Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Казахстан в годы Новой Экономической политики (1921 – 1926 гг. )Стр 1 из 7Следующая ⇒
КАЗАХСТАН во второй четверти ХХ века КАЗАХСТАН во второй четверти ХХ века Казахстан в годы Новой Экономической политики (1921 – 1926 гг.) Страну Советов после окончания империалистической и Гражданской войн, по выражению В. И. Ленина, постигло «разорение, нужда, обнищание». В таком же положении были Казахстан. Так, в Казахстане к 1920 году по сравнению с 1913 годом: бездействовало 250 предприятий из национализированных 307 предприятий; добыча нефти сократилась в четыре раза, карагандинского угля - в 5 раз, медной руды - прекратилась совсем; нефтепромыслы были разграблены; из строя были выведены Спасская обогатительная фабрика, Риддерские рудники, Экибастузские угольные копи; доля промышленности в валовой продукции народного хозяйства края составила всего 6,3%. Сельское хозяйство пришло в упадок - повсеместно сокращались посевные площади, так, например, в Уральской губернии посевные площади сократились в два с лишним раза, в Семиречье - в 3 раза. Значительно сократилось и количество скота: с 29,9 млн до 16,3 млн голов. В мае-сентябре 1920 года в Казахстане руководил ответственный секретарь (председатель) Кироблбюро РКП(б) С. С. Пестковский. Курс на Новую экономическую политику был определен на X съезде РКП(б). 20 марта 1921 года на нем были вынесены два важнейших вопроса: первый - о запрещении фракций внутри партии и второй - о замене продразверстки продналогом, с введения которого началась Новая экономическая политика (НЭП). На съезде ВЦИК утвердил курс на переход к ней. Было принято решение о замене продразверстки продналогом. В среднем размеры натурального налога оказались на 30-50% ниже размеров продразверстки, исчислялись из площади посевов и зависели от плодородия почвы. Налог устанавливался с 1921 года в натуральном виде - зерном и скотом, объявлялся заранее, до начала посевной, и составлял 5% от всего урожая. Кроме зерновых хозяйств, натуральными налогами облагались животноводческие. Первоначально вводилось 13 налогов, но впоследствии они были заменены единым сельхозналогом. С 1924 года он стал взиматься в денежном выражении. Переход к продналогу позволил крестьянам планировать свое хозяйство и самостоятельно распоряжаться излишками сельскохозяйственных продуктов. Это, в свою очередь, требовало восстановления рынка и товарно-денежных отношений, что стало одной из основных черт НЭПа.
В Казахстане переход к НЭПу был сопряжен с огромными трудностями. Летом 1921 года значительную часть Казахстана поразила засуха, которой предшествовал сильный джут. Он привел к гибели до 80% скота. В ноябре 1921 года число голодающих составило 1 млн 508 тыс. человек, что составило 1/3 населения республики; к марту 1922 г. это число достигло более чем 2 млн 300 тыс. человек. Только в Западном Казахстане к июню 1922 г. численность голодающих и больных достигла около 82% от общей численности населения. Декретом ВЦИК летом 1921 года в число голодающих районов были включены губернии - Уральская, Оренбургская, Актюбинская, Бокеевская, Кустанайская. В северо-западных районах Казахстана голод стал возможным не только в результате стихийного бедствия, но и в результате изъятия продотрядами сельскохозяйственных излишков. Так, в урожайных Семипалатинской и Акмолинской губерниях продотрядами были изъяты до 80% всех излишков; в Семипалатинской и Акмолинской губерниях было собрано по продналогу более 4 млн пудов хлеба и 24,5 тыс. пудов масла. Изъятые же продукты - зерно, масло, мясо и т.д. отправлялись в пролетарские центры страны - Москву, Петроград, Самару, Казань, Саратов. Для оказания помощи голодающему населению Казахстана декретом ВЦИК население неурожайных районов было освобождено от уплаты продналога. 14 июня 1921 г. В.И. Ленин подписал декрет «О натуральном мясном налоге», по которому кочевое и полукочевое казахское крестьянство освобождалось от мясного налога. В 1922 году было выделено 25 млн рублей для закупки сельскохозяйственных машин и орудий, отпущены семена для того, чтобы засеять 60% посевной площади, выделены 2 131 тыс. рублей для приобретения скота, организовано 575 детских домов, 9 детских приютов, в РСФСР эвакуировано около 18,5 тыс. детей. Наркомсобес КАССР выступил с инициативой организации крестьянских комитетов взаимопомощи. В результате голода, холода и сопутствующих им болезней демографическая ситуация в кочевых и полукочевых районах республики ухудшилась - численность сельского населения во многих губерниях сократилась до 1/3, более 700 тысяч человек покинули пределы Казахстана.
