Kazakhstan and India: Problems of Cooperation and Prospects

India - Kazakhstan Relations - A perspective

Saiyed Raza Hashim

Political Relations

During the days of the Soviet Union, direct ties between India and Kazakhstan were not very extensive. All contacts with the various autonomous republics of the USSR were through Moscow only. Pandit Nehru along with Mrs. Indira Gandhi visited Almaty in 1955. Later Dr. Radhakrishnan visited Kazakhstan in his capac­ity as the Indian Ambassador to the USSR. He had met Satpaev, the then Presi­dent of the National Academy of Sciences of Kazakhstan.

India was one of the first countries to recognise the independence of Kazakhstan. Diplomatic relations were established in May 1992 when the Embassy of India was opened in Almaty. Ambassador Kamalesh Sharma presented creden­tials as India’s first Ambassador to Kazakhstan on 1st October 1992. The Embassy of Kazakhstan was opened in New Delhi in September 1993. Relations in different areas have strengthened since then, notably in the political, economic, trade, cul­tural, scientific and sports spheres.

India and Kazakhstan mutually have a very good political understanding. Bilateral political interaction has been regular. Interaction in UN and other inter­national fora have been close and mutually supportive. These consultations have revealed a close level of understanding and shared perceptions on each other’s concerns in the region.

India has consistently supported President Nazarbaev’s initiative on con­vening a Conference on Interaction and Confidence Building Measures in Asia (CICA). India is an active member of the Special Working Group (SWG) created

for the drafting of the documents of CICA. There have also been two meetings of the CICA at the Deputy Foreign Minister level, which took place in February 1996 and December 1997 in Almaty. The Foreign Ministers of the CICA member States met in Almaty on 14th September and signed the Declaration on the Principles Guiding Relations among the CICA Member States. Indian External Affairs Min­ister participated in this meeting.

A number of high-level visits have taken place between India and Kazakhstan. Indian Prime Minister Shri Narsimha Rao visited Kazakhstan in May 1993. Vice- President of India Shri K.R. Narayanan visited Kazakhstan in September, 1996. President of Kazakhstan Mr. Nursultan Nazarbaev visited India in February 1992, in July 1993 and in December, 1996. There have been other high-level exchanges at the level of Speaker of the Parliament, Deputy Prime Minister, Foreign Ministers and other Ministers. A large number of agreements have been signed during these visits.

Trade and Economy

Trade between India and Kazakhstan is nowhere near its potential. Trade between the two countries is mainly confined to the traditional commodities, which India used to supply to the former USSR. The main commodities being exported from India are tea, pharmaceuticals, woollen goods, leather goods, etc. Exports from Kazakhstan are restricted to wool, raw materials like hides & skins and small quantities of metals. Of late, gold and silver have been exported from Kazakhstan to India.

Bilateral trade figures for the last eight years are given below: (millions of US $)

Exports to India	1.9	7.3	0.5	2.3	33.3	7.9	26.43	29.62
Import	13.4	33.5	14.1	17.4	19.9	36.1	31.24	38.29
Turnover	15.3	40.8	14.6	19.7	53.2	44.0	57.67	67.90

To give impetus to bilateral trade, economic and scientific cooperation, an inter-governmental Joint Commission has been set up by the two Governments, which had its three meetings. The last Joint Commission Meeting was held in Almaty on March 29-30, 1999. The Fourth Joint Commission Meeting is likely to be held in India this year. A beginning in establishing joint ven­tures has been made under a credit line extended by India to Kazakhstan for projects in food processing, pharmaceuticals, consultancy services and consumer durable sectors.

While private sector investment in Kazakhstan from India is not very large, an NRI company, Ispat International, has bought the 6.5 million tonne capacity Karaganda steel plant, a linked power plant and 15 coal­mines. This is the big success story. The Karaganda Metallurgical Plant ‘Karmet Kombinat’ was one of the largest integrated steel plants in the former Soviet Union. As is known, President Nazarbaev started his profes­sional career from this plant where he worked for 17 years. The plant had become sick after the collapse of the Soviet Union and was only partially operating. It was taken over by Ispat International in November 1995 and

since then the Indian management of Ispat has been able to bring about a major turnaround in the performance of plant. Privatisation of this plant has become a model in Kazakhstan and a major success story.

