Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Собственники обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, 2) плату за коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жп и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Если лицо приняло жп от застройщика, после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, помещение в таком доме, то такое лицо обязано вносить платежи с момента передачи.

Размер платы за содержание и ремонт жп определяется перечнем необходимых работ и услуг и зависит от состава, состояния общего имущества многоквартирного дома, а так же от выбранного способа управления многоквартирным домом. На общем собрании собственников определяется перечень работ и услуг, а так же определяется размер платы на содержание и ремонт. Плата конкретного собственника зависит от размера его доли в праве собственности на общее имущество.

Собственники вносят плату за жп в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды детельности (например, управляющей организации), либо на основании членства (если управление осуществляется ТСЖ или кооперативом). Если многоквартирный дом управляется ТСЖ, а собственник жп не является членом товарищества или кооператива, которыми осуществляется управление, плату он вносит по договору, заключенному между ним и ТСЖ или соответствующим кооперативом.

Если собственниками не выбран способ управления мд, либо ими выбран способ непосредственного управления мд, но не принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жп, для определения платы может использоваться Постановление администрации г. Иркутска 2010г. «Об установлении платы за жп»

Решение общего собрания собственников мп в мд об оплате расходов на капитальный ремонт мд принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала кап ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов и других предложений, связанных с условиями проведения кап ремонта.

Так же собственник обязан вносить плату за коммунальные услуги (за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, газоснабжение, отопление (в т.ч. теплоснабжение).

Данная обязанность собственника регламентирована большим количеством нпа: раздел 7 ЖК РФ, ФЗ 2009 г «о энергосбережении и повышении энергетической эффективности…», Правилами предоставления комм услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утв Пост правительства 2006 г №307, Пост Правительства Иркутской области от 14 сентября 2012г и тд.

Условия предоставления коммунальных услуг зависят от выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом и определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключенным с управляющей организацией или в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемым с товариществом или кооперативом с собственниками жп в мд, в котором создано товарищество или кооператив; в договорах холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, заключаемых собственниками жп в мд с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Плата за коммунальные услуги определяется по тарифам, устанавливаемым ресурсоснабжающими организациями, а так же исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов, установленных органами гос власти субъекта РФ. Следует отметить, что законодатель постепенно переходит к преимущественной оплате за коммунальные услуги по приборам учета (стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности).

Согласно правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, возможны три варианта определения платы: -при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами общедомового учета и при наличии индивидуальных и общих (квартирных) приборов;

- при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов;

- при отсутстии и коллективных (общедомовых) приборов учета и индивидуальных и общих (квртирных) приборов.

Плата за коммунальные услуги может вноситься субъекту, управляющему мд (упр организации, ТСЖ), который впоследствии оплачивает их ресурсоснабжающей организации. Либо (по решению общего собрания) собственники жм в мд могут сами вносить плату за все или некоторые комм услуги ресурсоснабжающим организациям. Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление мд, вносят плату за жп и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключаемые с лицами, осуществляющие соответствующие виды деятельности.

В целом плата за жп и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата вносится на основании платежных документов. Об изменении плат собственников обязаны проинформировать не позднее, чем за 30 дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жп и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

Не использование жп для проживания не освобождает собственника от внесения платы. Но при временном, более 5 полных календарных дней отсутствии потребителя в жп, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, на основании его заявления осуществляется перерасчет размера платы за коммунальные услуги. Срок, на который осуществляется перерасчет – не больше 6 месяцев, потом возможно продление на срок не более 6 месяцев.

Если имеется задолженность по оплате (потребитель не вносит плату за коммунальную услугу в полном объеме, неполна оплата – это наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 3 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса) он сначала предупреждается и ему предоставляется срок в 30 дней для устранения нарушения. Можно приостановить предоставление коммунальной услуги, по которой имеется задолженность, за исключением отопления, а в мд – еще и холодное водоснабжение, с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку. После устранения задолженности – предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней.

Субсидии

Согласно Ст. 159 ЖК, гражданин при определенных обстоятельствах может иметь право получать субсидию для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Данные вопросы регламентируются пост Правительства 2005 г №761 «о предоставлении субсидий на оплату комм услуг и оплаты жп» и др нпа.

Субсидия предоставляется гражданину при его одновременном соответствии следующим условиям:

А) наличие гражданства РФ или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора РФ (в настоящее время действуют договоры с Беларусью, Киргизией)

Б) наличие соответствующего основания пользования заявителем жп. Право на субсидии имеют:

- пользователи жп в гос или муни жил фонде;

- наниматели жп по договору найма в частном жил фонде;

- члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

- собственники жп (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома)

В) наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жп, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;

Г) отсутствие задолженности по оплате жп и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению;

Д) превышение расходов семьи на оплату жп и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жк услуг над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жп и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (то есть не более 22%) при этом для семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, максимально допустимая доля расходов уменьшается. В Иркутской области от 16% до 22%, а для отдельных категорий граждан(имеющих 3х и более детей, не достигший 18 лет) – 15%.

Предоставляется одна субсидия на жп, в котором проживают граждане, сроком на 6 месяцев. Уполномоченные органы ежемесячно до установленного срока внесения платы за жп и комм услуги, перечисляют средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования.

Предоставление субсидии может быть приостановлено при условии:

- появления у гражданина задолженности за жп и (или) коммунальные услуги (т.е. неуплаты получателем субсидий текущих платежей в течение 2 месяцев);

- невыполнение получателем субсидии условий заключенного соглашения по погашению задолженности;

- непредставление получателем субсидии в течение месяца сведений, влияющих на предоставление субсидии (изменение места жительства, состава семьи и тд.)

Предоставление субсидии может быть прекращено при условии:

- изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

- изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) члено его семьи, материального положения получателя и (или) членов его семьи (если эти основания повлекли утрату права на получение субсидии);

- представление заявителем (получателем субсидии) заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения ее размера;

- непредставление получателем в течении месяца после приостановления субсидии сведений, влияющих на предоставление субсидии (об изменении места жительства, состава семьи и тд.)

- непогашения задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение 1 месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

 

17) Сделки с жилыми помещениями: общая характеристика.