Бухгалтерский учет в восточноевропейских странах

Страны Восточной Европы в настоящее время находятся в процессе активного перехода от централизованной экономики, в системе которой всегда ощущался недостаток профессиональных бухгалтерских кадров. Существует мнение, что приверженность основной массы бухгалтеров этих стран строгому контролю верхов над их работой, а также наследие немецкой бухгалтерской школы, которая насаждалась в первой половине XX века, могут в сильной степени поспособствовать тому, что развитие бухгалтерской системы пойдет по жесткой немецкой или французской модели вместо более гибкой англо-американской.

Совместные предприятия. Создание совместных предприятий между партнерами из Вос­точной Европы и Запада привело к появлению интересных бух­галтерских проблем.

Совместные предприятия между странами — участниками СЭВ, ассоциациями по экономической кооперации между странами Во­сточной Европы, работающие одновременно по законам двух стран, испытывали трудности, связанные с тем, что юридическая основа этих стран базируется на общей государственной собствен­ности на средства производства. С одной стороны, так как каж­дая из участвующих в нем сторон обладает только частью конт­рольных функций над средствами, переданными по разрешению государства в управление совместного предприятия, то оставшая­ся часть производственных мощностей партнера остается в пол­ном распоряжении государства. Альтернативный подход — со­здание различных форм межгосударственной и национальной собственности. В противном случае такие совместные предприя­тия сталкиваются со сложными проблемами бухгалтерского учета и отчетности. На практике все шире проявляется тенденция рас­пределения прибыли между партнерами не в денежном выраже­нии, а в производимой продукции, например польско-венгерское совместное предприятие по переработке хлопка, в котором каж­дый из партнеров поставляет половину сырья и получает поло­вину произведенной продукции.

Были определены следующие проблемы, возникающие при со­здании совместных предприятий в Восточной Европе:

■ обеспечение защиты западными партнерами права собствен­ности на иностранные активы;

■ обеспечение права иностранных партнеров на принятие реше­ний в управлении, производственной технологии и организации реа­лизации произведенной продукции;

■ специфические процедуры оценок экономических результатов деятельности совместных предприятий;

■ необходимость установления особых правил для передачи по­лученных прибылей в капиталистические страны.

Исследователи считают, что многонациональные компании, ба­зирующиеся в США, имеют достаточно много бухгалтерских проблем, в совместных предприятий созданных ими в странах Восточной Евро­пы. Они особо выделяют четыре из них:

1) иностранной фирме запрещается владеть долей производствен­ных сооружений даже через посредничество властей страны пребыва­ния. Вместо этого фирма получает долю собственности на выпускаемую продукцию плюс некоторые возможности по влиянию на решения ру­ководителей в отношении контроля за качеством производства, дизай­ном выпускаемой продукции, подготовкой рабочего персонала, а иног­да и по проблемам маркетинга;

2) наделение государством организационными полномочиями иностранной фирмы осуществляется через соглашения, а не на основе общих законов, регулирующих отношения собственности;

3) часто отсутствуют способы валютной оценки стоимости от­дельных операций;

4) существуют разные подходы партнеров к оценке стоимости вносимых ими вкладов в уставный капитал совместного предприятия.

Бухгалтерский учет в Китае.

Ведение бухгалтерского учета в современном Китае построено на двух основных массивах: первый — правовые акты специального характера, содержащие отдельные требования по ведению бухгалтерского учета и отчетности, второй — непосредственные базовые источники правового регулирования.

К первой группе относится Закон КНР от 4 сентября 1992 года (с изменениями от 28 февраля 1995 года) «Об управлении взиманием налогов», в котором содержится специальный раздел II «Контроль за ведением бухгалтерской отчетности и прочей хозяйственной документации». В нем, в частности, определено, что информация о системе и способах ведения бухгалтерской отчетности налогоплательщика, ведущего производственную или иную хозяйственную деятельность, направляется в налоговые органы для сведения. Можно назвать также Временные правила от 13 декабря 1993 года «О подоходном налоге с предприятий», опубликованные Главным таможенным управлением КНР в соответствии с приказом № 65 «Метод таможенного надзора за районами сохранения налогов», и ряд других правовых установлений. Одна из особенностей правовой регламентации бухгалтерского учета в Китае состоит в практически обязательном включении положений об отчётности в налоговые акты самого различного уровня.

Ко второй группе принадлежат специальные установления, определяющие правила ведения бухгалтерского учета и связанные с ним вопросы. К их числу относятся: вступивший в силу с 1 января 1994 года Закон «О сертификации профессиональных бухгалтеров», утверждённые Государственным Советом КНР 16 ноября 1992 года «Нормы отчётности предприятий»; уведомление Министерства финансов КНР и Государственного комитета по реформе экономической системы от 25 мая 1995 года «О системе отчетности экспериментальных паевых предприятий» и т.д. Основным в этой группе является Закон о бухгалтерском учете. Он был принят 21 января 1985 года на VI сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей IX созыва. 29 декабря 1993 года на VIII сессии V созыва в него были внесены некоторые изменения.

Названными выше нормативными актами, составляющими правовую основу современного законодательства Китая о бухгалтерском учете, регламентируются следующие направления:

■ концепция и основные цели бухгалтерского учета;

■ объект бухгалтерского учета;

■ основные принципы бухгалтерского учета;

■ система управления работой по организации бухгалтерского учета;

■ качество бухгалтерских расчетов;

■ бухгалтерский контроль;

■ сфера компетенции главного бухгалтера;

■ отношение к бухгалтерскому персоналу и руководителю предприятия.