Тема 9. Стратегия городского развития

Задачи современного стратегического планирования развития города. Содержание и основные разделы стратегического плана городского развития. Стратегические цели и критерии управления городом. Концепция социально-экономического развития города.

Тема 10. Планирование социально-экономического развития города

Деятельность государственных и муниципальных органов власти в выборе стратегических приоритетов развития города.

Разработка планов социально-экономического развития городов. Организация мониторинга и система индикаторов социально-экономического развития города.

 

 

Основная литература:

1. Городское хозяйство: Учеб. пособие/ Под ред. Т.Г. Морозовой - М.: ИНФРА-М, 2014. - 361 с.

2. Новикова Е.В. Комплексное развитие городов и городского хозяйства. Курс лекций. -М., МИЭМП: 2009, - 155 с.

3. Немкин П.В., Чекалин В.С. Экономический механизм развития жилищно-коммунального комплекса крупных городов России: Монография. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 124 с.

4. Система Муниципального управления. Учебник для вузов 3-е изд./ под. ред. Зотова В.Б. Спб.: Питер 2009. - 560 с.

Дополнительная литература

1. Черняк В.З. Экономика Города: Учебное пособие.-М.: Кнорус, 2010, - 368 с.

2. ЗанадворовB.C., Занадворова А.В. Экономика города. Вводный курс Учебное пособие. - М.: ИКЦ «Академкнига», 2003. - 272 с.

3. http:// www.minregion.ru/ - сайт Министерства регионального развития

4. http://www.urbaneconomics.ru/ - Институт экономики города

 

Дисциплина «Прогнозирование и планирование»

