Тема 7. Реформирование и деятельность органов внутренних дел Советского государства (1945 – 1991 гг. )

Обострение криминогенной ситуации с окончанием Великой Отечественной войны. Деятельность органов внутренних дел в условиях мирного времени.

Преобразование НКВД СССР в МВД СССР в марте 1946 г. Особенности деятельности милиции по борьбе с бандитизмом. Передача милиции в подчинение МГБ СССР.

Изменения в организационной структуре органов внутренних дел. Создание моторизованных постов. Реорганизация научно-технической службы органов внутренних дел. Создание научно-технического отдела в составе ГУМ МВД СССР.

Изменение в организационной структуре органов внутренних дел.

Введение в городских и районных органах милиции института заместителей начальника по политчасти в 1949 г.

Деятельность милиции по охране общественного порядка в послевоенное время. Создание моторизованных постов. Методы патрулирования в вечернее и ночное время. Устав постовой службы милиции 1948 г.

Образование, правовое положение и основные направления деятельности вневедомственной охраны (1952 г.).

Ликвидация особого совещания при МВД СССР в 1953 г.

Реорганизация и правовое положение системы ИТУ в послевоенное время. Положение о политорганах в ИТУ в 1954 - 1961 гг.

Развитие системы обеспечения пожарной охраны в послевоенные годы. Пожарно-испытательные станции (1956 г.).

Деятельность органов внутренних дел по обеспечению паспортно-визового режима в СССР.

Создание следственных аппаратов в системе органов внутренних дел.

Правительственные акты по развитию организационно-правовой базы советской милиции в 50-е - 60-е годы.

Развитие системы обеспечения пожарной охраны в послевоенные годы. Пожарно-испытательные станции (1956 г.).

Упразднение МВД СССР в январе 1960 г., причины и последствия. Преобразование МВД союзных республик в министерства охраны общественного порядка союзных республик в августе 1962 г.

Наделение органов внутренних дел правом ведения предварительного следствия. Создание следственных отделов в системе органов внутренних дел в 1963 г.

Добровольные пожарные общества. Организация государственного пожарного надзора в 1967 г. Военизированная пожарная охрана в городах и на промышленных предприятиях.

Изменения в системе исправительно-трудовых учреждений. Основы исправительно-трудового законодательства СССР 1968 года.

Создание союзно-республиканского Министерства внутренних дел СССР в 1968 г.

Нарастание тенденции бюрократизации государственного аппарата в годы застоя. Ее проявление в органах внутренних дел. Реформа паспортной системы в 1974 г.

Совершенствование работы по регулированию уличного движения по обеспечению дорожной безопасности.

Изменение в системе правового регулирования организации и деятельности народных дружин по охране общественного порядка в 1974 г. Общественные пункты охраны порядка.

Надзор за лицами условно освобожденными из мест лишения свободы (административный надзор) и условно осужденными к лишению свободы с обязательным привлечением к труду.

Пересмотр исправительно-трудового законодательства и совершенствование исправительного процесса в местах лишения свободы.

Ликвидация исправительно-трудовых лагерей. Создание отрядной системы в местах лишения свободы. Колонии - поселения.

Кадровая политика МВД СССР в период правления Андропова Ю.В. в 1982-1984 гг.

Изменения условий правоохранительной деятельности в период перестройки 1985-1991 гг. (общая дестабилизация общества, расстройство хозяйственного механизма, утяжеление криминогенной ситуации). Меры по искоренению негативных «застойных» явлений в организации и деятельности служб и подразделений МВД СССР. Распространение принципов гласностина милицейскую деятельность, изменение общественного мнения по отношению к милиции. Формы и масштабы обновления кадрового состава МВД, усиление требовательности к соблюдению милицией процессуальных гарантий. Перемены в условиях и организации милицейской деятельности в ситуации масштабного реформирования советского общества. Постановление съезда народных депутатов СССР об усилении борьбы с организованной преступностью от 23 декабря 1989 г.

Создание МВД РСФСР в 1989 г., реорганизация системы милицейских органов РСФСР - России. Изменения основ концепции организации охраны общественного порядка. Закон Верховного Совета РСФСР «О милиции» 1991 г.

Распад СССР, ухудшение криминогенной ситуации. Реорганизация структуры правоохранительных органов России. Указ «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» от 19 декабря 1991 г., причины его отмены. Превращение преступности в угрозу национальным интересам российского государства. Характер и эффективность мероприятий властей РСФСР по обеспечению противостояния нарастающему валу преступности в стране. Указы Президента РСФСР «О неотложных организационных мерах по борьбе с преступностью в РСФСР от 9 ноября 1991 гг.». Образование Межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией (МВК) - реакция на рост криминализации российского общества.