- лицо, являвшееся кормильцем, являлось участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой — как следствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте);

- наличие родственной или семейной связи с умершим кормильцем.

 

Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным родителям независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца; детям, не достигшим возраста 18 лет, а также учащимся детям до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими 25-летнего возраста; супругу (жене, мужу), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет.

Государственная пенсия семьям по случаю потери кормильца назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.

Как документально оформляется государственная пенсия по случаю потери кормильца

При обращении за назначением пенсии по случаю потери кор­мильца по государственному пенсионному обеспечению к заявлению нужно приложить следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству лица, на которое назначается пенсия;

о смерти кормильца;

подтверждающие родственные отношения с умершим кор­мильцем.

 

Дополнительно в необходимых случаях прилагаются документы:

о месте пребывания или фактического проживания на террито­рии Российской Федерации лица, на которое назначается пенсия;

удостоверяющие личность и полномочия законного представи­теля (усыновителя, опекуна, попечителя);

подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца;

подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи);

подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью;

удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обу­чается по очной форме в образовательном учреждении;

подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи занят ухо­дом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;

подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца;

о смерти другого родителя;

о признании инвалидом лица, на которое назначается пенсия;

о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;

об утрате источника средств к существованию;

подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

К заявлению о назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее 3 месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти после истечения 3 месяцев, но вследствие военной травмы или заболевания, в дополнение к уже перечисленным документам прилагаются документы:

подтверждающие факт и причину гибели (смерти) военнослу­жащего;

удостоверяющие причинную связь смерти бывшего военнослу­жащего с военной травмой или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы;

подтверждающие период прохождения военной службы по при­зыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;

подтверждающие, что вдова военнослужащего, погибшего в войну с Финляндией, ВОВ, войну с Японией, не вступила в новый брак.

Каждый член семьи военнослужащего или лица, проходившего военную службу, подает заявление о выделении причитающейся ему доли государственной пенсии по случаю потери кормильца и ее выплате отдельно. Выделение доли государственной пенсии по случаю потери кормильца производится с учетом норм исчисления пенсии для члена семьи, обратившегося за ее выделением.

Если смерть кормильца наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, то средства, учтенные в специальной части его индиви­дуального лицевого счета, выплачиваются нетрудоспособным членам его семьи.

Чтобы получить эти суммы, вы вправе в любое время подать за­явление в орган ПФР о выплате и распределении в долях указанных денежных средств.

При отсутствии такого заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях по инициативе ПФР с учетом очередности.

В первую очередь доли получают дети, в т.ч. усыновленные, супруг и родители (усыновители), во вторую очередь — братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки.

К заявлению о назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в дополнение также прилагаются документы, удостоверяющие причинную связь смерти кормильца с катастрофой на Чернобыльской АЭС или другими радиационными и техногенными катастрофами (п. 9 Перечня, утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па).

Рассчитывается государственная пенсия по случаю потери кормильца в зависимости от того в каких органах работал «кормилец»

Для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей устанавливаются следующие размеры государственной пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособными членами семьи умершего.

Семьям лиц, проходивших военную службу, и приравненных к ним лиц, умерших вследствие военной травмы размер государственной пенсии по случаю потери кормильца составляет 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Семьям лиц, проходивших военную службу, и приравненных к ним лиц, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы размер государственной пенсии по случаю потери кормильца составляет 30% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Денежное довольствие для исчисления государственной пенсии по случаю потери кормильца учитывает:

оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях);

процентную надбавку за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия;

месячную стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава.

Указанное денежное довольствие, не превышающее 10-кратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, учитывается при исчислении пенсии полностью, а остальная его часть — в размере 50%.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, а членам семьи, достигшим возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет,— пожизненно.

Детям, потерявшим обоих родителей, в период нахождения их на полном государственном обеспечении выплачивается 50% назначенной пенсии, а другим детям, находящимся на полном государственном обеспечении,— 25% назначенной пенсии.

 

Минимальный размер государственной пенсии по случаю потери кормильца для членов семей военнослужащих и приравненных к ним лиц в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи не может быть ниже:

при исчислении пенсии семьям лиц, умерших вследствие во­енной травмы,— 200% расчетного размера пенсии (который равен социальной пенсии);

при исчислении пенсии семьям лиц, умерших вследствие забо­левания, полученного в период военной службы,— 150% расчетного размера пенсии (который равен социальной пенсии) (ст. 37 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

 

В качестве дополнительной льготы нетрудоспособным членам семьи умершего военнослужащего в случае потери кормильца за­коном предусмотрена надбавка к государственной пенсии по случаю потери кормильца.

Членам семьи, являющимся инвалидами 1 группы или достигшим 80-летнего возраста размер надбавки к государственной пенсии по случаю потери кормильца составляет 100% расчетного размера пенсии.

Детям-инвалидам и инвалидам с детства 1 и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери размер надбавки к государственной пенсии по случаю потери кормильца составляет 32% расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии (с 1 января 2010 г. в размере 2562 руб. в месяц).

Надбавка во всех перечисленных случаях начисляется к государственной пенсии по случаю потери кормильца, в т.ч. к исчисленной в минимальном размере. В случае утраты права на государственную пенсию по случаю потери кормильца уменьшение размера пенсии или прекращение ее выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором произошло это изменение.

 

Государственная пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в следующем размере:

детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одино­кой матери — 250% размера социальной пенсии на каждого ребенка;

другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца — 125% размера социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи (ст. 17 Закона о государственном пенсионном обеспечении).

Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там, увеличиваются с учетом районного коэффициента.

Государственная пенсии по случаю потери кормильца членам семьи граждан из числа космонавтов устанавливается на каждого члена семьи в размере 40% денежного довольствия (заработка) кормильца. При этом размер денежного довольствия устанавливается Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 17 мая 1993 г. № 455.