Тема 3 Конституционные принципы правового положения личности в России. Институт политического убежища

Цель семинарского занятия: уяснение основ правового положения личности в России и их юридических гарантий.

Вопросы к теме:

1. Соотношение терминов «права человека» и «права гражданина».

2. Равенство всех перед законом и судом.

3. Единство прав и обязанностей.

4. Недопустимость нарушения прав и свобод других лиц.

5. Гарантированность прав и свобод. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и в Кемеровской области.

6. Конституционные гарантии правосудия.

7. Политическое убежище в Российской Федерации.

 

Тема доклада: Правовой статус и практика деятельности уполномоченного по правам человека в Кемеровской области.

 

Задача 1

Гражданин Котов обратился к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации с жалобой на ущемление его прав законом, принятым законодательным органом Н-ской области. Областной закон запретил нахождение несовершеннолетних граждан на улице после 22 часов без сопровождения родителей. Гражданин Котов является частным предпринимателем, предоставляющим в прокат на территории парка отдыха велосипеды, роликовые коньки и скейтборды. С введением в действие данного закона его прибыль существенно сократилась, что поставило Котова под угрозу разорения.

Подлежит ли рассмотрению Уполномоченным по правам человека в РФ жалоба гражданина Котова?

Задача 2

Гражданин Эфиопии Малуба обратился с ходатайством о предоставлении ему политического убежища в России в связи с преследованием за политические убеждения. В ходатайстве он указал, что пять лет назад уже пользовался статусом политического беженца в России, но утратил его, вернувшись в Эфиопию.

Может ли политическое убежище предоставляться неоднократно?

 

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации 1993 года. Глава 2.

2. Федеральный конституционный закон «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.02.1997 г.

3. Закон Кемеровской области «Об уполномоченном по правам человека в Кемеровской области» от 28.12.2000 г.

4. Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища. Утверждено Указом Президента РФ от 21.07.1997 г.

 

Основная литература:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М.В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2007. – с. 180 – 184, 203 – 206, 294 – 300, 301 – 307.

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – с. 183 – 193.

 

Дополнительная литература:

1. Евдошенко А.П. Совершенствование правового статуса уполномоченного по правам человека в России // Правоведение. – 2009, №2. – с. 91-96.

2. Яковлева Е.В. К вопросу о необходимости установления ограничений действия принципа равноправия в рамках конституционно-правового статуса иностранных граждан // Конституционное и муниципальное право. – 2009, № 23. – с. 10 – 14.

 

Тема 4 Гражданство Российской Федерации

Цель семинарского занятия: уяснение понятия гражданства в РФ, его отличия от понятия гражданства в СССР и РСФСР, изучение основных институтов гражданства России.

Вопросы к теме:

1. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.

2. Приобретение гражданства Российской Федерации.

3. Гражданство детей и недееспособных лиц.

4. Прекращение гражданства Российской Федерации.

 

Задача 1

Гражданин Бляхманзон подал ходатайство о выходе из гражданства Российской Федерации в связи с переездом на постоянное жительство в Израиль. К уголовной ответственности он не привлекался, действительную воинскую службу прошел. Однако Бляхманзон имеет неисполненные имущественные обязательства перед гражданином Сидоровым, которому обязан заплатить по судебному решению 250 тысяч рублей за причиненный ущерб.

Может ли данное обстоятельство служить препятствием для выхода из российского гражданства и выезда за пределы России?

 

Задача 2

Трехлетний мальчик Гюнтер, не имеющий гражданства России, был усыновлен супругами Сойхер, постоянно проживающими в городе Туле. Отец Герман Сойхер является гражданином ФРГ и российского гражданства не имеет. Мать Ольга Сойхер - гражданка России. Усыновители не пришли к соглашению относительно гражданства Гюнтера.

Как должен быть разрешен спор о гражданстве мальчика в соответствии с законодательством Российской Федерации?

 

Задача 3

Лицо без гражданства Рафик Мартиросян, проживший в России два года, обратился с ходатайством о принятии его в гражданство России. В заявлении он просил учесть, что в период с 1988 по 1994 год состоял в браке с гражданкой России Петровой и проживал с ней в городе Томске. В этом браке у него в 1994 году родилась дочь, имеющая гражданство России.

Ссылаясь на названные обстоятельства, Мартиросян попросил принять его в гражданство России в упрощенном порядке или хотя бы сократить срок проживания, необходимый для принятия в гражданство, до одного года.

Правомерна ли просьба Мартиросяна?

 

Задача 4

Гражданка Украины Недельченко закончила в 2010 году факультет прикладной математики Томского государственного университета. Возвращаться в Днепропетровск она не пожелала, выразив намерение проживать в Томске и получить гражданство России.

Имеет ли гражданка Украины Недельченко право на приём в гражданство России в упрощённом порядке?

 

Нормативные акты:

1. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года.

 

Основная литература:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М.В.Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2007. – с. 314 - 335.

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – с. 193 - 208.

Дополнительная литература:

1. Белов А.В. Воинская обязанность в случаях двойного (множественного) гражданства // Правоведение. – 2003, № 4. – с. 161-165.

2. Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. – М.: Юридический центр Пресс, 2003. – с 27 – 41.