Cultural Exchange

Indian culture is understood and highly respected in Kazakhstan. The knowl­edge about India and its culture is disseminated here primarily through Indian films, which are popular locally. To promote Indian culture and in order to strengthen the long-standing cultural relations between the two countries, an In­dian Cultural Centre (ICC) has been opened in Almaty in May ’94. The ICC has been organising several programmes for the promotion and strengthening of Indo- Kazakh cultural ties. It has been organising exchange of visits, quiz programmes, essay competitions, cultural evenings, talks, exhibitions and other programmes for achieving these ends. New programmes, which have been started include regular film shows, Hindi language classes, Indian dance classes, Yoga classes etc.

An Indian Studies Centre was set up in the Al-Farabi University in Almaty in September 1998 and the Kazakh State Ablai Khan University for Inter­national Relations and World Languages in November 1999. Widening its activi­ties to the other part of the country, an India Study Centre was set up in Astana in the prestigious Eurasian University. We have revived our contacts with the Friend­ship Society in Ust-kaminogorsk. Recently we have established contacts with State Universitv named after Mirza Haider Unlati in Taraz The TP.fTR offers p.verv vear

scholarship to nineteen meritorious students in Kazakhstan on the recommenda­tion of the Ministry of Education and Science for attending various courses in the Indian Universities.

Kazakhstan celebrated Mahatma Gandhi’s 125th birth anniversary by pub­lishing two commemorative stamps on 2nd October ’95 to mark this occasion. This is for the first time Kazakhstan issued a postage stamp dedicated to a leader outside Kazakhstan. The press also carried important articles on the life and teach­ings of the Mahatma. India celebrated the 150th Birth Anniversary of the famous Kazakh poet and philosopher, Abai, in December 1995 with the publication of Abai’s compositions in Hindi. India issued a postage stamp on Abai on this occa­sion.

A seven-member delegation from Kazakhstan visited Srinagar to pay a visit to the tomb of Mirza Mohammed Haidar Dulati in June 1999 on the occasion of 500th Birth anniversary of Mirza Dulati. They have also organised seminars in Srinagar, Delhi and Jawaharlal Nehru University and met Chief Minister and Government of Jammu & Kashmir.

The Indian Cultural Centre in Almaty has been organising cultural events, seminars, lectures, books and photo exhibitions and book presentations. The Cen­tre has also organised many visits of intellectuals from both the sides. Jour­nalists from Kazakhstan have also been visiting India.

Summing up

This year is the 10th year of Republic of Kazakhstan Independence. Ten years are not very long in the life of a nation, but when we look back at Kazakhstan’s performance over these 10 years, we have to give high marks to the achievements of this country. Kazakhstan has succeeded in estab­lishing a stable polity and a stable economy and has taken successful initia­tive for collective efforts towards peace, security and stability in the re­gion. Kazakhstan has been able to win the confidence of investors from many countries of the world. India, during the last two decades has emerged as an economy with strong fundamentals and resilience. India has had stable growth even in the wake of many ups and down in the World situa­tion. Both for Kazakhstan and India, what has been achieved can only be considered as a good groundwork for fast growth and full development.

It is an imperative for both of our two countries to proceed, with determination, on path to development. And both of our two countries would stand to gain enormously from a sustained partnership in our jour­ney on that path.

 

 

Проблемы безопасности в Центральной и Южной Азии:

Кушкумбаев С. К.

1) Южная Азия нам из Центральной Азии видится как один из краеугольных элементов в потенциальной системе международной безопасности. Наличие огромного экономического, культурного потенциала, больших людских ресурсов делают этот регион одним из приоритетных партнеров новых постсоветских государств. Вместе с тем, прогресс в этих сферах возможен при создании эффективной системы безопасности отвечающей требованиям наших стран и народов.

2) Как вы знаете, безопасность южно-азиатского региона в первую очередь зависит от Индии, от отношений ее со странами Среднего Востока, Юго-Восточной Азии. Проблемы, испытываемые этой великой державой, не могут не волновать ее соседей. Можно с большей долей уверенности сказать, что проблемы испытываемыми такими державами как Индия носят глобальный характер и таким образом задействуют в их решении не только региональных соседей, но и дальнее окружение.

3) Аксиоматично, что фундаментальной основой любой системы национальной безопасности является территориальная целостность государства. И вполне обоснованна озабоченность Дели в этом контексте развитием, с одной стороны индийско-пакистанских и с другой, индийско-китайских отношений. Кроме того, угрозы безопасности стране представляют — сепаратизм, иностранная военная активность в зоне Индийского океана, неуправляемость демографических процессов внутри страны.

4) Появление после распада Советского Союза новых центральноазиатских государств также актуализировало для Дели вопрос скорейшего определения своего места в меняющейся геополитической картине азиатского субконтинета. Очевидно, что Индия не может быть отстранена от международно-политического процесса в центрально-азиатском регионе.

