Акти Кабінету Міністрів України: організація прийняття та виконання.

Кабінет Міністрів України на основі та на виконання Конституції та законів України, актів Президента України видає обов'язкові для виконання акти - постанови і розпорядження.[96]Правові акти Кабінету Міністрів України включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів України.[97]

Акти Кабінету Міністрів України нормативного характе­ру видаються у формі постанов.[98]Постанови Кабінету Міністрів України видаються з питань:затвердження положення, статуту, порядку, регламенту, правил, методики та в інших випадках, коли суспільні відносини потребують нормативно-правового врегулювання;затвердження, прийняття міжнародного договору або приєднання до нього.[99]

З організаційно-розпорядчих та інших поточних питань акти Кабінету Міністрів України видаються у формі розпоря­джень.[100]Розпорядження Кабінету Міністрів України видаються з питань:

- схвалення програми, плану заходів, концепції реалізації державної політики у відповідній сфері, концепції державної цільової програми та концепції закону, директив, урядової заяви, листа, звернення, декларації, меморандуму тощо;

- утворення та затвердження складу консультативних, дорадчих, інших допоміжних органів і робочих груп;

- виділення коштів резервного фонду державного бюджету; передачі майна;

- кадрових та інших питань організаційно-розпорядчого характеру.[101]

Постанови - це нормативно-правові акти, що приймаються на виконання Конституції та законів України з найбільш важливих питань компетенції Кабінету Міністрів України. Постанови уряду, крім постанов, що містять інформацію з обмеженим доступом, набирають чинності з дня їх опублікування в Офіційному віснику України, якщо інше не передбачено самими постановами, але не раніше дня їх опублікування. Правові акти уряду також оприлюднюються шляхом їх розміщення на офіційному веб-сайті Кабінету Міністрів України. Постанови уряду або їх окремі положення, що містять інформацію з обмеженим доступом, не підлягають опублікуванню і набирають чинності з моменту їх доведення в установленому порядку до виконавців, якщо цими постановами не встановлено пізніший термін набрання ними чинності.[102]

Розпорядження - це внутрішні організаційно-розпорядчі індивідуально-владні правові акти, які адресуються органам чи посадовим особам, підпорядкованим уряду. Розпорядження Кабінету Міністрів України набирають чинності з моменту їх прийняття, якщо цими розпорядженнями не встановлено пізніший термін набрання ними чинності.[103]

Постанови Кабінету Міністрів України публікуються в Офіційному віснику України, газеті "Урядовий кур'єр". Акти Кабінету Міністрів України також оприлюднюються шляхом їх розміщення на офіційному веб-сайті Кабінету Міністрів України.[104]

Право ініціативи у прийнятті актів Кабінету Міністрів України мають члени Кабінету Міністрів України, центральні органи виконавчої влади, Рада Міністрів АРК, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації. Ініціювати підготовку та прийняття актів уряду може Президент України. До підготовки проектів актів Кабінету Міністрів України можуть залучатися народні депутати України, науковці та інші фахівці за їх згодою. Проекти актів Кабінету Міністрів України вносяться на його розгляд міністерствами і реєструються Секретаріатом уряду. Зареєстровані проекти актів Кабінету Міністрів України вносяться до бази даних електронної комп'ютерної мережі. їх оприлюднення здійснюється на офіційному веб-сайті уряду.[105]

Постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України приймаються на його засіданнях шляхом голосування більшістю голосів від посадового складу Кабінету Міністрів України. Якщо проект рішення отримав підтримку рівно половини посадового складу Кабінету Міністрів України і за цей проект проголосував Прем'єр-міністр України, рішення вважається прийнятим. Акти уряду підписує Прем'єр-міністр України.[106]

Президент України згідно з п. 16 ч. 1 ст. 106 Конституції України має право скасувати акти Кабінету Міністрів України, що має наслідком припинення вчинення будь-якими органами, особами дій, спрямованих на виконання скасованого акта уряду, а також здійснення повноважень, визначених цим актом.[107]

Кабінет Міністрів України організовує та контролює ви­конання своїх актів безпосередньо або через центральні ор­гани виконавчої влади, місцеві державні адміністрації та інші підвідомчі йому органи.[108]

Акти Кабінету Міністрів України можуть бути скасовані Президентом України.Вони у повному обсязі або їх окремі положення можуть бути визнані Конституційним Судом України неконституцій­ними. Такі акти або їх окремі положення втрачають чинність з дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.[109]

Згадані акти Кабінету Міністрів України можуть також бути оскаржені до суду у встановле­ному законом порядку, якщо вони порушують права і свобо­ди людини і громадянина та не відповідають законам України або указам Президента України.[110]