№ п/п	Наименование темы дисциплины	Содержание раздела (темы)
Раздел 1. Теоретические и методологические основы прогнозирования
3.	Тема №1. Методические основы прогнозирования	Тема посвящена изучению методических основ прогнозирования. Во-первых, показаны роль прогнозирования в системе государственного регулирования экономики и взаимосвязь между планированием и рыночной экономикой. Во-вторых, приведены основные понятия и термины, используемые при прогнозировании национальной экономики. В-третьих, раскрываются задачи, функции и принципы прогнозирования. В-четвертых, рассматриваются признаки классификации прогнозов, раскрыта их сущность. Ключевые слова: прогнозирование, предсказание, предвидение, научное предвидение, ненаучное предвидение, эмпирическое предвидение, гипотеза, прогноз, план, прогностика, программа, принципы прогнозирования, признаки классификации прогнозов.
1.1	Вопросы для изучения темы №1 в рамках самостоятельной работы	1. К какой форме воздействия государства на экономику относятся прогнозирование? 2. Раскройте сущность взгляда Ф. фон Хайека на возможности прогнозирования в рыночной экономике. 3. Дайте определения следующим понятиям: прогноз, гипотеза, прогностика, предсказание. 4. Перечислите принципы прогнозирования и раскройте их сущность. 5. Что такое нормативный прогноз? 6. Какие прогнозы выделяют по временному горизонту? 7. По каким признакам выделяют формализованные прогнозы? 8. В чем заключается главная функция прогнозирования? 9. На какой срок разрабатываются среднесрочные прогнозы?
2.	Тема №2. Анализ объекта прогнозирования	Тема посвящена анализу объекта прогнозирования. Дается определение понятия «объект прогнозирования», приводятся признаки классификации объектов прогнозирования и раскрывается сущность каждого признака. Показываются цель, главная задача и основные методологические принципы анализа объекта прогнозирования. Представлены два основных пути анализа структуры объекта прогнозирования. Раскрывается возможность использования моделирования при анализе объектов прогнозирования. Ключевые слова: объект прогнозирования, признаки классификации, агрегирование, дезагрегирование, системность, специфичность, оптимизация, аналогичность, модель, моделирование, функциональная модель, модель физического процесса, экономическая модель, процедурная модель, экспертная модель, словесное описание, графическое описание, математическое описание, блок-схема.
2.1	Вопросы для изучения темы №2 в рамках самостоятельной работы	1. Что является объектом прогнозирования? 2. По каким признакам классифицируются объекты прогнозирования? 3. В чем заключается главная задача анализа объекта прогнозирования? 4. Какими путями осуществляется анализ структуры объекта прогнозирования? 5. Что описывают процедурные модели объектов прогнозирования? 6. Какие существуют формы описания в прогнозных моделях? 7. Перечислите основные методологические принципы анализа объекта прогнозирования?
3.	Тема №3. Современные методы прогнозирования (интерактивная форма)	В данной теме рассматриваются методы прогнозирования. Представлена классификация методов прогнозирования. Раскрывается сущность формализованных методов: экстраполяции, моделирования, интуитивных методов: индивидуальных экспертных оценок, коллективных экспертных оценок. Даются методы отбора экспертов. Ключевые слова: метод прогнозирования, формализованные методы, интуитивные методы, экстраполяция, скользящая средняя, экспоненциальное сглаживание, наименьшие квадраты, информационное моделирование, патентный метод, публикационный метод, статистическое моделирование, логическое моделирование, «дерево целей», метод интервью, анкетный опрос, аналитический метод, написание сценария, мозговая атака, метод Дельфи, экспертная комиссия, коллективная генерация идей.
3.1	Вопросы для изучения темы №3 в рамках самостоятельной работы	1. Дайте определение понятиям «метод прогнозирования», «методика прогнозирования», «прием прогнозирования», «формализованный прогноз», «поисковый прогноз». 2. Перечислите признаки классификации методов прогнозирования. 3. В каких случаях применяются интуитивные методы прогнозирования? 4. К каким методам прогнозирования относятся методы экстраполяции? 5. Какие методы относится к методам экстраполяции? 6. Какие методы входят в состав интуитивных методов прогнозирования? 7. Дайте определение следующим понятиям: «экстраполяция», «тренд», «период упреждения», «база прогноза», «доверительный интервал прогноза», «патентный метод». 8. Раскройте сущность метода скользящей средней. 9. Выделите достоинства и недостатки метода экспоненциального сглаживания. 10. Что лежит в основе метода наименьших квадратов? 11. В чем заключаются достоинства методов экстраполяции? 12. Какое допущение предполагают методы экстраполяции? 13. На чем базируется публикационный метод прогнозирования? 14. Что является источником информации опережающих методов прогноза? 15. В каких случаях приемлемы методы прогнозирования по аналогии? 16. На чем основан метод математической аналогии? 17. Для каких процессов применяются интуитивные методы прогнозирования? 18. Перечислите внешние факторы, влияющие на способность эксперта прогнозировать? 19. Какие методы используются для отбора экспертов? 20. На чем основаны методы индивидуальных экспертных? 21. Перечислите достоинства и недостатки метода интервью. 22. В чем заключается сущность аналитический метод прогнозирования? 23. К каким методам относится метод коллективной генерации идей? 24. Перечислите шесть главных правил проведения метода «мозговой атаки». 25. Кто входит в состав рабочей группы в методе «мозговой атаки»? 26. Сформулируйте особенности метода Дельфи? 27. Выделите основные критерии отбора эксперта. 28. Раскройте сущность метода экспертных комиссий. 29. Перечислите достоинства и недостатки метода экспертных комиссий и метода Дельфи.
Раздел 2. Теоретические и методологические основы планирования
4.	Тема №4. Методические основы планирования (интерактивная форма)	В данной теме рассматривается роль планирование в управленческой деятельности, место планирования в управленческом цикле, планирование рассматривается как наука, сущность и структура объектов планирования, предмет планирования, принципы планирования и современные методы планирования, формы планирования и виды планов.
4.1	Вопросы для изучения темы №4 в рамках самостоятельной работы	1. Назовите состав функций управления, раскройте их содержание, взаимосвязи между ними. 2. Почему функция планирования ставится в центре управленческого цикла? 3. Назовите этапы процесса планирования. 4. Назовите характерные черты планирования. 5. Чем отличается планирование от импровизации? 6. Почему нельзя спланировать все случаи принятия решений на предприятии? 7. Укажите специфические черты планирования. 8. Какие стадии имеет информационный цикл планирования? 9. Почему планирование является наукой? 10. В чем состоит возрастающая роль науки планирования? 11. Что является предметом науки планирования? 12. Что является объектом науки планирования? 13. Раскройте суть методов науки планирования. 14. Раскройте смысл централизованной и рыночной концепции планирования. 15. По каким признакам выделяют функциональные управленческие процессы в планировании? 16. Что является предметом планирования? 17. Дайте характеристику трудовых ресурсов. 18. Раскройте сущность основных методов планирования. 19. Охарактеризуйте основные принципы планирования.
5.	Тема №5. Основы стратегического планирования	В данной теме рассматриваетсяопыт и этапы развития стратегического планирования в России, принципы и формы стратегического планирования, разбираются взаимосвязи стратегическогопланирования с другими компонентами перспективного и текущего регулирования социально-экономических процессов.
