Обеспечение жильём отдельных категорий граждан.

 

Статья 49 ЖК РФ содержит указание на то, кому предоставляет жилое помещение за счёт муниципального и государственного фонда.

Государственный жилищный фонд двух уровней – федеральный или региональный. Он предоставляется отдельным категориям граждан, перечень либо устанавливается правительством РФ или субъектом РФ, а также условия, при которых данные граждане считаются нуждающимися.

Из федерального фонда: либо отмеченные какими-то заслугами, либо государство обязано о них заботиться.

Категории граждан:

1. Военнослужащие.

2. Чернобыльцы.

3. Северяне.

4. Прокуроры, следователи, судьи, сотрудники милиции, ФСБ…

 

Военнослужащие.

Самая большая категория.

Закон «О статусе военнослужащих», там есть целый раздел, посвящённый праву военнослужащих на предоставление жилья.

После того, как военнослужащий прибыл в воинскую часть (из другой воинской части и из высшего военного учебного заведения), то ему обязаны предоставить либо место в общежитии, либо служебное жилого помещение. Если нет в воинской части ни того, ни другого – то снимать квартиру по договору коммерческого найма, а воинская часть будет доплачивать (самая большая такая доплата – 900 рублей; в общем, доплата не шибко-то).

Если военный городок является закрытого типа, то все помещения являются служебными, там нет обычных домов.

Это временное жильё, хотя дома и постоянного, капитального типа.

Офицеры обеспечиваются постоянным жильём по определённому порядку.

Офицерам, которые либо достигли пенсионного возраста (он у них другой), либо срок нахождения на службе (20 лет), либо по состоянию здоровья негодны для военной службы, в случае сокращения…

Вот эти лица, которые готовятся в отставку – по отношению к ним министерство обороны выпустило военный сертификат. В соответствии с этими сертификатами министерство обороны открывает в банке целевой счёт, которая определяется как средняя рыночная стоимость и с учётом членов семьи.

Для одиноко проживающих – не более 33 квадратных метров общей площадью (туда же и ванная, и кухня, и туалет – за исключением балконом, террас), на семью из двух человек – 42 квадратных метра, трёх и более лиц – по 18 метров на каждого члена семьи.

Могут получить не только сертификат, но и жильё – если оно будет строиться.

Жилищные сертификаты действуют в течение 9 месяцев. Военнослужащий имеет право либо купить дом, либо построить новый. Наличные деньги сам военнослужащий получить не может – это целевой счёт.

Если строите – то договор строительного подряда в банк надо представить.

 

Накопительная ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих – мы увидели в Германии и решили скопировать.

Право участвовать в этой системе:

· Лица, окончившие военные образовательные учреждения (после 2005 года);

· Лица, получившие первое воинское звание по контракту;

· Военнослужащие, окончившие курсы по подготовки офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание.

· Прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы – контрактники.

Определённое учреждение ежеквартально на счёт каждого участника перечисляет определённые суммы, которые накапливаются.

Право на использование этих денег:

1) Если прослужил не менее 20 лет;

2) Если он уволен со службы и прослужил 10 лет, уволился по уважительным причинам (достижение предельного возраста, по состоянию здоровью, по семейным обстоятельствам и по сокращению).

Эти деньги, которые там накопились, он за эти деньги может купить квартиру либо построить дом, либо погасить ипотечный кредит.

Ещё он имеет право за счёт этих денег получить ипотечный кредит, с чуть меньшим процентом.

 

 

В 2005 году принят, в 2007 году внесены изменения в ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Некоторым категориям военнослужащим предоставляется право накапливать деньги.

Категории военнослужащих:

· Лица, окончившие военные образовательные учреждения (после 2005 года);

· Лица, получившие первое воинское звание по контракту;

· Военнослужащие, окончившие курсы по подготовки офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание.

· Прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы – контрактники.

В отношении этих лиц в федеральном управлении накопительной системы открываются лицевые счета, на которые ежеквартально переводятся определённые денежные суммы из федерального бюджета (первоначально было 40 000 рублей).

Основания для использования этих средств является:

1) Общая продолжительность военной службы – 20 лет и более.

2) Увольнение военнослужащего, который имеет стаж 10 лет и более по следующим основаниям: либо по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (50 лет там, вроде бы); по состоянию здоровья; в связи с оргштатными мероприятиями (то есть сокращение штатов); по семейным обстоятельствам.

Исключают из этого списка если военнослужащий умер или объявлен умершим.

Как можно использовать: получить целевой жилищный займ из этих средств на приобретение квартиры (строительство или купля-продажа).

Это взято из немецкой системы.

 

 

Следующая категория лиц, которая обеспечивается жильём.

Судьи, прокуроры, сотрудники полиции, следователи следственного комитета и некоторые иные категории граждан.

Судьи.

ФЗ «О статусе судей». Судьи имеют право получить отдельную квартиру или отдельный дом, даже во внеочередном порядке, причём жильё они имеют право получить в собственность бесплатно при условии, что они в данном населённом пункте не обеспечены жильём по нормам предоставления в регионе.

Судьи, ушедшие или удалённые в отставку с этой должности и прослужившие не менее 20 лет или ставшие инвалидами в период службы и пожелавшие уехать из этого региона им во внеочередном порядке предоставляется обеспечение жильём.

Прокуроры.

Прокуроры, необеспеченные жильём в данном населённом пункте по нормам в данном населённом пункте.

Сотрудники полиции.

Они (и в первую очередь участковые) имеют право на служебное помещение. Плюс у них скидки на топливо, отопление, освещение…

Они имеют право на получение жилья по нормам предоставления.

Средства из федерального бюджета используются этими органами (суд, прокуратура, полиция…) на приобретение или строительство жилых помещений с отнесением жилых помещений к специализированному жилищному фонду (а это, по факту, служебные жилые помещения).

Некоторые госслужащие тоже имеют право на предоставление жилья.

 

 

Региональный уровень.

Закон Воронежской области от 27 сентября 2007 года (в 2010 году в феврале изменён) «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма».

Категории лиц:

1) Граждане, проживающие в жилых помещениях жилого фонда Воронежской области по договорам социального найма, которые признаны непригодными для проживания и не подлежащими ремонту и реконструкции.

2) Инвалиды Великой Отечественной Войны.

3) Участники Великой Отечественной Войны.

4) Военнослужащие, проходившие военную службу во время ВОВ, но не в воинских частях (военные учебные заведения…).

5) Лица, награждённые знаком «Житель блокадного Ленинграда».

6) Нетрудоспособные члены семьи погибших или умерших инвалидов Великой Отечественной Войны, состоявшие на иждивении у умершего военнослужащего.

7) Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей.

8) Независимо от иждивения – родители и супруги погибших инвалидов ВОВ.

9) Инвалиды, а также семьи, имеющие детей-инвалидов.

10) Дети-сироты.

11) Семьи, имеющие более трёх детей.

12) реабилитированные лица, которые утратили в связи с репрессией предыдущее жилое помещение и члены их семей.

 

Условия: нуждаемость (если меньше 11 квадратных метров общей площадью на каждого члена семьи).

Нормы предоставления: не менее 33 квадратных метров для одиноких, 42 для двоих, а трёх и более – не менее 18 квадратных метра на каждого члена семьи.