Поняття та особливості провадження за зверненнями громадян.

Провадження щодо розгляду звернень громадян - це регламентована амдіністративно-процесуальними нормами діяльність органів публічної влади з розгляду скарг, заяв і пропозицій громадян та їх колективів. Звернення громадян викладається у письмовій та усній вормах.

· Пропозиція - це звернення громадян, де висловлюється порада або рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, а також посадових осіб, висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин.

· Заява - це звернення громадян, із проханням посприяння реалізації закріплених чинним законодавством прав та інтересів, або повідомлення про порушення чинного законодаства, а також висловлення думки щодо поліпшення діяльності певних органів чи посадових осіб.

· Клопотання - це письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу прав чи свобод.

· Скарга - це звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів та органів місцевого самоврядування (посадових осіб).

Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше 1-го місяця. Ті звернення які не потребують додаткового вивчення розглядаються невідкладно, чи не пізніше ніж 15 днів від дня їх отримання. Загальний термін вирішення складних звернень громадян не може перевищувати 45 днів. Керівник відповідного органу приймає про це рішення та повідомляє особі яка подала таке звернення. Ст.7, 19 ЗУ "Про звернення громадян" - зоборонено відмовляти у прийнятті звернень громадян через будь-які ознаки особи. Звернення громадян має добровільний характер.

Особливості проваджень з розгляду звернень громадян:

· - здійснюється лише внаслідок волевиявлення громадян

· - звернення громадян є універсальним процесуальним засобом для порушення інших адміністративних проваджень, а також їх окремих стадій та етапів

· - єдине адміністративне провадження яке не може бути однозначно віднесене до розряду конфліктних чи неконфліктних проваджень

 

Поняття та види звернень громадян.

Під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі: а) пропозиції (зауваження), 6) заяви (клопотання) і в) скарги.

· Пропозиція - це звернення громадян, де висловлюється порада або рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, а також посадових осіб, висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин.

· Заява - це звернення громадян, із проханням посприяння реалізації закріплених чинним законодавством прав та інтересів, або повідомлення про порушення чинного законодаства, а також висловлення думки щодо поліпшення діяльності певних органів чи посадових осіб.

· Клопотання - це письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу прав чи свобод.

· Скарга - це звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів та органів місцевого самоврядування (посадових осіб).

ВИДИ:

За кількісним складом суб'єктів звернення поділяють на:

а) індивідуальні та б) колективні.

Залежно від форми звернення поділяють на:

а) письмові та б) усні.

Письмовим є звернення, яке надіслане поштою або передане до відповідної установи. Таке передавання може бути здійснена громадянином як особисто, так і через уповноважену ним особу. Письмове звернення має бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати.

Усним є звернення, викладене громадянином на особистому прийомі у відповідному органі та записане посадовою особою.

Залежно від змісту звернення поділяються на:

а) пропозиції (зауваження), б) заяви (клопотання) та в) скарги.