Названное свойство системы как раз и обеспечивает её функционирование, жизнедеятельность в качестве самостоятель-ного, обособленного и «различимого» на фоне окружающей среды целостного объекта. 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Названное свойство системы как раз и обеспечивает её функционирование, жизнедеятельность в качестве самостоятель-ного, обособленного и «различимого» на фоне окружающей среды целостного объекта.



Иерархичность системы заключается в том, что, с одной стороны, она сама входит компонентом в другую систему более высокого порядка, т.е. является её подсистемой. С другой - составные части исследуемой системы тоже могут быть рассмот-рены как определённые системы, но более низкого порядка.

ЭМЕРДЖЕНТНОСТЬ СИСТЕМЫ- это «несводимость» свойств системы к свойствам её компонентов и элементов. Имеется в виду, что система способна порождать какое-то новое качество, которого нет ни у одной из составляющих её частей.

Каждая система имеет свою внутреннюю структуру, которая представляет собой внутреннее строение системы, характеризующее её компонентный состав, а также характер взаимосвязи и взаимоотношений составных частей системы, способ её внутренней организации.

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ - целостная совокупность взаимодействующих (посред-ством прямых и обратных связей) органов государ-ственного управления и тех управляемых объектов, в отношении которых они реализуют свои управляющие воздействия (сохраняют, изменяют или развивают их).

Система местного самоуправления

М. с. осуществляется населением через свои представит. органы, органы террит. образования, через местные референдумы, сходы и т.д.

В систему органов м. с. входят:

Городские представительные органы

Районные представительные органы

Сельские, поселковые выборные органы

Органы территор. обществ. самоуправления

14. Распределение предметов ведения и полномочий между федеральным и региональным уровнями государственного управления в РФ: принципы и проблемы.

Одним из принципов федеративного устройства современной России является разграничение предметов ведения и полномочий между федеральным центром и субъектами РФ. Он призван оптимизировать отношения между федеральными и региональными органами государственной власти в целях установления зон ответственности каждого из этих уровней публичной власти перед народом. В нём выражается (реализуется) идея так называемого «вертикального» разделения властей.

Благодаря этому, обеспечивается необходимая самостоятель-ность и полновластие органов государственной власти (как федеральных, так и региональных) в установленных Конституцией и другими законами пределах, недопустимость произвола в их деятельности и уважительное отношение к решениям, принятым ими в пределах своей компетенции.

ПРЕДМЕТ ВЕДЕНИЯ РФ – это закреплённый в федеральной Конституции круг вопросов, исключительная прерогатива в решении которых принадлежит федеральным органам государственной власти (ст. 71 Конституции РФ 1993 г.).

ПРЕДМЕТ ВЕДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РФ – это сфера общественных отношений (круг вопросов), регулирование (решение) которых отнесено Конституцией РФ к исключительному ведению субъектов РФ (ст. 73 Конституции РФ 1993 г.).

Помимо этого, Конституция РФ 1993 г. устанавливает ещё предмет совместного ведения федерального центра и субъектов РФ.

ПРЕДМЕТ СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ – это закреплённый в Конституции РФ круг вопросов, в решении которых должны принимать участие как федеральные, так и региональные (т.е. субъектов РФ) органы власти (ст. 72 Конституции РФ 1993 г.).

В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 11 (ч. 3) КОНСТИТУЦИИ РФ 1993 г.

Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, помимо статей 71-73 Конституции РФ 1993 года, осуществляется ещё и Федеративным договором 1992 года, а также иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключаемыми между РФ и конкретными субъектами федерации.

В настоящее время Федеративный договор факти-чески утратил свою силу.



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-02-17; просмотров: 195; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.236.101.52 (0.006 с.)