Политическая система общества и государство

Государство — не только результат развития общества, но и фактор формирования политической системы общества.

 

Политическая система общества — упорядоченная на основе права система всех политических явлений, которые функционируют и взаимодействуют (либо противодействуют) в обществе с целью завоевания, удержания либо участия в политической власти; это механизм организации и функционирования политической власти'.

 

Государство хотя и важнейшая, но не единственная политическая организация в обществе. В состав политической системы общества входят такие негосударственные общественные объединения, как партии, профессиональные союзы, женские организации, общественные движения (например, «Народный рух» в Украине), институты общественного мнения и др.

 

Элементы политической системы общества:

 

• субъекты политики — государство, политические партии, политические движения, общественные объединения и др.;

 

• политические нормы и принципы;

 

• политические отношения;

 

• политическая идеология, сознание, взгляды, культура;

 

• связи между названными элементами.

 

Взаимодействие элементов (компонентов) политической системы общества позволяет выделить пять подсистем её функционирования:

 

Американский политолог Г. Алмонд предложил классификацию политических систем мира: англо-американская (США

, Англия, Канада, Австралия); континентально-европейская (Франция, Германия, Италия); доинду-стриальная и частично индустриальная (страны Азии, Африки и Латинской Америки); тоталитарная (фашистская Италия, нацистская Германия, страны т.н. «мировой системы социализма»).

 

Глава 5. Государство в политической системе общества

 

 

1. Институциональная — субъектный состав (народ, социальные слои, политические партии, общественные организации и другие объединения граждан, трудовые коллективы, государство и др.).

 

2. Нормативная (регулятивная) — система политических (а также правовых) норм и принципов, которые регулируют отношения между народами, социальными группами, партиями, политическими лидерами.

 

3. Функциональная — политические отношения, политический процесс, политический режим, поскольку через них формируется, изменяется, осуществляется политика.

 

4. Идеологическая — политическая идеология, сознание, взгляды, культура, возможность гражданина оценить политическое бытие и выбрать вариант поведения.

 

5. Коммуникативная — интегративные (объединяющие) связи всех подсистем функционирования политической системы общества в целом.

 

Каждая из самостоятельных частей — звеньев политической системы общества имеет собственную структуру, свои принципы организации и деятельности, самостоятельность в решении вопросов, относящихся к их внутренним и внешним делам.

 

Указанные элементы и части объединяются в единую политическую систему категорией «политическая власть».

 

Особое место в политической системе общества принадлежит государству, поскольку оно является главным средством достижения целей, стоящих перед

обществом, концентрирует в себе многообразие политических интересов, придает устойчивость политической системе посредством упорядочения ее деятельности.

 

Признаки государства, отличающие его от общественных объединений:

 

1) в каждой политической системе общества может существовать только одно государство, а общественных объединений — много;

 

2) государство — организация всего населения, а общественные объединения — части населения;

 

3) только государство есть единственная полновластная организация в масштабе всей страны, способная защитить основные права и свободы всех лиц, находящихся на его территории;

 

4) только государство располагает специальным аппаратом, занимающимся управлением общественными делами;

 

5) только государство располагает специальными учреждениями принудительного

характера и обладает монопольным правом применять принуждение на своей территории; общественные объединения лишены этих признаков;

 

6) только государство обладает монопольным правом издавать юридические нормы, обязательные для всего населения, и обеспечивать их реализацию. Общественные объединения принимают программы, уставы, текущие решения, имеющие внутриор-ганизационное значение;

 

7) только государство обладает монопольным правом устанавливать и взимать налоги, формировать общенациональный бюджет;

 

8) только государство является официальным лицом (представителем всего народа) внутри страны и на международной арене — суверенной организацией. Общественным организациям такие качества и функции не свойственны. Они решают локальные по своему содержанию и объему задачи в строго определенной сфере общественной жизни.