5.1	Вопросы для изучения темы №5 в рамках самостоятельной работы	1. Дайте характеристику категории «планирование» применительно к социально-хозяйственной системе страны. 2. Почему стратегическое планирование выделяется как особая форма регулирования социально-экономических процессов? 3. Назовите четыре главных компонента процесса стратегического планирования и раскройте их значение в обеспечении стратегического курса страны. 4. Объясните характер взаимосвязи процессов разработки социально-экономической политики, промышленной политики, стратегических планов, индикативных планов, национальных проектов и целевых программ на примере современных проблем России. 5. Каково взаимодействие государственных органов и частного сектора (корпораций, фирм, банков и др.) в реализации функций стратегического планирования и управления? 6. Назовите основные параметры и постройте блок-схему разработки стратегического плана социально-экономического раз­вития России на период до 2020 г.
6.	Тема №6. Система индикативного планирования	В данной теме рассматриваетсясодержание, основные формы и роль индикативного планирования в современной экономике, формирование системы индикативного планирования в России.
6.1	Вопросы для изучения темы №6 в рамках самостоятельной работы	1. Дайте определение понятия «индикативное планирование». 2. Назовите основные этапы развития методов индикативного планирования. 3. Изложите ваше представление о рационально построенном индикативном плане развития России. 4. Приведите примеры эффективного применения методов индикативного планирования.
Раздел 3. Система прогнозирования и планирования социально-экономических процессов
7.	Тема №7. Прогнозирование и стратегическое планирование экономического роста и макроэкономических показателей	Данная тема посвящена вопросам прогнозирования темпов, качества экономического роста и макроэкономических показателей. Дается понятие экономического роста, рассматривается как объекты прогнозирования экономический рост, макроэкономические цели, макроэкономические показатели и макроэкономические счета. Формулируются макроэкономические цели и система макроэкономических показателей. Раскрывается сущность основных методов, используемых для прогнозирования макроэкономических показателей и экономического роста приводятся формулы. Ключевые понятия: экономический рост, сбалансированный экономический рост, годовые и среднегодовые темпы роста и прироста, валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), чистый национальный продукт (ЧНП), национальный доход (НД), конечная продукция, номинальный ВНП, реальный ВНП, дефлятор ВНП, потенциальный ВНП, лаг ВНП, система национальных счетов, методы экстраполяции, экономико-математические модели, факторные модели, метод дефляции, производственный метод, распределительный метод, метод конечного использования ВВП.
7.1	Вопросы для изучения темы №7 в рамках самостоятельной работы	1. С помощью каких методов осуществляется прогнозирование макроэкономических показателей? 2. В чем состоит суть факторных моделей экономического роста? 3. Что лежит в основе метода дефляции? 4. При прогнозировании какого макроэкономического показателя применяется производственный метод? 5. Что входит в состав промежуточного потребления?
8.	Тема №8. Прогнозирование, стратегическое планирование и программирование социально-демографического развития	Данная тема рассматривает особенности прогнозирования и стратегического планирования демографического развития. Прежде всего, акцентируется внимание на определении объектов демографического прогнозирования и его информационной базе, формулировании основных задач прогнозирования демографического развития. Особое внимание уделяется процессу разработки демографических прогнозов, который разделен на стадии. Раскрыты методы, используемые при построении демогра­фических прогнозов. Разбираются аспекты прогнозирования труда и занятости, безработицы. Рассматриваются вопросы стратегического планирования опережающего развития социального комплекса, Ключевые слова: демографический прогноз, объект демографических прогнозов, перспективное исчисление, проекция населения, миграция, уравнений экспоненциальной кривой, коэффициент естественного прироста, объективные факторы, прогнозирование миграционных процессов, моделирование миграционных процессов, метод передвижки возрастов, метод когорт, коэффициент дожития, коэффициент рождаемости.
8.1	Вопросы для изучения темы №8 в рамках самостоятельной работы	1. Дайте определение следующим понятиям: «демографический прогноз», «перспективное исчисление». 2. Что является объектом демографических прогнозов? 3. На какие сроки могут разрабатываться демографические прогнозы? 4. Что является информационной базой демографических прогнозов? 5. В чем заключается отличие миграции как объекта прогнозирования? 6. Какие прогнозы строятся на базе демографических прогнозов? 7. Раскройте сущность стадий процесса разработки демо­графических прогнозов? 8. Какое уравнение используют при расчете общей численности населения? 9. Перечислите объективные факторы демографического развития. 10. Какие методы используются при разработке демографических прогнозов? 11. Какие коэффициенты используется в методе передвижки возрастов и методе когорт? 12. Какие показатели характеризуют взаимосвязь экономического и социального развития? 13. Чем обусловлена тенденция сокращения численности населения депопуляции) в России? Как можно способствовать преодолению этой тенденции? 14. Как учитывать в прогнозировании обеспечение экономического роста трудовыми ресурсами? Возможно ли преодолеть их дефицит за счет иммиграции? 15. Какие факторы необходимо учитывать в прогнозировании уровня жизни населения? 16. Дайте обоснование основных показателей развития в перспективе социального комплекса (здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и искусства, отдыха и туризма). 17. Какие меры необходимо предпринимать государству для смягчения и преодоления отрицательных воздействий экономических кризисов на уровень и качество жизни населения? Приведите примеры эффективных социальных мер, предпринятых в стране или в регионе в период кризиса 2008-2009 г.
9.	Тема №9. Прогнозирование, планирование и программирование территориального развития (интерактивная форма)	Данная тема рассматривает особенностиформирование системы территориального прогнозирования, планирования и программирования, проблемы обеспечения совместимости подходов центра и регионов к территориальному прогнозированию, планированию и программированию, рассматриваются этапы и алгоритмы территориального прогнозирования и планирования, изучаетсяорганизация стратегическогопланирования и программирования на уровне субъектов Федерации и муниципальных образований^.
9.1	Вопросы для изучения темы №9 в рамках самостоятельной работы	1. Назовите ключевые цели региональной экономической политики Российской Федерации. 2. Чем, на ваш взгляд, организация прогнозно-плановой работы в региональном разрезе принципиально отличается от аналогичной постановки дела применительно к развитию национальной экономики в целом? 3. Выделите основные функциональные группы показателей, используемых в стратегическом планировании регионального развития. 4. Назовите и охарактеризуйте основные этапы территориального прогнозирования и планирования. 5. Изложите ваше представление о развитии программно-целевого планирования и управления в регионах и муниципальных образованиях России.

