Тема 10. Проблемы занятости и социальной защищенности.

Трудовые ресурсы. Экономически активное население. Экономически неактивное население. Занятость. Полная занятость и безработица.

Безработица как благо и как потери общества. Причины и виды безработицы. Измерение безработицы. Естественный уровень безработицы.

Последствия безработицы. Закон Оукена.

Политика занятости. Биржи труда. Государственная служба занятости. Государственная политика занятости.

Понятие «доход» и его сущность. Источники доходов. Номинальный и реальный доход. Располагаемый доход.

Рыночный механизм распределения доходов. Неравенство доходов. Кривая Лоренца. Коэффициент Джини, децильный коэффициент.

Уровень жизни и прожиточный минимум; потребительская корзина. Проблема бедности. Черта бедности.

Необходимость социальной защиты населения. Социальная политика государства. Социальные программы помощи. Трансфертные платежи. Противоречия социальной справедливости и экономической эффективности.

Тема 11. Закономерности развития мировой экономики.

Понятие и структура мирового хозяйства. Международные экономические отношения. Международное разделение труда.

Неравномерность развития мировой экономики. Влияние капитала и НТП на неравномерность мировой экономики.

Транснационализация производства и капитала. Транснациональные и многонациональные компании. Формы транснационализации.

Глобализация мировой экономики.

Тема 12. Международная торговля.

Сущность, структура и современные теории мировой торговли. Экономическая основа торговли: специализация и сравнительные преимущества.

Мировой рынок товаров и услуг. Мировые цены. Экспорт и импорт. Платежный и торговый баланс. Тарифные и нетарифные торговые барьеры. Импортные квоты. Особенности и современные тенденции протекционистской политики. Россия и ВТО.

Тема 13. Валютная система.

Мировая валютная система. Сущность валютных отношений. Валютные рынки. Валютный курс и определяющие его факторы. Европейская валютная система. Участие России в международных валютных расчетах. Валютная политика Центрального банка Российской Федерации.

Тема 14. Платежный баланс.

Понятие платежного баланса и основные принципы его составления. Схема составления платежного баланса. Анализ статей текущего платежного баланса. Анализ статей баланса движения капиталов. Анализ статей итогового баланса. Сальдо платежного баланса и их измерение.

Регулирование платежного баланса. Воздействие платежного баланса на внутри- и внешнеэкономическое положение страны. Теории платежного баланса. Методы государственного регулирования платежного баланса.

Расчетный баланс. Платежный и расчетный баланс России.

 

Основная литература:

1. Даниленко, Л.Н. Экономическая теория: Курс лекций по микро- и макроэкономике: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 576 с.

2. Басовский, Л.Е. Экономика: Учеб. пособие для вузов / Басовский Л.Е., Басовская Е.Н. - М.: РИОР; ИНФРА-М, 2013. - 80 с. - (ВПО: Бакалавриат).

3. Даниленко, Л.Н. Экономическая теория: Курс лекций по микро- и макроэкономике: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 576 с

4. Кудина, М.В. Экономика: Учебник для вузов. - М.: ФОРУМ; ИНФРА-М, 2013. - 368 с.

5. Национальная экономика: Учебник для вузов / Под ред. Р.М. Нуреева. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 655 с.

Дополнительная литература:

1. Авдийский В.И., Дадалко В.А. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: Учеб. пособие - 2-е изд., доп. – М.: Инфра-М, Альфа-М, 2012.

2. Ахинов Г.А., Калашников С.В. Социальная политика: Учеб. пособие - ("Высшее образование"). - М.: Инфра-М, 2012.

3. Беспалов М.В. Особенности развития предпринимательской деятельности в условиях современной России: Учебное пособие - ("Высшее образование"). – М.: ИНФРА-М, 2011.

4. Белова И.Н., Стренина М.А. Международные валютно-кредитные отношения: Учебник - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НИЦ Инфра-М, 2012

5. Бородулина Л.П., Кудряшова И.А., Юрга В.А. Международные экономические организации: Учебное пособие - 2-е изд.,перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, Магистр, 2011.

 

Дисциплина «Государственная и муниципальная служба в Российской Федерации»

 

