Управление туристским движением

В 1989 г. был ликвидирован Госкомтурист СССР, на протяжении многих лет координировавший сферу туризма в нашей стране, и в течение трех лет не было ведомства, ответственного за развитие этой отрасли. В марте 1992 г. было образовано Министерство культуры и туризма РК которое менее чем через год было разделено на два самостоятельных ведомства: Министерство культуры и Комитет по туризму.

Дальнейшая реорганизация аппарата правительства РК привела к тому, что было образовано совмещенное ведомство - Комитет по делам молодежи, физической культуре и туризму, затем - Комитет физкультуры и туризма С 9 августа 1994 г стал функционировать Государственный комитет РК по физической культуре и туризму.27МАРТА 2006 г. госкомитет по физкультуре и туризму переименован в Министерство туризма и спорта

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 27 марта 2006 года №73 "О мерах по дальнейшему упорядочению и повышению эффективности системы государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Положение о Министерстве туризма и спорта Республики Казахстан;

2) перечень организаций, находящихся в ведении Министерства туризма и спорта Республики Казахстан.

13.2 Ключевые правительственные функции регулирования отношений в сфере туризма: контроль и координация туристской деятельности, ее развитие, маркетинговые исследования на государственном уровне, планирование, правовые вопросы, финансирование.

13.3 Государственное и отраслевое планирование развития туристской инфраструктуры.

Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется путем:

- создания нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туристской индустрии;

- содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

- защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности;

- лицензирования, стандартизации в туристской индустрии, сертификации туристского продукта;

- установления правил въезда в РК, выезда из РК и пребывания на территории РК с учетом интересов развития туризма;

- прямых бюджетных ассигнований на разработку и реализацию федеральных целевых программ развития туризма;

- создания благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию;

- налогового и таможенного регулирования;

- предоставления льготных кредитов, установления налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, занимающимся туристской деятельностью на территории РК и привлекающим иностранных граждан для занятия туризмом на территории РК;

- содействия кадровому обеспечению туристской деятельности;

- развития научных исследований в сфере туристской индустрии;

- содействия участию казахстанских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристских программах;

- обеспечения картографической продукцией;

- иными способами, применяемыми в порядке, установленном законодательством РК.

Координацию туристской деятельности в РК осуществляет орган исполнительной власти в сфере туризма.

Система планов предприятии и порядок их реализации

Задачей экономической политики предприятия является разработка адекватных рыночным условиям планов его деятельности. Все планы, которые разрабатываются на турпредприятиях можно охарактеризовать по их экономическому содержанию. Экономическое содержание предполагает объединение планов предприятия соответствующими группами показателей, характеризуется определенными объектами планирования. Так, по экономическому содержанию выделяют четыре группы планов: технико-экономические планы, оперативно- производственные (календарные) планы; бизнес-планы; инвестиционньие проекты.

Деятельность национальных туристских администраций (НТА).

Казахстанская Туристская Ассоциация (КТА) основана в мае 1999 года при поддержке Президента Республики Казахстан. КТА является некоммерческой (НКО), неправительственной организацией (НПО). В состав КТА входят Казахстанская Ассоциация Гостиниц и Ресторанов (КАГиР), хотя образовано было раньше, но практически не функционировало. Представительство компании «Amadeus GDS», туристские, страховые и авиакомпании, ВУЗы и СМИ. Ассоциация стоит на защите интересов своих членов (сегодня их насчитывается более 100), осуществляет лоббирование и пропаганду туристской отрасли РК.

КТА является членом:

Координационного Совета при Правительстве РК по туризму Экспертного Совета по вопросам поддержки и развития предпринимательства в сфере туризма, при Министерстве индустрии и торговли РК.

Координационного Совета Форума Предпринимателей Казахстана (КС ФПК)

Форума Предпринимателей Казахстана (ФПК)

Российского Союза Туриндустрии (РСТ)

ОЮЛ «Атамекен»

Рашида Шайкенова, Исполнительный директор КТА и КАГИР

13.5 Проблемы и перспективы развития инфраструктуры туризма в Казахстане.

Среди основных причин отставания отечественной туристской отрасли можно выделить следующие:

- несовершенные механизмы получения виз и других документов;

- низкий уровень сервиса;

- низкий уровень инфраструктуры туризма в Казахстане, не считая Алматы и Астану;

- экологические проблемы.

Однако наша страна располагает огромными потенциальными возможностями для приема иностранных туристов: широта территории, богатое историческое и культурное наследие, сохранившаяся дикая природа в отдельных регионах.