Основная литература:

1. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. -учебное пособие для вузов.-М.: ИНФРА-М, 2014.- 260с.- (Высшее образование: Бакалавриат).

2. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учебное пособие для вузов.- М.:ИНФРА-М, 2014.-336с.-(Высшее образование: Бакалавриат).

3. Бычин В.Б., Шубенкова Е.В. Регламентация и нормирование труда: учебное пособие для вузов. - М.: ИНФРА-М, 2014.- 188с.- (Высшее образование: Бакалавриат)

Дополнительная литература:

1. Борис Кузык, Валерий Кушлин, Юрий Яковец, Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование / М.: Экономика, 2011 г.

2. Басовский Леонид, Прогнозирование и планирование в условиях рынка / М.: Инфра-М, 2010 г.

3. Цыгичко Виталий, Прогнозирование социально-экономических процессов / М.: Либроком 2009 г.

 

 

Учебно-методический комплекс по Государственной итоговой аттестации утвержден на заседании кафедры Экономики городского хозяйства и сферы обслуживания (Протокол № 6/1 от «19» февраля 2015г.);

 

Разработчики:

 

Заведующий кафедры Экономики городского хозяйства и сферы обслуживания к.э.н., доцент Руденко Л.Г.

 

Заместитель заведующего кафедры Экономики городского хозяйства и сферы обслуживания Жидков А.С.

 

 

[1] Бурмистрова Л. М. Финансы организаций (предприятий): учеб. пособие / Л. М. Бурмистрова. – М.: ИНФРА, 2010. – С. 76.

Термин «плагиат» в данном Положении используется только для определения одного из видов нарушения правил цитирования, при которых ВКР не может быть допущена к защите и возвращается студенту на доработку. Вопросы нарушения законодательства об авторских и смежных прав настоящим Положением не регламентируются.