5) С этим связаны также глобальные геостратегические изменения, тенденция углубления поляризации в социально-экономической сфере, изменение баланса интересов ведущих стран мира, попытки ряда держав расширить собственное влияние и закрепить новые статусы.

Абен Е.М.

Изучение политического будущего Азии в целом, и, Центральной и Южной Азии в частности, немыслимо без тщательного анализа этносоциальных структур изучаемых обществ, без выявления фундаментальных категорий этнического менталитета и иерархий социальных ценностей в массовом сознании. Ибо, в рассматриваемых регионах на протяжении всех этапов исторического развития происходил взаимообмен различных культур и религий. Культурное взаимодействие особенно активно шло в период расцвета исламской цивилизации, и ареал взаимодействия охватывал помимо территории Центральной и Южной Азии, также и территорию Ближней и Малой Азии, откуда шел поток буддистских и исламских идей. В результате напластования различных религиозно-культурных традиций и цивилизационных слоев произошла трансформация традиционной структурной основы данных обществ, что не могло не оказать своего воздействия на характер, содержание и особенности развития политических ценностей. Следовательно, корни политических традиций, а также принципы политической организации тех или иных обществ необходимо искать в их цивилизационной ориентации.

В лабиринтах прошлого: поиск основы. История Востока и ее феномен всегда притягивали любопытство и неподдельный интерес как среди ученых, так и простых людей. Пытаясь найти тот исторический смысл, заключенный в прошлом великих цивилизаций и культур, люди, прежде всего, стремятся открыть фундаментальные основы собственного бытия. Это видимо означает то, что взгляд на историю на самом деле представляет собой взгляд на самого себя. Но с точки зрения не столько бытия материального, сколько духовного. Ибо человек не исторический материал, а история не есть простая смена периодов и эпох. В этом смысле, глобальный вопрос, на который все ищут ответа - это вопрос идентичности. По существу, концепции типа “конца истории” Ф. Фукуямы и “столкновения цивилизаций” С.Хантингтона являются не чем иным, как поиск ответа именно стран и народов.

Даже беглый взгляд на историю Казахстана и Индии предоставляет нам возможность ощутить присутствие между ними незримой духовной связи. Однако, здесь трудно обнаружить самую главную нить, связующую настоящее и прошлое. Но если мы и обнаружим некоторые сходства и аналогии, то возникнет вполне резонный вопрос: можно ли говорить о существовании каких-то общих закономерностей в историческом развитии двух народов? Если можно, то что из себя представляют эти общие закономерности и где их необходимо искать?

Анализ исторического прошлого казахского и индийского народов, а также их культурного наследия показывает уникальную общность в исторических судьбах этих народов. Речь идет о своеобразных каналах культурного взаимодействия Казахстана и Индии, когда встреча великих культур порождает своеобразные историко-культурные цикл и круги, каждый из которых имеет свою символическую ценность.

Первый историко-культурный цикл (круг). Рождение культур и торжество “мифа ”. Древнейший период. Эпоха древних ариев, которая касается как Казахстана, так и Индии. Однако, все то, что мы имеем на сегодняшний день по данной проблеме, находиться на уровне догадок и гипотез. Почему? Потому, что эпоха древних арийев является эпохой рождения культур, окутанной тайной. Думается, что история иногда имеет право хранить в себе некоторые тайны, иначе она не была бы историей, а стала бы простой суммой исторических дат и событий. Тем не менее, ясно одно, взаимная передача импульсов между оседло-земледельческими и скотоводческими племенами в результате привела к образованию и развитию цивилизационных ареалов. Но особенностью начального периода является доминирование мифологии, а если точнее, мифа в общественной жизни. Миф служил кодом в системе символичного представления людей. Почему кодом, а не символом? Потому что каждое явление в сознании восточного человека обозначается определенными символами, а для расшифровки этих знаковых обозначений нужен код. Значение каждого символа может быть расшифровано в любом толковании в зависимости от выбранного кода. Поэтому миф - как примитивная система фантастического представления людей об окружающей их среде, эффективно справлял административно-политические функции, регламентируя общественные отношения.