Восстановление народного хозяйства началось, однако проходило медленно. До 1925 года продолжалось массовое недовольство населения, поскольку рынок практически был пуст. Но скотоводство и сельское хозяйство в Казахстане постепенно набирали силу. В 1925 году посевные площади увеличились и составили 3,0 млн гектаров, во многих зерновых районах Уральской, Акмолинской, Семипалатинской губерний был достигнут довоенный уровень, в 1925 году было собрано 92 млн пудов зерновых, что почти соответствовало 1914 году. Поголовье скота удвоилось, постепенно восстанавливалось кочевое скотоводство. К концу 1925 года уровень производства продукции возрос по сравнению с 1920 годом почти в 6 раз, достиг примерно двух третей довоенного уровня. В действие было вновь введено более 60 процентов промышленных предприятий. Широкий размах обрела торговля. К 1926 году на территории Казахстана действовало около 200 ярмарок. Свидетельством того, что положение в экономике налаживается, являлись бесперебойно функционировавшие железные дороги. В Казахстане, помимо старых магистралей, в активную эксплуатацию вступили вновь построенные ветки: Петропавловск-Кокчетав, Славгород-Павлодар, а также был введен в строй Семипалатинский участок Омской железной дороги. Восстанавливался речной транспорт, работа которого заметно оживилась на таких водных артериях, как Иртыш, Сырдарья, Урал. Новая экономическая политика была особой политикой пролетарского государства, рассчитанной на временное допущение в известных пределах капитализма, при сохранении командных высот народного хозяйства в руках государства. С введением НЭПа разрешалось: сдавать и брать в аренду землю; применять наемный труд; поощрялось развитие сельскохозяйственной, кредитной, потребительской кооперации. Весной 1921 года ЦИК принял ряд декретов: о разрешении местного товарообмена, разрешении частной торговли, создании частных предприятий, разрешении сдавать мелкие предприятия в аренду частным лицам или кооперативам. В 1921 году были отменены всеобщая трудовая повинность, трудовые мобилизации и карточная система. Переход к рыночным отношениям поставил вопрос об упорядочении денежного обращения. В 1922-1924 годах была проведена денежная реформа, по которой одновременно функционировали и старые, и новые денежные знаки. Восстановление рынка требовало отказа от административных методов хозяйствования и перехода к экономической, в частности, к материальной заинтересованности. Несмотря на всю противоречивость, Новая экономическая политика все же позволила в кратчайшие сроки восстановить народное хозяйство, поднять уровень жизни населения, активизировать различные политические институты и оздоровить культурную жизнь страны. Но Новая экономическая политика действовала недолго и не успела сложиться в целостную и всеохватывающую систему. Сложившееся положение вытекало как из слабости самого сельского хозяйства после семи лет войны и революции, так и из серьезных ошибок, допущенных правительством во внутренней политике в годы НЭПа.
