Социальные права и свободы человека и гражданина 285

не позднее \ 1 дней с момента предъявления паспорта, тру­довой книжки или документов, их заменяющих, а также документов, удостоверяющих его профессиональную ква­лификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу и не имеющих профессии — паспорта и документа об образовании.

Конституция РФ закрепляет право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием уста­новленных федеральным законом способов их разреше­ния, включая право на забастовку (ч. 4 ст. 37). Забастовка, являясь средством защиты профессиональных интересов, не должна нарушать общественные интересы (Постанов­ление Конституционного Суда РФ от 17.05.1995 № 5-П). Это предполагает возможность ограничения права на за­бастовку отдельных категорий работников с учетом харак­тера их деятельности соответствующим законом, которым в настоящее время является Трудовой кодекс Российской Федерации.

Свобода трудиться дополняется правом на отдых. Оно состоит в ограничении продолжительности рабочего време­ни. В настоящее время рабочая неделя у рабочих и служа­щих не может превышать 40 часов. Для многих профессий и лиц, занятых в ряде производств, установлен сокращен­ный рабочий день, а следовательно, и сокращенная рабочая неделя (39 и даже 36 часов). Для всех рабочих и служащих установлена продолжительность работы в ночное время, ограничены сверхурочные работы, а для лиц, не достигших 18 лет, они полностью запрещены. Всем трудящимся гаран­тированы дни еженедельного отдыха, выходные и празд­ничные дни, отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Организации с учетом своих производственных и фи­нансовых возможностей могут самостоятельно устанавли­вать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенно­стями выполнения работы, предоставляется ежегодный до­полнительный отпуск.

Защита материнства, детства и семьи со стороны госу­дарства отражена в ст. 38 Конституции РФ в соответствии с ч. 3 ст. 16 и ч. 2 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека.

Данная норма Конституции является признанием того, что семья, брак, рождение детей имеют большое обществен- 286

Глава 12. Конституционные права и свободы человека...

ное значение. Защита материнства, детства, семьи носит комплексный характер и осуществляется путем принятия разнообразных государственных мер по поощрению мате­ринства, охране интересов матери и ребенка, укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан.

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматри­вает ограничения на применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах (ст. 253). Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных про­изводственных факторов, с сохранением среднего заработ­ка по прежней работе (ст. 254).

Беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, по их заявлению и в соответствии с медицинским заклю­чением предоставляются отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, перерывы для кормления ребенка, предусматриваются гарантии при расторжении трудового договора, дополнительные выходные и т.п.

Право на социальное обеспечение установлено ст. 39 Конституции РФ в соответствии со ст. 22 Всеобщей декла­рации прав человека и ст. 9 Международного пакта об эко­номических, социальных и культурных правах.

В развитие ст. 7 Конституции РФ, закрепляющей со­циальный характер Российского государства, ст. 39 Основ­ного Закона гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с Конвенцией МОТ от 28.06.1952 № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» го­сударства обязаны выплачивать девять видов пособий, в том числе на медицинскую помощь профилактического и лечебного характера, по болезни с целью восстановле­ния временно утраченной трудоспособности, по безрабо­тице, по старости, по беременности, по инвалидности или в случае потери кормильца. Конвенция МОТ от 28.06.1962 № 118 «О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения» закрепляет принцип равных с гражданами прав иностран-