Второй историко-культурный цикл (круг). Становление культур и торжество “веры ”. Миф всегда и везде выступает основой веры, и вера на самом деле есть продукту мифа. Поэтому, неудивительно, что в этот период мы наблюдаем в древнейшем Казахстане конкуренцию трех мировых религий: буддизма, христианства и ислама. Однако, закономерно и то, что христианство здесь не могло завоевать прочные позиции. Оно - продукт Западного мировоззрения, преимущественно оседлого. Поэтому, основная борьба здесь развернулась между религиями восточного происхождения: буддизмом и исламом.

Тут масса исторических и философских нюансов. Но хотелось бы отметить самое главное из них. Буддизм является как бы связывающим звеном между Центральной и Южной Азией. Это действительно, так. Однако, почему об этом говорится в прошедшем времени? Почему буддизм потерпел неудачу в Казахстане, Узбекистане, Кыргызстане и т.д. и почему в Центральной Азии взял вверх ислам? Думается, что весь вопрос заключается в доминантной основе исторического бытия тюрко-язычных народов. Ведь ислам мог зародится лишь в кочевой среде, а как известно средневековые тюрки являются кочевниками. Именно поэтому мы часто находим остатки буддийских храмов преимущественно в тех районах Центральной Азии, где была развита оседлость и городская цивилизация (Южный Казахстан, регионы Бухары, Самарканда и т.д.) Что касается монголов и некоторых других кочевых народностей, тоже кочевников, но почитателей образа Будды, то видимо дело здесь не столько в мировоззренческих основах исторического бытия народов, сколько в их мировоззренческой ориентации.

Третий историко-культурный цикл (круг). Расцвет культур и торжество “силы ”. Парадоксально, но факт. Поскольку, это торжество “силы” было основано на торжестве “веры”. Их синтез, то есть синтез “силы” и “веры” в форме расширения Великого Шелкового пути как раз и породил небывалый расцвет культуры как в Казахстане, так и в Индии. Ибо, как следствие монгольского завоевания на территории Центральной Азии возникло несколько государств с централизованной системой управления, в том числе в XV-XVII вв. возникла и расцвела Казахская государственность, а на территории Индии - империя Великих Моголов. Как известно, как Чингиз-хан, так и его далекий потомок Бабур отличались редкой к тому времени религиозной толерантностью, но оба были сторонниками силового метода взаимопроникновения культур. И существенным признаком этого периода является доминирование на территории этих пространств авторитарных политических ценностей, что явилось следствием неумелого синтезирования тюрко-монгольских представлений о власти с иными формами и принципами организации власти в традиционных обществах. Тем не менее, следовало бы признать, что сила как кодовый знак очень легко воспринимается мифическим сознанием. Ведь, сила есть продукт мифа. Однако, противоречие состоит в том, что сила как мифическое явление очень легко себя дискредитирует, разрушая тем самым все существующие мифы. С течением некоторого времени, происходить поиск нового кода. Им выступает уже религия. На это указывает то, что именно в этот период произошел синтез исламских религиозных канонов и местных духовных ценностей, причем довольно таки на высоком и качественном уровне. Свидетельство этому широкое распространение суфизма. Но религия в отличие от мифа является очень эффективным и универсальным кодом для расшифровки всевозможных явлений и символов. Поэтому религия очень легко поглощает в себя как духовно-нравственные (культуру), так и административно-политические функции (силу).

Четвертый историко-культурный цикл (круг). Эпоха заката культур и возврата “силы ”. Она связана с колонизацией Россией Центральной Азии, а также с английской колонизацией Южной Азии. Причем даже методы колонизации были аналогичны: “разделяй и властвуй!”. Вследствие этих процессов, единое цивилизационное пространство было разорвано на несколько культурных ареалов, а передача импульсов была заблокирована геополитическим соперничеством России и Англии. Тем не менее, из-за длительного доколониального взаимодействия регионов, культурно-духовное развитие стран продолжалось по инерции. Об этом свидетельствует удивительное совпадение во времени начала национально-освободительных движений как в Казахстане, так и в Индии: в 40-50 годах XIX в. в Индии вспыхнули восстания сипаев и сикхов, а в это же время в Казахстане началась борьба за независимость под руководством Кенесары Касымова.

Пятый историко-культурный цикл (круг). Распад культур и возврат “мифа”. Когда отсутствует “вера”, сила “воинствующего атеизма” сама по себе воспроизводит миф - в целях самосохранения. Ведь, сила может утвердиться в том, случае, если вокруг нее будет создана атмосфера таинственности и утопичности. Именно таким образом в СССР был создан еще один миф, на этот раз научный миф - коммунизм. Первобытное мифическое сознание возвратилось, на уже в форме современного мифического восприятия окружающего мира.

