Банкротство: законодательные рамки, цели, порядок(процедуры) проведения

 

ФЗ «о несостоятельности(банкротстве)» от 26 октября 2002 г №127-ФЗ, вступивший в силу 2 декабря 2002 г, устанавливает для признания должника несостоятельным, регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности, а также порядок и условия проведения процедур банкротства.

Основная цель закона – установление нормальной платежной дисциплины и нового баланса взаимоотношений всех участников процесса банкротства. Закон не преследует цели обязательной ликвидации предприятия при наличии признаков банкротства.

Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения предприятия должника. 1000 МРОТ минимальная сумма требования к должнику для подачи на банкротство.

Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на момент подачи в арбитражный суд заявления о признания должника банкротом. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Заявление должника должно быть направленно в арбитражный суд в письменном виде не позднее одного месяца с момента возникновения соответствующих обязательств.(не предъявление в срок должником заявления влечет субсидиарную ответственность рук-я должника)

К заявлению должника помимо документов прилагаются обосновывающие банкротство документы, и прежде всего форма № 1 – бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату.

Все действия в отношении должника от имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов осущ-ся собранием кредиторов и комитетом кредиторов. Участниками собрания с правом голоса явл-ся конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работника должника, представителей учредителей(участников) должника, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов. Орг-я и проведение собрания осущ-ся арбитражным управляющим.

Сообщение о проведении собрания представляется кредиторам не менее, чем за 5 дней до даты проведения. В сообщении должны содержаться: дата, время и место проведения собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими к рассмотрению собранием; даты рассылки сообщений о проведении собрания кредиторов; порядок регистрации участников собрания.

Решения собрания принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов. Реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий.

При рассмотрении дела о банкротстве должника – юр лица применяются следующие процедуры банкротства:

1. Наблюдение

2. Финансовое оздоровление

3. Внешнее управление

4. Конкурсное производство

5. Мировое соглашение

В случае проведения процедур банкротства обязательному опубликованию подлежат сообщения о введении в отношении должника процедуры наблюдения, признании должника банкротоми об открытии конкурсного производства, о прекращении производства по делу о банкротстве.

При отсутствии возражений кредиторов должник – юр лицо может объявить о своем банкротстве и добровольной ликвидации.

На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение(возможность урегулирования противоречий путем взаимных уступок и достижения согласия), которое прин-ся собранием кредиторов и вступает в силу со дня его утверждения. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.