№ п/п	Наименование темы дисциплины	Содержание раздела (темы)
Модуль I. Правовое регулирование труда государственных служащих в РФ
1.	История правового регулирования труда государственных служащих в РФ	- государственная служба в России до 1917г.; - советская государственная служба; - современная государственная служба в Российской Федерации.
1.1	Вопросы для изучения темы №1 в рамках самостоятельной работы	1. Дайте определение понятия “государственная власть”. 2. Дайте определение понятия “орган государственной власти”. 3. Охарактеризуйте основные признаки органа государственной власти. 4. Что представляет собой система органов государственной власти.
2.	Правовые источники государственной службы в РФ	Понятие, виды и система правовых источников государственной службы. Международно-правовые акты о государственной службе. Конституционно-правовые основы государственной службы. Федеральные и региональные законы, нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные акты, акты органов местного самоуправления и местной администрации как правовые источники государственной службы. Законодательство о государственной службе. Систематизация законодательства о государственной службе.
2.1	Вопросы для изучения темы №2 в рамках самостоятельной работы	1. Укажите виды органов государственной власти. 2. Что такое принцип организации и деятельности государственного аппарата. 3. Охарактеризуйте цели и задачи государственной службы. 4. Каким образом урегулированы функции государственной службы.
3.	Понятие, принципы и виды государственной гражданской службы	Понятие государственной гражданской службы. Ее роль и место в системе государственной службы. Принципы организации государственной гражданской службы. Международно-правовые принципы регулирования государственной гражданкой службы. Взаимосвязь государственной гражданской службы с иными видами службы: муниципальной, военной, правоохранительной.
3.1	Вопросы для изучения темы №3 в рамках самостоятельной работы	1. Что такое принципы государственной службы. 2. Охарактеризуйте содержание принципа законности. 3. Какие особенности имеют публично-правовые режимы? 4. Что такое сметно-бюджетный режим финансирования органа государственной власти?
4.	Правовой статус государственного служащего	Понятие государственного гражданского служащего, его правовой статус. Основные права и обязанности. Ограничения и запреты по государственной гражданской службе
4.1	Вопросы для изучения темы №4 в рамках самостоятельной работы	1. Выясните к какой группе конституционных источников государственной службы относится устав (конституция) Вашего субъекта Федерации и почему? 2. Объясните причины активизации указного регулирования государственно-служебных отношений в РФ. 3. Сравните структуру законов о государственной службе субъектов РФ, найдите общие и отличительные признаки.
Модуль II. Особенности правого регулирования прохождения государственной гражданской службы
5.	Государственные гражданские должности, их классификация	Понятие государственной гражданской должности, их классификация. Реестр государственных должностей. Классные чины.
5.1	Вопросы для изучения темы №5 в рамках самостоятельной работы	1. В чем заключаются основные обязанности гражданского служащего? 2. Цель и задачи проведения аттестации государственных гражданских служащих? 3. Какие документы представляются в аттестационную комиссию?
6.	Правое регулирование поступления на государственную службу	Порядок поступления на государственную гражданскую службу. Способы замещения должностей. Зачисление на должность. Выборы (избрание) как способ замещения должностей. Конкурс как способ замещения вакантной государственной должности государственной службы: правовая природа, недостатки и преимущества. Трудовой договор (служебный контракт) как способ замещения государственной должности: правовая природа и сущность. Место и роль служебного контракта, порядок его заключения, содержание служебного контракта. Порядок принятия присяги государственного служащего. Испытательный срок при поступлении на государственную гражданскую службу.
6.1	Вопросы для изучения темы №6 в рамках самостоятельной работы	1. С какой целью и в каких случаях проводится квалификационный экзамен? 2. Каковы этапы проведения квалификационного экзамена? 3. Какими нормативными правовыми актами регулируется процесс формирования и ведения кадрового резерва государственной службы? 4. На основании чего разрабатываются критерии оценки кандидатов для включения в кадровый резерв? Дайте понятие государственной должности. 5. Охарактеризуйте систему государственных должностей в РФ
7.	Правовое регулирование прохождения государственной гражданской службы	Должностные обязанности и должностной регламент. Аттестация государственных гражданских служащих: понятие, значение, порядок организации и прохождения. Квалификационный экзамен, порядок присвоения классных чинов. Формирование кадрового резерва, порядок его формирование. Профессиональная подготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих. Совместительство на государственной службе. Денежное содержание государственных гражданских служащих. Особенности правового регулирования служебного времени и времени отдыха. Стаж государственной службы и его значение. Основания и порядок изменения условий прохождения государственной гражданской службы. Приостановление государственной гражданской службы. Отстранение от должности.
7.1	Вопросы для изучения темы №7 в рамках самостоятельной работы	1. Почему служба на государственных должностях категории “А” не является государственной службой? 2. Укажите основные обязанности лиц, замещающих государственные должности государственной службы категории “Б”. 3. Охарактеризуйте классификационные критерии прав государственных служащих.
8.	Служебная дисциплина особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение	Понятие служебной дисциплины. Поощрение государственных служащих, их виды, порядок представления к государственным наградам. Виды дисциплинарных взысканий, порядок их применения и снятия. Служебная проверка
