Види субсидій у сільському господарстві (аналіз «скриньок» підтримки).

Державні програми підтримки с.г відносяться до так званих «скриньок» - зелених чи жовтих.

До «зеленої скриньки» - належать заходи, що не суперечать правилам СОТ, які можна постійно підтримувати і не проводити жодних скорочень.

До «жовтої скриньки» - заходи, що спричиняють неприйнятний рівень деформації торгівлі й повинні бути поступово скасовані.

До «червоної скриньки» - заходи, до заборонених субсидій.

Угода про С.Г містить положення щодо заходів «зеленої» і «жовтої» скриньки і не охоплює «червоної скриньки». Але містить спеціальну категорію «блакитної скриньки», а також винятки для країн, що розвиваються.

До зах. «зеленої» скриньки, додаток 2 угода про С.Г: загальні державн послуги, а саме, дослідження в аграрній галузі та контроль за с.г шкідниками та хворобами; заходи, необхідні для підтримання певного рівня продовольчої безпеки; декілька специфічних форм прямих платежів виробникам.

Заходи de minimis - категорія винятків, які не класифікуються як «зелені», проте близькі до них. Надають підтримку виробництву с.г в дуже незначній вартості, і не є об’єктом скорочень. Для розвинених кр. рівень підтримки de minimis – 5%, для кр., що розвиваються, - 10%.

Заходи «блакитної скриньки» - виняток із загального правила, згідно якого, усі субсидії повинні або скорочуватись або бути на рівні категорії de minimis. Заходи «блакитної скриньки» - це, ті заходи, які прямо пов’язані з виробництвом.

 

Зменшення тарифних та нетарифних бар’єрів у міжнародній торгівлі сільськогосподарськими товарами за правилами СОТ.

Довготривалу лібералізацію в с.г повинна забезпечити зміна нетарифних бар’єрів, таких, як кількісні обмеження імпорту на тарифні відповідники. (ст. 4 Угода про С.Г)

Усі кількісні обмеження на імпорт, що були схваленні ГАТТ, мають бути змінені на звичайні мита, як приблизно відповідають різниці між середніми внутрішніми цінами та середніми світовими ринковими цінами.

Проблема «брудна тарифікація» - замість лібералізації торгівлі, спостерігається процес короткотермінового зростання торговельних бар’єрів у вигляді надто високих тарифних ставок.

Зміна квот на тарифи зможе позитивно вплинути на лібералізацію лише у довгостроковому періоді, оскільки навіть дуже зв’язані тарифи повинні з часом знизитись.

Суть спеціальних захисних заходів у міжнародній торгівлі сільськогосподарськими товарами.

ЗЗ - це надзвичайні дії, які приймаються для того, щоб забезпечити тимчасовий захист внутрішніх виробників від непередбачуваного збільшення імпорту, внаслідок надання країною-імпортером торговельних поступок. (Угода про ЗЗ)

На противагу ЗЗ, що вводяться на інші види товарів, для с.г вони можуть встановлюватись у двох випадках: 1) якщо обсяг імпорту перевищує певний рівень; 2) якщо ціна с.г продукту падає нижче певного рівня;

Також необов’язково доводити наявність серйозної шкоди для внутрішнього виробника. СЗЗ вводяться лише на визначений період, щоб забезпечити в майбутньому нормальне проведення реформ.

50.Невирішені питання у регулювання міжнародній торгівлі сільськогосподарськими товарами в рамках СОТ.

Серед новітніх питань можна відзначити:

· Багатофункціональну роль с.г та його значення;

· Питання біотехнологічних розробок, особливо проблеми виробництва яловичини із застосуванням гормонів та використання генетично модифікованих продуктів рослинництва.

· Приєднання нових країн-членів.

 

До теми С.Г:

Імплемінтація с.г реформ Урунвайського раунду переговорів:

Програма реформ торгівлі с.г товарами, узгоджена на Уругвайському раунді переговорів, містить в собі широке коло зобов’язань у сфері доступу до ринку субсидування та внутрішньої підтримки.

Прогрес імплементації цих зобов’язань, розп. 1 січня 1995 року, і надалі є питанням багатостороннього перегляду з боку Комітету СОТ з с.г.