Шестой историко-культурный цикл (круг). Возрождение культур и возврат “веры”. Пока только набирает обороты. Движение началось с момента обретения независимости Индией и ряда других стран Юго- Восточной Азии. Новый виток спирали приходится на момент распада Советского Союза. В данное время можно сказать, что идет оформление нового духовно-культурного пространства на основе идей демократии. Отличием новой волны, как предполагается, должно стать возрождение национальных традиций и духовных ценностей, а также потребность в вере, как новой системы кодировок. Однако, этот процесс возможно еще не приобретет устойчивую тенденцию, поскольку сам процесс затягивается из-за медленного формирования национальной идентичности и самосознания в бывших республиках СССР, а также из-за сохранения некоторого наследия авторитарных ценностей. Ибо идея еще не стала реальностью. Тем не менее, в настоящее время интересы как новых независимых стран Центральной Азии, в том числе Казахстана, так и стран Южной Азии, в том числе Индии, едины: вера в общечеловеческие ценности, идеи прав человека и демократии.

Таким образом, мы теперь можем ответить на вопрос, который мы задали в самом начале: основа для общей цивилизационной идентичности двух регионов есть и ее необходимо искать как в прошлом, так и в будущем.

 

 

Намазбаев Ш.И.

Проведение первой казахстанской конференции по исследованиям в индологии является значительным событием и, по мнению МИД Республики Казахстан, будет способствовать дальнейшему расширению и углублению казахстанско-индийского научного и культурного сотрудничества. Эта конференция посвящена чрезвычайно важной теме. Мы искренне верим, что атмосфера Индии с ее богатой философской традицией и высокой духовностью благотворно отразится на ваших дискуссиях и работа конференции достигнет своей благородной цели.

Индия перестает быть для нас страной “чудес и тайн”. Мы гораздо лучше узнали Индию современную, а через нее - Индию древнюю. Мы оказались свидетелями крупнейших исторических и археологических открытий в Азии, обогатили свой кругозор памятниками индийской философской и литературной классики, и все это заметно сократило дистанцию между нами и древней цивилизацией Индии, сделало ее для нас понятней и доступней.

Полноправно вошли в круг нашего чтения древнеиндийские эпические поэмы “Махабхарата” и “Рамаяна”, став для нас словно бы знакомыми незнакомцами. Первый Премьер-министр независимой Индии Джавахарлал Неру в своей известной книге “Открытие Индии” приводит высказывание французского историка Мишле о поэме “Рамаяна”, которое представляет особый интерес и сегодня. “Тот, кто слишком много содеял или желал, - отмечает Мишле, - пусть припадет и пьет из этой глубокой чаши жизни и молодости... На Западе все мелко. Греция мала, и я задыхаюсь; Иудея суха, и я изнываю. Дайте мне приникнуть взглядом к величественной Азии и мудрому Востоку. Там находится моя великая поэма, столь же обширная, как Индийский океан, благословенная, позлащенная солнцем, - книга божественной гармонии, в которой нет диссонансов. Там царит безмятежный мир и, в разгар конфликта, бесконечное благодушие, безграничное братство, которое охватывает все живое; там океан (бездонный и беспредельный) любви, сострадания, милосердия”.

Отец нации Махатма Ганди говорил: “Ищите истину и вы откроете для себя и добро, и красоту”. Триединство - красота, истина, добро, - составлявшее все времена основу индийской культуры и сегодня приходит на помощь человеку, всегда стремившемуся к раскрытию секретов жизни. В современной индийской философии подчеркивается: “Зло - это уродство вселенной, это нарушение законов жизни, а материальный мир не есть вместилище зла и тлена, который нужно с ужасом отвергнуть во имя иных миров. Долг человека - неустанным трудом преобразить тот мир, в котором он живет”.

Опыт Индии со всей очевидностью убеждает сегодня нас в Казахстане в том, что каждый народ должен сохранить свое культурное своеобразие, должен жить от своих корней. Обойтись без корней невозможно, как невозможно жить корнями, уходящими в чуждую почву. Но, по мере сближения народов мира, корни их культур будут, естественно, все теснее переплетаться. Связь времен и народов с присущей ему глубиной и основательностью раскрыл наш великий соотечественник Мухтар Ауэзов в своем эссе “Моя Индия” после посещения этой удивительной страны в 1955 году.

Утверждение национальной независимости и создание предпосылок к дальнейшему прогрессу Индии, ее становление как миролюбивого великого государства Азии, осуществление Индией позитивной роли в международной жизни и развитие плодотворного сотрудничества с зарубежными странами - таковыми предстают в их взаимной связи важнейшие результаты деятельности лидеров этой страны за последние 50 лет XX века.

