Цели, задачи и значение гос. Зем. Кадастра в системе учета состояния з и З.

Основной целью земельного кадастра является создание организационно-территориальных экономических, социальных, правовых и экологических условий, обеспечивающих рациональное использование и охрану земель общего земельного фонда Российской Федерации, защиту прав собственников земли, землепользователей и землевладельцев, объективный подход к установлению платного землепользования и функционирования земли в гражданском и рыночном обороте

Задачи:

1.Задача ГЗК уровня субъекта Российской Федерации заключается в количественном и качественном описании земельных ресурсов субъекта РФ в целом и земельных участков, расположенных на территории двух и более муниципальных образований данного субъекта РФ, характеристике их природного состояния, хозяйственного использования и правового статуса, проведении оценки земель и использовании их результатов, обеспечении земельно-кадастровой информацией органов управления субъекта РФ.

2.Задача ГЗК уровня муниципального образования заключается во всестороннем количественном и качественном описании каждого земельного участка, земельных ресурсов муниципального образования в целом, характеристике их природного состояния, хозяйственного использования и правового статуса, проведении оценки земель и использовании их результатов, обеспечении земельно-кадастровой информацией органов управления муниципального образования.

Значение государственного земельного кадастра огромно и является государственным информационным ресурсом. Так как он создается и ведется в целях информационного обеспечения: государственного и муниципального управления земельными ресурсами; государственного контроля за использованием и охраной земель; землеустройства; экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов; иной связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности.

вопрос № 50 Особенностями ведения земельного кадастра

Особенностями ведения земельного кадастра и мониторинга земель для экологических целей является то, что первичные данные, получаемые при непосредственных наблюдениях за состоянием земельных угодий, полей, участков, элементов инфраструктуры, обобщаются не только по районам, городам, областям, краям, республикам в составе Российской Федерации, автономным областям и автономным округам и Российской Федерации в целом, а также по ландщафтно-экологическим комплексам и экологическим ареалам различных видов. Следовательно, следующей особенностью ведения кадастра и мониторинга земель для экологических целей является необходимость определения эколого-ландшафтной структуры земельного фонда страны для различных территориальных уровней (начиная от Российской Федерации и завершая первичным ландшафтным участком). Такая структура определяется по материалам эколого-ландшафтного районирования, почвенных, геоботанических и других обследований.

 

Система землеустройства.

Землеустройство как система многообразных (экологиче­ских, социальных, экономических и других) мероприятий решает проблемы рационализации землепользования. В землеустроительной литературе и практике принято относить к рациональному такое землепользование, которое наиболее полно учитывает свойства и особенности ланд­шафта, хозяйственную пригодность территории, ориентировано на удовлетворение интересов общества, обеспечивает высокую эффективность производственной и иной деятельности, способствует охране и воспроизводству продуктивных и прочих полезных качеств земли.

Природноепроисхождение исостояние ландшафта, качество, разнообразие, отраслевая и видовая пригодность земли предопределяют способность территории выполнять функции средства производства, территориального базиса, объекта социально-экономических связей, имущества.

Достоинства эколого-ландшафтного землеустройства, в сравнении с обычными методами устройства территории, заклю­чаются в лучшем соответствий требованиям развития экономики и природопользования, к которым относятся единство, целост­ность, комплексность задач и мероприятий по организации ис­пользования и охране земель, обеспечение согласованности инте­ресов через балансовые отношения природных и экономических ресурсов, долговременное сохранение системообразующих эле­ментов территориального устройства, многовариантность моде­лей, конструкций и проектных решений.

Эколого-ландшафтные свойства территории имеют особое значение при решении вопросов расселения, размещения производственных подразделений и хозяйственных центров в крупных производственных образованиях. Важен учет не только современной и перспективной продуктивности земель, но и санитарно-гигиенического состояния территории, ее ландшафтной привлекательности.

Наибольшую значимость при проведении эколого-ландшафтного землеустройства имеют следующие принципиальные положения.

1. Приспособление форм организации и способов использо­вания и охраны земель к их эколого-ландшафтному и агроэкологическому разнообразию, повышение объективности землеустройства, обеспечение устойчивости и динамики систем землевла­дений (землепользовании) и земельных отношений.

2. Организация использования и охраны земли как основы
повышения экологической, производственной и иной эффективности в отраслях экономики и в конкретных предприятиях и хо­зяйствах, территориального развития и жизнедеятельности насе­ления.

3. Согласование интересов товаропроизводителей, муниципальных и государственных административно-территориальных образований при организации использования и охраны земли, выборе форм собственности и хозяйствования, проектировании природоохранных мероприятий на местном и зонально-региональном уровнях.

4. Обеспечение ближайших перспективных целей организации использования и охраны земель, трудовых и материально-
технических ресурсов, их экономии и расширенного воспроизводства.

5. Применение альтернативного подхода при разработке
землеустроительных решений по отдельным составным частям
(элементам) и проекту землеустройства в целом с определением и
оценкой экологических, социальных и экономических достоинств
и преимуществ.

6. Формирование эколого-ландшафтной системы территори­альных единиц для проведения землеустройства, мониторинга и кадастра земель на единой научной и информационной основе.

Эколого-ландшафтное землеустройство, позволяет решить важные социально-экономические и природоохранные задачи.

Первейшей задачей современного землеустройства является поддержание статуса земли как общенародного достояния.

Конституция Российской Федерации законодательно уста­новила, что «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и дея­тельности народов, проживающих на соответствующей террито­рии». Выполнить это конституционное положение возможно только при научно обоснованной организации территории, нали­чии достоверных, детальных и постоянно обновляющихся дан­ных о количестве и качестве земли, направленности и темпах из­менения. В будущем учет условий местообитания мо­жет оказаться единственно возможной стратегией выживания на­селения, предотвращения экологических бедствий, сокращения темпов использования невосполнимых земельных и других при­родных ресурсов. Поэтому должен быть достигнут компромисс между стремлением к повышению качества жизни нынешнего поколения с сохранением среды обитания для потомков.