Вопрос №2. Масштабы и направления миграции рабочей силы.

Исторически, международная миграция — явле­ние далеко не новое. В условиях нераз­витости статистики и пограничной системы потоки международных миг­рантов на протяжении нескольких сто­летий вообще не фиксировались госу­дарственными органами. Да и сегодня определить точно объемы международ­ного перемещения этого важнейшего фактора производства представляется довольно-таки сложным делом.

Количественные показатели. Наиболее приемлемыми количест­венными показателями межстранового перемещения трудовых ресурсов явля­ются показатели, фиксируемые в пла­тежном балансе. Как и в других слу­чаях, нерезидентом считается частное лицо, находящееся в стране менее года. Если человек пребывает в стране более года, то в целях статистического учета он переклассифицируется в резиденты. В статистике платежного баланса пока­затели, связанные с миграцией рабочей силы, являются частью баланса теку­щих операций и классифицируются по трем статьям:

· Трудовой доход, выплаты занятым — зарплаты и прочие выплаты наличными или натурой, полу­ченные частными лицами-нерезидента­ми за работу, выполненную для 'г резидентов и оплаченную ими. В эту категорию включаются также и все выплаты резидентов в пенсионные, страховые и иные фонды, связанные с наймом на работу нерезидента. К кругу Частных лиц-нерезидентов относятся все иностранные работники, находящи­еся в данной стране менее года, в том числе сезонные рабочие, рабочие из приграничных стран, приезжающие в данную страну на временные заработ­ки, а также местный персонал инос­транных посольств.

· Перемещения мигрантов — оценочный денеж­ный эквивалент стоимости имущества мигрантов, которое они перевозят с со­бой, перемещаясь в другую страну. При этом вывоз имущества эмигрантов в натуре показывается как экспорт това­ров из страны, а его оценочный денеж­ный эквивалент (как бы оплата за этот экспорт) — по данной статье.

· Переводы работников — пересылка денег и това­ров мигрантами своим родственникам, оставшимся на родине. В случае пере­сылки товаров учитывается их оценоч­ная стоимость.

Частные неоплаченные переводы — оценочный денежный эквивалент имущества, перемещаемого мигрантами в момент их отъезда за границу и последующих посылок товаров на родину. Включает статьи «перемещение мигрантов» и «переводы работников».

Масштабы миграции. По приблизительным оценкам, еже­годное миграционное сальдо к середине 90-х годов составляло примерно 1 млн. человек, то есть в принимающие стра­ны приезжало в среднем на 1 млн. че­ловек больше, чем уезжало. По прогнозам, в ближайшие годы в связи со ста­билизацией мировой экономики мигра­ционное сальдо будет сокращаться.

На развитые страны приходится при­мерно ⁹/₁₀ всех выплат трудового дохода иностранным рабочим-нерезидентам и ²/₃ всех частных неоплаченных перево­дов, тогда как на все развивающиеся страны — только, соответственно, ¹/₁₀ и ¹/₃. Это означает, что в развитых стра­нах сосредоточена основная доля вре­менных рабочих-мигрантов и что имен­но туда эмигрируют трудоспособные работники из развивающихся стран, включая страны с переходной экономи­кой, которые становятся там резидента­ми. В рамках денежных потоков, свя­занных с трудовой миграцией, переводы работников занимают около 62%, тру­довые доходы — около 31% и переме­щение мигрантов — около 7%.

Наиболее крупные выплаты трудово­го дохода частным лицам-нерезидентам осуществляют Швейцария, ФРГ, Ита­лия, Япония, Бельгия, США. В развива­ющемся мире наиболее активно иност­ранную рабочую силу используют ЮАР, Израиль, Малайзия, Кувейт. Наиболее крупные переводы частного характера осуществляются из основных развитых Вели­кобритании) и новых индустриальных и нефтедобывающих развивающихся стран (Кореи, Саудовской Аравии и Венесуэ­лы). Основными получателями перево­дов из-за рубежа являются развитые страны, в основном за счет перевода час­ти зарплат работников иностранных подразделений ТНК, военнослужащих, размещенных за рубежом, сотрудников загранаппарата. Во многих развиваю­щихся странах масштабы переводов частного характера составляют 25-50% доходов от товарного экспорта (Бангла­деш, Буркина-Фасо, Египет, Греция, Ямайка, Малави, Марокко, Пакистан, Португалия, Шри-Ланка, Судан, Тур­ция). В Иордании, Лесото, Йемене пере­воды достигают 10-50% ВНП.

«Утечка мозгов» является серьезной проблемой для большинства развиваю­щихся стран, особенно в Африке (Ма­лави, Судан, Заир, Замбия). Однако «утечка мозгов» в большинстве случа­ев прекращается, когда экономическое положение страны улучшается. Так, ин­дийские ученые, вернувшиеся на родину после того, как они несколько лет рабо­тали в высокотехнологичных американ­ских корпорациях в районе Силиконо­вой долины, стали основоположниками развития индийской промышленности по созданию новых компьютерных про­грамм.

Направления миграции. Направления миграционных потоков сравнительно устойчивы, причем зачастую они пересекаются. Решающее значение имеют экономические возможности принимающей стороны, ее вес в современном мире, иногда ее исторические, географические, этнические корни.

В международной миграции рабочей силы можно выделить пять направлений:

1) миграция из развивающихся в развитые страны;

2) миграция в рамках развитых стран;

3) миграция рабочей силы между развивающимися странами;

4) миграция рабочей силы из бывших социалистических стран (сходна с миграцией из развивающихся в развитые страны);

5) миграция работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых стран в развивающиеся страны.