Новая экономическая политика означала: в политико-идеологической области - жесткий однопартийный режим, подавление всякого инакомыслия и инакодействия; в экономике - административно-рыночную систему хозяйства. К концу 1920-х годов начинается свертывание Новой экономической политики. Однако НЭП вошла в историю как период культурной, идеологической, социальной и экономической разрядки после установления Советской власти и окончания Гражданской войны. В выходе из кризиса сельского хозяйства важную роль сыграли и аграрные реформы, проведенные в Казахстане в начале 1920-х годов. В феврале—апреле 1921 года ЦИК КАССР принял ряд декретов по возвращению казахским трудящимся земель, отмежеванных Переселенческим управлением; принадлежавших помещикам, капиталистам; незаконно захваченных переселенцами; изъятых царским правительством в пользу казачьих войск в 1916-1917 годах. Этими декретами был установлен справедливый порядок землепользования. С благодарностью и радостью встретило эти декреты казахское трудовое крестьянство. Так, казахам были возвращены земли в десятиверстной полосе вдоль Иртыша и левобережье реки Урал, ранее принадлежавшие казачьим войскам. Все казачьи и крестьянские хозяйства на этой территории сохраняли право на полевые наделы в пределах норм, обычных для данного района. Позже часть земель левобережья Урала была размежевана, казахское население получило плодородные пастбища. В Кокчетавском уезде весь свободный земельный фонд Совет передал казахским трудящимся. В этот же период возникла необходимость в проведении земельно-водной реформы в Жетысу и Южном Казахстане, так как в этом регионе основная масса казахов-бедняков и батраков находилась в зависимости от баев, кулаков, зажиточных станичных казаков. Необходимо было поднять хозяйство этой части населения и уравнять их в правах на землю и воду с местным русским населением, ликвидировать привилегии казачества и кулаков. IX съезд Советов Туркреспублики (сентябрь 1920 г.) принял решение о необходимости провести в 1921 году земельно-водную реформу в Жетысу и Южном Казахстане и организовать Союз бедноты. На съезде казахской и кыргызской бедноты в январе 1921 г. было принято решение об образовании союза «Косшы», который и должен был решать вопросы по проведению земельно-водной реформы на юге Казахстана. Активными деятелями по созданию и деятельности союза «Косшы» и проведению земельно-водной реформы являлись О. Жандосов, А. Розыбакиев и другие. Благодаря деятельности этого союза казахским трудящимся были возвращены отобранные у них пастбища, пахотные участки, скотопрогонные дороги. Бедняки и батраки наделялись землей, скотом, им выдавался сельскохозяйственный инвентарь.
Тяжелым наследием колониальной политики в Казахстане было то, что край оказался разделенным между отдельными административно-территориальными частями. Образование Казахской АССР поставило проблему объединения казахских земель. В1921 году произошло размежевание территорий республики на западе и севере Казахстана и Западной Сибири. Большая подготовительная работа велась по решению национально-территориального размежевания Средней Азии и присоединению казахских земель. Идея присоединения к Казахстану Семиреченской и Сырдарьинской областей, входивших в состав Туркестанского края, возникла еще в период Гражданской войны. Казахское население этих областей постоянно высказывалось за объединение с северными районами в одну республику. Это совпадало и с планами центральных властей, не заинтересованных в усилении южных национальных республик. 16 сентября 1924 г. Чрезвычайная сессия ЦИК Туркестана приняла постановление о национально- государственном размежевании республик Средней Азии. В результате размежевания Казахской АССР передавались 40% территорий бывших Туркестанской, Хорезмской и Хивинской республик с населением около 1,5 млн человек. Территория Казахстана увеличилась с 2 млн км2 в 1920 году до 2,8 млн км2 в 1925 году. Вследствие присоединения к КазАССР южных территорий ее население выросло с 4,8 млн человек в 1920 году до 6,5 млн человек в 1925 году. В результате национально- государственного размежевания Средней Азии завершилось объединение казахских земель в едином Казахском советском государстве. Благодаря этому увеличились территория в его исторических границах, численность населения, возрос экономический потенциал Казахстана. В то же время к РСФСР отошли г. Оренбург, бывший в 1920-1924 годах столицей республики, с прилегающими районами, а к Узбекистану - Каракалпакия. В этот период в Москве после смерти В. И. Ленина в январе 1924 года резко обострилась борьба за лидерство в партии большевиков. В соперничестве за власть сошлись JI. Троцкий, Н. Бухарин, JI. Каменев, И. Сталин. Победу в этой борьбе одержал И. Сталин, ловко использовавший свое служебное положение Генерального секретаря. Начиная с конца 1920-х годов И. Сталин становится главой Советского государства.
|
||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-10; просмотров: 795; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.85.63.190 (0.023 с.) |