Индия сегодня - это страна огромных изменений и огромных ожиданий. К наиболее значительным ее достижениям за 50 лет независимости относятся: сохранение большой субконтинентальной нации в целостности и единстве; построение демократической системы, проверенной многими кризисами; существенное улучшение жизни миллионов людей. В общественно- политической мысли сегодняшней Индии утвердилось положение, согласно которой “нация располагающая численностью населения в 1 млрд, человек, становясь на путь изменений и прогресса, она так же изменяет и мир вокруг себя”. В таком подходе подтверждается тезис о том, что Индия олицетворяет собой синтез своей богатой и древней традиции с современностью.

Индия всегда играла конструктивную роль на международной арене. Говоря о корнях возросшего влияния своей страны в мировой политике, Президент Республики Индия К.Р.Нарайанан отмечал: “Индия всегда рассматривала мир в качестве единой системы и человечество в качестве единой семьи и имела свою позицию в мировой политике, выражавшейся, прежде всего в политике неприсоединения и мирного сосуществования. Индия в XXI веке будет оставаться фактором мира и стабильности в регионе”. Политика неприсоединения и мирного сосуществования снискала Индии высокий моральный авторитет в мире в XX веке и вписывается в новую философию международных отношений в начале XXI века.

Политическое руководство Индии проявляет заинтересованность и активность в установлении полномасштабных и тесных отношений с новыми независимыми странами Центральной Азии. Так, видный политический и общественный деятель Индии, дипломат Индер Кумар Гуджрал отмечает: “Центральноазиатский регион имеет для нас стратегическую важность. Мы должны восстановить наши общие исторические связи с центральноазиатскими республиками и трансформировать наши традиционные отношения в тесное и долгосрочное экономическое и политическое сотрудничество, направленное на стабильность и процветание региона”.

За последние годы отношения между Казахстаном и Индией наполнялись конкретным содержанием по линии межгосударственных политических, экономических, научно-технических и культурных связей. Казахстан выражает удовлетворение поддержкой индийской стороной реализации процесса Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Мы расцениваем участие министра иностранных дел Республики Индия Джасванта Сингха на сентябрьской 1999 г. встрече министров иностранных дел стран-участниц СВМДА в Алматы как проявление заинтересованности Индии в развитии многосторонних структур региональной безопасности. Перспективы расширения двусторонних отношений были обсуждены в ходе встречи Президента Н.А.Назарбаева с Джасвантом Сингхом в рамках форума СВМДА.

В начале нового столетия экономизация мировой политики и формирование нового качества мировой экономики становятся основными параметрами новой системы международных отношений. В Казахстане придают важное значение углублению торгово-экономических отношений с Индией. У этих отношений, на наш взгляд, большое будущее. В пользу подобной оценки убедительно свидетельствует экономический потенциал обеих стран. Индия входит в первую десятку стран в мире по размеру валового внутреннего продукта.

Один из архитекторов реформ в индийской экономике известный экономист и общественный деятель Манмохан Сингх отмечает: “У Индии есть талант и гениальность быть следующим “экономическим чудом”. Но это не произойдет само по себе. Это потребует от всех нас посвятить себя новому мышлению и действию во имя успеха новой экономической политики”.

Экономические реформы в этой стране являются кульминацией долгого поиска путей решения проблем бедности и безработицы. Огромный разрыв между потенциалом страны и ее действительностью был обусловлен неспособностью властей изменить во время свое экономическое поведение, характеризующееся лицензиями, квотами и контролем над ценами. Все это сдерживало инициативу товаропроизводителей и предпринимателей страны. В Индии приступили к широкомасштабным реформам в промышленной политике, во внешней торговле и валютной политике, в системе налогообложения и финансовом секторе. И результаты успехов реформ налицо. Если в начале реформ в 1991 г. ВВП на душу населения составлял 300 долл., то в 1999 г. - уже 1760 долл. США. Для сравнения: в 1997 г. ВВП Индии превышал соответствующий показатель России в 2 раза. За годы реформ среднегодовые темпы роста ВВП составили 6,5%; валютные резервы страны увеличились с 1,0 млрд. долл, до 34,0 млрд. долл, в 1999 г. Причем за последние 5 лет они удвоились, а объем торговли между Казахстаном и Индией возрос в 4 раза и составил почти 58 млн. долл. В соответствии с прогнозом исследовательского центра “Рэнд корпорейшн”, ВВП Индии к 2015 г. достигнет 4 трлн, долл., и по этому показателю она практически сравняется с Японией. Ряд других западных специалистов предсказывают, что к 2025 г. ВВП на душу населения в Индии составит 24,4% от ВВП на душу населения в США (в 1995 г. составлял 7,8%). По их мнению, потенциал Индии может позволить ей достичь ежегодного 9-процентного абсолютного роста ВВП в течение 30 лет.

