Розділ 4. Адміністративне судочинство в Україні ,

Тема 11. Організація адміністративного судочинства в Україні

Історія розвитку адміністративного судочинства (юстиції) в Україні. Концепція судово-правової реформи в Україні. Закон України «Про судоустрій України» від 7 лютого 2002 р.

Поняття, завдання та мета адміністративного судочинства. Ознаки адміністративного судочинства. Система адміністра­тивних судів та їх повноваження. Особливості утворення ад­міністративних судів першої інстанції. Апеляційні суди. Суди касаційної інстанції.

Склад суду та відводи. Одноособовий та колегіальний розгляд адміністративних справ. Відводи суду (судді), секретаря судового засідання, експерта, спеціаліста, перекладача та їх підстави.

Судові виклики та повідомлення, їх види та порядок здійснен­ня. Фіксування адміністративного процесу. Протокол адміністра­тивного процесу. Журнал судового засідання. Порядок та умови фіксування судового процесу засобами аудіо- та відеозапису.

Судові витрати та їх склад (види). Умови та порядок роз­поділу судових витрат.

Тема 12. Підвідомчість та підсудність справ адміністративному суду

Поняття підвідомчості справ адміністративному суду, їх за­гальні ознаки та відмінності. Підстави розмежування підвідом­чості справ між судами та іншими юрисдикційними органами. Спори підвідомчі адміністративному суду. Непоширеність на адміністративні суди юрисдикції інших органів (судів).

Поняття підсудності адміністративних справ. Відмінність підсудності від підвідомчості. Юридичні ознаки та властивості визначення підсудності.

Предметна підсудність районним, міськрайонним судам за­гальної юрисдикції як адміністративним судам. Предметна під­судність окружним адміністративним судам як місцевим судам першої інстанції. Предметна підсудність Вищому адміністра­тивному суду України як суду першої і останньої інстанції.

АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ПРАВО УКРАЇНИ

ПРОГРАМА КУРСУ

 

Територіальна підсудність адміністративних справ. Загальна, виняткова, виключна та альтернативна територіальна підсуд­ність адміністративних справ. Виключна підсудність окружного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на м. Київ.

Інстанційна підсудність адміністративних справ. Місцеві адміністративні суди, апеляційні суди, Вищий адміністратив­ний суд України та Верховний Суд України, їх компетенція щодо розгляду і вирішення адміністративних справ.

Підсудність за зв'язком вимог. Наслідки порушення правил підсудності.

Розділ 5. Провадження з адміністративного
:,г-. судочинства ■

Тема 13. Провадження в суді першої інстанції

Звернення до адміністративного суду та відкриття прова­дження в адміністративній справі. Форма звернення до адмі­ністративного суду — адміністративний позов. Структура позо­ву — підстава позову, предмет позову та зміст позову, їх юри­дичні ознаки. Види позовів. Зобов'язуючі позови, установчі позови, застосовчі позови. Право на позов. Форма і зміст позо­ву. Вимоги до позовної заяви. Строк звернення. Відкриття про­вадження. Сторони і учасники провадження.

Підготовче провадження. Завдання та зміст підготовки адміні­стративних справ до судового розгляду. Попереднє судове засі­дання. Примирення сторін. Заходи забезпечення адміністративно­го прозову. Ухвали суду за наслідками підготовчого провадження.

Судовий розгляд справи. Підготовка та відкриття судового засідання. Судовий розгляд справи як інститут адміністратив­ного процесуального права України і як стадія адміністратив­ного процесу, спільні ознаки та відмінності, їх співвідношення. Письмове провадження, поняття та його підстави. Відкриття су­дового засідання. Судовий розгляд справи. Предмет доказуван­ня. Судові дебати. Винесення і оголошення судового рішення.

Судові рішення, їх зміст та порядок ухвалення. Вимоги до судового рішення: законність, обґрунтованість, повнота обґрун­тування, всебічність обґрунтування, доказовість обґрунтування. Постанови і ухвали, їх зміст та структура.

Особливості провадження в окремих категоріях справ. Особливості провадження щодо оскарження нормативно-пра­вових актів. Особливості провадження у справах щодо пра-

 

вовідносин, пов'язаних із виборчим процесом та процесом ре­ферендуму. Особливості провадження у справах щодо прохо­дження публічної служби. Особливості провадження щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної, виконавчої служби. Особливості провадження щодо реалізації права на мирні зібрання.

Тема 14. Перегляд судових рішень

.; Способи забезпечення законності й обґрунтованості судо­вих рішень. Оскарження судових рішень.

Перегляд судових рішень в апеляційному порядку. Апеля­ційне оскарження. Строки апеляційного оскарження. Суб'єкти оскарження. Підстави апеляційного оскарження. Відкриття апеляційного провадження. Заява про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга. Форма і зміст заяви про апеляційне оскар­ження та апеляційної скарги, строки і порядок їх подання. Під­готовка справи до апеляційного розгляду. Апеляційний розгляд справи у судовому засіданні. Судові рішення та їх ухвалення (постановлення).

Перегляд судових рішень у касаційному порядку. Касацій­не оскарження. Предмет касаційного оскарження. Підстави ка­саційного оскарження. Відкриття касаційного провадження. Порядок подання касаційної скарги, строки її подання. Форма і зміст касаційної скарги. Підготовка справи до касаційного розгляду. Попередній розгляд справи. Касаційний розгляд справи у судовому засіданні. Судові рішення та їх ухвалення.

Перегляд судових рішень за винятковими обставинами. Право на оскарження за винятковими обставинами. Підстави, перегляд рішення за винятковими обставинами. Звернення зі скаргою. Допуск скарги. Розгляд скарги. Постановлення судо­вих рішень за наслідками провадження за винятковими обста­винами.

Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами. Поняття і види нововиявлених обставин. Право на звернення про перегляд рішення за нововиявленими обставинами. Заява про перегляд рішення за нововиявленими обставинами. Заява про перегляд за нововиявленими обставинами та порядок її подання. Особи, які мають право на звернення з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами. Перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Судове рішення за наслідками перегляду за нововиявленими обставинами.

 

АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ПРАВО УКРАЇНИ

ПРОГРАМА КУРСУ

 

Тема 15. Виконання судових рішень у справах адміністративного судочинства

Поняття і види судових рішень. Набрання судовими рішен­нями законної сили. Зміст виконання судових рішень. Поняття виконання судових рішень. Звернення до виконання судового рішення.

Порядок виконання судових рішень. Звичайне виконання, негайне виконання, примусове виконання. Виконавче прова­дження.

Відповідальність за невиконання судових рішень. Види від­повідальності — кримінальна, адміністративна, цивільно-право­ва, дисциплінарна, підстави застосування та їх характеристика.