8.1	Вопросы для изучения темы №8 в рамках самостоятельной работы	1. Раскройте содержание обязанности государственного служащего обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдения Конституции РФ. 2. Объясните причины, вызывающие появление ограничений и запретов для лиц, замещающих государственные должности государственной службы. 3. Зачем необходимо предоставление гарантий государственным служащим?
9.	Особенности правового регулирования прекращения государственной гражданской службы	Основания прекращения служебных отношений по государственной гражданской службе. Порядок прекращения государственной гражданской службы.
9.1.	Вопросы для изучения темы №9 в рамках самостоятельной работы	1. Дайте понятие и охарактеризуйте сущность прохождения государственной (муниципальной) службы. 2. По каким причинам человек, проживающий на территории РФ, не может поступить на государственную службу
10.	Особенности рассмотрения индивидуальных споров государственной гражданской службе	Понятие индивидуального служебного спора. Органы по рассмотрению служебных споров. Комиссия по служебным спорам.
10.1.	Вопросы для изучения темы №10 в рамках самостоятельной работы	1. Что вы понимаете под Понятием индивидуального служебного спора. 2. Какие Органы рассматривают служебные споры. 3. Зачем необходимы Комиссии по служебным спорам.
Модуль III. Особенности правового регулирования труда иных видов службы
11.	Особенности правового регулирования государственной правоохранительной службы	Особенности прохождения службы в отдельных видах правоохранительных органов. (МВД, таможенные органы, служба судебных приставов, ФСИН РФ, прокуратура, налоговая служба, служба в органах наркоконтроля, дипломатическая, миграционная служба, федеральная служба безопасности, служба в железнодорожных войсках и др.)
11.1	Вопросы для изучения темы №11 в рамках самостоятельной работы	1. Как соотносятся две учебные дисциплины: административное право и правовое обеспечение государственной и муниципальной службы? 2. Что такое служебное право? Можно ли его назвать отраслью российского права? 3. Как построена система правовых источников государственной службы? 4. Охарактеризуйте роль конституций как источников государственной службы. 5. Используя нормативные правовые акты, принятые в соответствующее время, охарактеризуйте периоды развития служебного законодательства.
12.	Особенности правового регулирования государственной военной службы	Понятие военной службы. Общая характеристика законодательства, регулирующего государственную военную службу.
12.1	Вопросы для изучения темы №12 в рамках самостоятельной работы	1. Выясните к какой группе конституционных источников государственной службы относится устав (конституция) Вашего субъекта Федерации и почему? 2. Объясните причины активизации указного регулирования государственно-служебных отношений в РФ. 3. Сравните структуру законов о государственной службе субъектов РФ, найдите общие и отличительные признаки.
13.	Особенности правового регулирования муниципальной службы	Понятие муниципальной службы. Местное самоуправление муниципальная служба. Особенности муниципальной службы, ее отличие от иных видов службы. Социально-правовая защита муниципальных служащих.
13.1	Вопросы для изучения темы №13 в рамках самостоятельной работы	1. Составьте хронологический список принятых в Вашем субъекте законов о государственной и муниципальной службе. Выскажите свое мнение о том, почему законодатели Вашего субъекта Федерации, разрабатывали и принимали соответствующие законы в таком порядке? 2. Охарактеризуйте задачи административной ответственности государственных служащих.
Модуль IV. Реформа государственной службы в РФ. Зарубежный опыт.
14.	Правовое регулирование государственной и муниципальной службы зарубежных стран	Сравнительно-правовой анализ законодательства о государственной и муниципальной службе зарубежных стран. Основные модели организации и функционирования государственной и муниципальной службы.
14.1	Вопросы для изучения темы №12 в рамках самостоятельной работы	1. Дайте определение понятия должностной проступок. 2. Укажите границы гражданско-правовой ответственности государственных служащих. 3. На каких принципах построено международное регулирование государственно-служебных отношений? 6. Как производится финансирование расходов на денежное содержание государственных служащих? 4. Какие дополнительные выплаты гарантируются государственному служащему за счет государственного бюджета?
15.	Проблемы реформирования государственной службы в Российской Федерации	Нерешенные проблемы законодательства о государственной службе Задачи реформирования. Правовые средства борьбы с коррупцией
15.1	Вопросы для изучения темы №13 в рамках самостоятельной работы	1.Какие нерешенные проблемы законодательства о государственной службе вы видите 1. Раскройте задачи реформирования. 2. Назовите основные. Правовые средства борьбы с коррупцией

 

Основная литература

1. Коновалова М. К. Государственная служба в РФ. Научная монография, М.: Лаборатория книги, 2010, 70 с., эл. адрес: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=86582

2. Кабашов, С.Ю. Государственная служба: основные этапы развития как науки и профессии от Древнего мира до начала ХХ века: Учеб. Волкова, В.В.

3. Государственная служба: Учеб. пособие для вузов / Волкова В.В., Сапфирова А.А. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 207 с.пособие для вузов. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 287 с.

4. Захарова Т. И. Государственная служба и кадровая политика. Учебное пособие. Издательство: Евразийский открытый институт, 2011, 312 с., эл. адрес: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=90960

5. Куракин А. В. Реализация общих запретов в системе государственной службы. М.: Лаборатория книги, 2011, 125 с., эл. адрес: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=96267

Дополнительная литература

1. Каспир Г. Я. Правовое регулирование государственной правоохранительной службы. М.: Лаборатория книги, 2012, 103 с., эл. адрес: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=141907

2. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Учебное пособие, Екатеринбург, 2012.

3. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. Учебное пособие. М., Юркнига, 2012.

4. Назаренко Н.Ю. Государственная служба Российской Федерации, М., Экзамен, 2012.

 

Дисциплина «Региональная экономика и управление»