Индия занимает 6-ое место в ряду наиболее предпочтительных государств мира для вложения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) после США, Китая, Великобритании, Бразилии и Мексики. За годы реформ в ее экономику привлечено 45,5 млрд. долл. По оценкам экспертов, Индия в состоянии ежегодно привлекать 10,0 млрд. долл. ПИИ. По объему привлеченных инвестиций лидируют три инфраструктурных сектора индийской экономики - энергетика, телекоммуникации, транспорт. На эти сектора за 1991-99 гг. пришлось 44% от всего объема ПИИ или 19 млрд. долл. В добывающие и производственные отрасли привлечено 28%, сферу услуг - 10%, сельское хозяйство и смежные с ним отрасли 5% ПИИ.

Эксперты МВФ, внимательно отслеживающие ход реформ в Индии, считают, что их следующая волна должна включать расширение налоговой базы, сокращение субсидий и повышение эффективности госпредприятий, их приватизацию, а также меры, усиливающие привлекательность страны для иностранных инвесторов благодаря большей открытости финансового рынка.

Курс реформ не отменил перспективное планирование (осуществляется 9-й пятилетний план на 1998-2002 гг.), но заметно изменены ее приоритеты, возросло финансирование инфраструктуры, включая научно-техническую. Видимо, этим вызван интерес крупных зарубежных фирм к созданию в Индии своих центров. Наличие здесь технически грамотных кадров привлекало такие компании как “Майкрософт”, “Моторола”, “Новелл”, “Ибм”, создавших в 1996-1997 гг. свои предприятия. Сектор программного обеспечения с начала 90-х годов XX века растет высокими темпами, в нем занято 160 тысяч человек. Он стал постоянным экспортером программных продуктов (в 1996 г. на сумму 1 млрд, долл., по прогнозам, способен довести ее до 4 млрд, в 2000 г.)

Успехи Индии за годы экономических реформ неразрывно связаны с политикой государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Для этих целей используются как экономические, так и административные рычаги. К таким мерам следует отнести в первую очередь резервирование за мелкой промышленностью значительной группы товаров, которые запрещено производить крупным предприятиям. Этот перечень постоянно расширялся, составив к 1997 г. 840 наименований. Кроме того, свыше тысячи видов товаров частично закреплены преимущественно за мелкими предприятиями и закупаются государством по фиксированным ценам, обеспечивая, тем самым, гарантированный сбыт.

В стране действует разветвленная система банковских услуг для мелкой промышленности (государственный Банк развития мелкой промышленности, Государственная корпорация мелкой промышленности, а также коммерческие банки). Последние, имея свыше 65 тыс. отделений в стране, в соответствии с правительственной схемой, признающую мелкую промышленность приоритетной, выделяют средства в первую очередь этому сектору.

За годы реформ число малых предприятий выросло с 2,2 млн. до 3,0 млн., а их продукция росла еще быстрее - с 2 млрд, рупий до 4,7 млрд. Их темпы роста (11-12% в год) обогнали показатели всей промышленности (8- 9%). Высокие темпы роста мелких промышленных производств в Индии без существенных спадов за последние полвека позволяют предположить, что этот сектор обладает определенной самодостаточностью, внутренними стимулами развития, которые зависят, прежде всего, от общей экономической конъюнктуры в стране. В последние годы растет объем взаимной торговли между двумя странами. В структуре двусторонней торговли казахстанский экспорт в Индию составил 26,6 млн. долл., а импорт - 31,2 млн. Основные статьи казахстанского экспорта составляют кожевенное сырье, черные металлы. Из Индии импортируются чай, продукты переработки овощей, органические соединения, фармацевтическая продукция, эфирные масла, моющие средства, оборудование, механические приспособления.

В настоящее время в Казахстане аккредитовано 6 индийских фирм и компаний, зарегистрировано 9 совместных предприятий. Компания “Испат” управляет Карметкомбинатом.

