Особенности социального управления

1) оно социально обусловлено (связано с жизнедея-тельностью общества, его потребностями и интереса-ми);

2) оно пронизывает практически все общественные отношения и связи;

3) это организованное и динамично развивающееся явление (оно зависит от исторических условий, конк-ретной ситуации и т.д.);

4) оно является сложным многоэлементным и многоаспектным (системным) явлением общественной практики;

5) его объектом и субъектом всегда выступают люди;

6) оно направлено на удовлетворение публичных (общественно значимых, господствующих в обществе) потребностей и интересов;

7) оно использует властные полномочия и ресурсы, имеющиеся в распоряжении субъекта управления;

8) оно осуществляется на началах подчинённости объекта управления управляющей воле СУ (лица, коллектива, организации);

9) оно всегда рационально, т.е. направлено на достижение предварительно осознанных и сформулированных целей;

Оно объективно необходимо для любой коллективной деятельности людей, потому что без этого данная деятельность не сможет достигнуть своих целей и т.д.

НАЗНАЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1) обеспечение целостности и безопасности управля-емого человеческого сообщества;

2) упорядочение жизнедеятельности сообщества (подчинение его жизнедеятельности единым правилам);

3) разрешение возникающих в обществе конфликтов (они возникают в связи с различием интересов у входящих в его состав людей);

4) решение так называемых «общих дел», т.е. тех проблем, которые представляют интерес для всего управляемого сообщества или его большинства;

Создание условий для прогрессивного развития управляемого сообщества и т.д.

Социальное управление появилось сразу же после обособления человеческого общества от животного мира и обретения им относительной самостоятельности.

В зависимости от того, кто является субъ-ектом социального управления, различают следующие его разновидности:

1) государственное управление;

2) муниципальное управление;

3) менеджмент;

4) общественное управление;

5) групповая саморегуляция;

Целесообразное поведение индивида (индивиду-альная саморегуляция).

ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ:

1) субъектом ГУ является государство (в лице его органов и должностных лиц);

2) ГУ распространяется на всё сообщество людей, сущест-вующее в пределах территории соответствующей страны (объект ГУ - это структурированная социальная общность, функционирую-щая под направляющим воздействием субъекта ГУ для достижения общих целей системы государственного управления);

3) ГУ опирается на властную силу государства;

4) наличие монополии на принуждение у субъекта государственного управления;

5) ГУ направлено на реализацию господствующих в обществе потребностей и интересов;

6) возможность использования субъектом ГУ практически любых ресурсов, имеющихся в распоряжении управляемого общества;

Системность государственного управления и т.д.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ШИРОКОМ СМЫСЛЕ- регулирующую деятельность государства в целом, т.е. управление делами государственно-организованного общества, осуществляемое всеми органами государства (законодательными, исполнительными и судебными). В данном случае субъектом ГУ выступают все органы государства.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В УЗКОМ СМЫСЛЕ- это административная деятельность, т.е. деятельность только исполнительно-распорядительных органов госу-дарства по осуществлению исполнительной власти на уровне, как Российской Федерации, так и её субъектов

Задачи государственного управления – это:

а) предмет решения, предполагающий необходимость действий по переводу объекта управления в иное состояние;

б) конкретные социальные проблемы, подлежащие решению в процессе достижения целей государственного управления;

в) желаемый результат деятельности государственных органов, достигаемый за намеченный период времени и характеризующийся определённым набором количественных и качественных данных или параметров этого результата;

г) конкретизированные по времени достижения, ресурсам и иным показателям цели государственного управления.

ОСНОВНЫЕ ОБЩИЕ ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ: