Повноваження та функції Кабінету Міністрів України. 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Повноваження та функції Кабінету Міністрів України.



Компетенція Кабінету Міністрів України - це його юридичні права та обов'язки, форми і методи їх реалізації, а також предмети відання. Повноваження Кабінету Міністрів України - це його права та обов'язки, визначені Конституцією та законами України.[88]

Повноваження уряду доцільно класифікувати на певні види.[89]

Виконавчі повноваження уряду - це його права та обов'язки щодо здійснення внутрішньої і зовнішньої політики держави, забезпечення державного суверенітету і економічної самостійності України, виконання Конституції і законів України, актів Президента України:

· здійснення заходів щодо забезпечення обороноздатності та національної безпеки України, громадського порядку, боротьби із злочинністю, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

· організація і забезпечення провадження зовнішньоекономічної діяльності, митної справи;

· забезпечення розвитку і державної підтримки науково-технічного та інноваційного потенціалу держави та ін.

Законодавчі повноваження уряду - це його права та обов'язки у сфері розробки проектів законів України:

· право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України (ч.1ст. 93 КУ);

· право розробки і внесення у парламент проекту Закону про Державний бюджет України. [90]Кабінет Міністрів України не пізніше 15 вересня кожного року подає до Верховної Ради України проект Закону про Державний бюджет України на наступний рік (п. 6 ст. 116, ч. 2 ст. 96 Конституції України).[91]

Установчі повноваження уряду - це його права та обов'язки у сфері утворення, реорганізації та ліквідації відповідно до закону інших органів виконавчої влади, які він здійснює в межах коштів, передбачених на утримання органів виконавчої влади. Установчі повноваження Кабінету Міністрів України визначені Законом України "Про Кабінет Міністрів України":

· Кабінет Міністрів України розглядає питання щодо: а) погодження кандидатур заступників голів обласних держадміністрацій; б) надання у разі вмотивованої відмови голови обласної держадміністрації або підтримки головою обласної держадміністрації вмотивованої відмови голови районної держадміністрації погодити призначення керівника територіального органу міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, керівника підприємства, установи, організації, що перебуває в управлінні міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, згоди на призначення відповідного керівника (пункти 1,2 ч. 2 ст. 23);

· Кабінет Міністрів України затверджує граничну чисельність працівників міністерств та інших центральних органів виконавчої влади в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України для утримання органів виконавчої влади (ч. 7 ст. 21);

· Кабінет Міністрів України в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України, може утворювати, реорганізовувати та ліквідовувати відповідно до закону державні господарські об'єднання, підприємства, установи та організації, зокрема для здійснення окремих функцій з управління об'єктами державної власності. Кабінет Міністрів України затверджує положення та статути державних господарських об'єднань, підприємств, установ та організацій, граничну чисельність працівників, призначає на посаду та звільняє з посади їх керівників і заступників керівників (ч. І ст. 24);

· для забезпечення здійснення своїх повноважень Кабінет Міністрів України може утворювати тимчасові консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи (ч. 1 ст. 49);

· Кабінет Міністрів України розглядає питання щодо погодження кандидатур заступників голів обласних державних адміністрацій(п.1 ч. 2 ст. 23).[92]

Контрольні повноваження уряду - це його права та обов'язки у сфері нагляду за дотриманням законності у діяльності інших органів державної виконавчої влади.[93] Установчі повноваження Кабінету Міністрів України визначені Законом України "Про Кабінет Міністрів України":

· голови місцевих державних адміністрацій під час здійснення своїх повноважень відповідальні перед урядом, місцеві державні адміністрації та їх голови підконтрольні та підзвітні Кабінету Міністрів України у межах його повноважень (ч. 4 ст. 23);

· у разі неналежного виконання Головою Ради Міністрів АРК покладених на нього повноважень Кабінет Міністрів України має право звернутися до Президента України та до Верховної Ради АРК з поданням про звільнення його з посади (ч. 5 ст. 22);

· подання Президенту України пропозицій щодо скасування актів місцевих державних адміністрацій, що суперечать Конституції та законам України, іншим актам законодавства України, з одночасним зупиненням їх дії(ч.2ст.23);

· Кабінет Міністрів України може скасовувати акти міністерств та інших центральних органів виконавчої влади повністю чи в окремій частині(ч.8 ст.21);

· Рада Міністрів АРК підконтрольна та підзвітна Кабінету Міністрів України з питань виконання нею державних функцій і повноважень (ч. 2 ст. 22);

· Кабінет Міністрів України заслуховує звіти Голови Ради МіністрівАРК з питань виконання вкзаною Радою державних функцій і повноважень(ч.Зст.22).

Отже, Кабінет Міністрів України наділений значним обсягом повноважень, спрямованим на виконання Конституції та законів України.[94]

Щодо функцій Уряду, то Кабінет Міністрів України відповідно до ст. 116 Конституції України:

1) забезпечує державний суверенітет і економічну самостійність України, здійснення внутрішньої і зовнішньої політики держави, виконання Конституції і законів України, актів Президента України;

2) вживає заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина;

3) забезпечує проведення фінансової, цінової, інвестиційної та податкової політики; політики у сферах праці та зайнятості населення, соціального захисту, освіт, науки і культури, охорони природи, екологічної безпеки і природокористування;

4) розробляє і здійснює загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального і культурного розвитку України;

5) забезпечує рівні умови розвитку всіх форм власності; здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до закону;

6) розробляє проект закону про Державний бюджет України і забезпечує виконання затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету України, подає Верховній Раді України звіт про його виконання;

7) здійснює заходи щодо забезпечення обороноздатності і національної безпеки України, громадського порядку, боротьби зі злочинністю;

8) організовує і забезпечує здійснення зовнішньоекономічної діяльності України, митної справи;

9) спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади;

10) виконує інші функції, визначені Конституцією та законами України, актами Президента України.[95]



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-02-21; просмотров: 161; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 35.173.233.176 (0.004 с.)