56% своей потребности в нефти Индия покрывает за счет импорта. Объемы поставляемого в страну “черного золота” ежегодно составляют около 40 млн. тонн. Затраты на эти цели составляют свыше 6,0 млрд. долл, или 25%

от всего объема импорта. В ближайшие годы прогнозируется увеличение объемов импорта энергоносителей. В этой связи весьма перспективным выглядит казахстанско-индийское сотрудничество в нефтяной сфере.

Как известно, нефтегазовая отрасль является одним из главных факторов развития экономики Казахстана. Это системообразующая, базовая стратегическая отрасль, от стабильного и динамичного развития которой зависит благосостояние миллионов казахстанцев. В то же время нефть и газ для нас - очень эффективное внешнеполитическое оружие, действенный механизм налаживания взаимовыгодного международного сотрудничества по разработке топливно-энергетических ресурсов, повышению эффективности их использования и освоению новых перспективных энергетических рынков.

Индийская национальная нефтяная компания “ONGC Videsh Ltd.” выразила заинтересованность в разведке и освоении углеводородного сырья в Казахстане. В настоящее время ведутся переговоры по определению взаимоприемлемых форм сотрудничества. В качестве технической помощи компания организовала для казахстанских геологов 2-х недельные курсы в учебных центрах Индии.

В августе 1999 г. между акиматом г. Астана и компанией “Санд пласт” подписан Меморандум о взаимопонимании по проекту строительства в г. Астана кирпичного завода с использованием новейшей технологии утилизации угольной золы. В настоящее время ведется совместная проработка технико­экономического обоснования данного проекта. В сентябре 1999 г. ОАО “Акмолинский вагоноремонтный завод” и индийская компания “Модерн Индастрис” подписали Меморандум о сотрудничестве в области производства грузовых вагонов. Динамично налаживаются деловые связи с фирмой “Ларсен и Тубро”.

В ноябре 1999 г. в г. Дели подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области развития малого и среднего бизнеса, который призван стимулировать развитие малых предприятий и создание новых рабочих мест. Также в рамках обмена опытом предусматривается ознакомление казахстанских партнеров с современными индийскими технологиями.

В настоящее время Агентством РК по регулированию естественных монополии, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса совместно с Национальным институтом развития предпринимательства и малого бизнеса при Министерстве промышленности РИ ведется работа по созданию совместного Центра развития предпринимательства в г. Алматы...

Наметились подвижки в решении транспортной проблемы в двусторонних отношениях, что позволит в будущем увеличить объемы торговли и инвестиционного сотрудничества между Казахстаном и Индией. В Алматы был подписан Договор о транспортно-экспедиторском обслуживании экспортно-импортных и транзитных грузов между акцио­нерной компанией “Казинтерфрахт” при Министерстве транспорта РК и индийской компанией “J.M.Baxi”. Указанный Договор регулирует взаимоотношения сторон, связанные с организацией железнодорожных и автомобильных перевозок экспортно-импортных и транзитных грузов с предоставлением экспедиторского сервиса. При этом стоимость транспортировки грузов определяется тарифной политикой в рамках тарифного соглашения железнодорожных перевозчиков государств- участников на соответствующий фрахтовый год. Следует отметить, что в целом содержание Договора соответствует международным нормам.

Его реализация в полном объеме позволит казахстанским товаро­производителям выйти на рынки южной и юго-восточной Азии, а товары последних могут быть представлены на казахстанском рынке.

Вместе с тем, очевидно, что уровень и масштабы особенно казахстанско-индийского торгово-экономического сотрудничества пока не соответствуют потенциалу и возможностям обеих стран. Одной из причин этого является отсутствие эффективно действующей транспортной схемы, нерешеность проблемы взаимных платежей между партнерами обеих стран, а также узость товарной структуры в торговле между двумя странами (преобладают сырьевые и сельскохозяйственные товары, не представлены товары производственно-технического назначения).

Учитывая все возрастающую роль Индии в мировой торговле и нереализованность экономического потенциала обеих стран в сфере двусторонних отношений, казахстанской стороне, на наш взгляд, следует активизировать усилия по расширению в условиях рыночной экономики хозяйственных связей с Индией и использованию новых финансово- экономических механизмов, стимулирующих взаимные инвестиции, внесение инициативы в малый и средний бизнес. Придание особого внимания малому и среднему бизнесу в сфере казахстанско-индийских торгово-экономических связей важно еще и потому, что 75% валового национального продукта Индии дает именно частный сектор. В то же время необходимо прилагать усилия по поддержанию и развитию связей между предприятиями и организациями государственного сектора. Здесь с казахстанской стороны особенно привлекательным выглядит сотрудничество с Индией в военно-технической области.