Тема 8. Международный рынок рабочей силы

1. Состояние и современные формы и тенденции развития международного рынка рабочей силы (МРРС).

2. Регулирование международной трудовой миграции.

3. Россия и международный рынок труда.

Основу МРРС составляют потоки трудовой миграции.

Международная трудовая миграция - это перемещение трудоспособного населения между государствами под влиянием сугубо экономических причин, но в отличие от переселенческой миграции, она предполагает сохранение постоянной связи мигранта со своей родиной.

На практике отделить эти виды миграции друг от друга достаточно сложно. Определение термина "трудящийся мигрант" содержится в конвенциях Международной организации труда № 97 и № 143 и гласит, что "трудящийся-мигрант " это лицо, которое мигрирует или мигрировало из одной страны в другую с целью получить работу; данное определение включает в себя также любое лицо, законно въехавшее в страну в качестве трудящегося-мигранта. Однако оно не включает в себя пограничных и сезонных рабочих, лиц свободных профессий и некоторые другие категории. В силу такой противоречивости статистические показатели, характеризующие миграцию рабочей силы, несколько приуменьшены и не дают полного представления о масштабах этого явления в мировом хозяйстве. Но имеющаяся статистика показывает, насколько важную роль играют мигранты как в экономике тех стран, куда они приезжают (страны-реципиенты), так и в экономике своих родных стран, которые они покидают (страны-доноры).

Согласно классификации ООН постоянными трудящимися мигрантами считаются лица, прибывшие в стану для того, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, превышающий 1 год. Существует и особая категория легальных мигрантов – рабочие-фронтальеры, т.е. рабочие, ежедневно пересекающие границу, чтобы работать в соседнем государстве.

Согласно разработанной МОТ классификации современная международная трудовая миграция подразделяется на 5 основных типов:

1. работающие по контракту

2. профессионалы

3. нелегальные иммигранты

4. беженцы

5. переселенцы

Причины миграции рабочей силы обусловлены воздействием факторов экономического и неэкономического характера. К неэкономическим факторам относятся политико-правовые, национальные, семейные, расовые, религиозные. В последние годы серьезное влияние на развитие миграционных процессов стали оказывать также экологические, образовательно-культурные, психологические и этнические факторы.

К экономическим факторам, определяющим миграцию рабочей силы, относятся следующие:

· различные уровни экономического развития стран

· состояние национального рынка труда

· структурная перестройка экономики

· развитие НТП

· вывоз капитала, функционирование ТНК.

В мировой практике в настоящее время сложилась следующая классификация форм миграции рабочей силы:

По направлениям

1) из развивающихся стран в развитые;

2) из менее экономически развитых в крупные индустриальные страны;

3) между развитыми странами;

4) миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых стран в развивающиеся страны.

По территориальному охвату:

Межконтинентальная

Внутриконтинентальная

По уровню квалификации мигрантов

Высококвалифицированная рабочая сила

Низкоквалифицированная рабочая сила

По времени:

Безвозвратная

Временная

Сезонная

Маятниковая

По степени законности:

Легальная

Нелегальная.

Основными центрами притяжения мигрантов из других стран являются:

· США, Канада. Основные потоки направляются в США из Мексики и стран Карибского бассейна. Приток иммигрантов в США и Канаду оцениваются в 900 тыс. человек в год;

· Австралия. В стране используется более 200 тыс. иностранных рабочих в основном из Юго-Восточной Азии, Восточной и Центральной Европы;

· Западная Европа. Здесь насчитывается примерно 13 млн. мигрантов и членов их семей (из них 6,5 млн. рабочих). Странами, принимающими основную часть мигрантов, являются Германия, Франция, Швейцария, Великобритания. Характерной чертой современного иностранного населения этого региона стало преобладание в его структуре длительно проживающих поселенцев, имеющих постоянный вид на жительство. Средняя продолжительность пребывания иностранцев в Западной Европе – более 10 лет;

· Нефтедобывающие страны Ближнего и Среднего Востока. Этот рынок рабочей силы сформировался в 70-е гг. Страны этого региона привлекают дешевую рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. В основном из соседних арабских стран.

· НИС. Основными импортерами являются Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Малайзия, Аргентина, Бразилия, Венесуэла.

Общие глобальные последствия трудовой миграции носят двойственный характер.

С одной стороны, она обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями стран. Делает возможным освоение новых регионов, концентрирует огромные массы наиболее активного и энергичного населения в экономических центрах, способствует изменению экономического, социального и культурного положения людей. С другой стороны, миграция трудовых ресурсов способствует быстрому росту крупных городов, обострению экологической ситуации. Обезлюдению села, порождает проблемы, связанные со сложностью приспособления мигрантов к новым условиям жизни.

Позитивные последствия для экономики стран-доноров:

- эмиграция облегчает положение на национальном рынке труда.

- экспорт рабочей силы – бесплатное для страны-донора обучение работников-эмигрантов новым профессиональным навыкам, повышение их квалификации, приобщение к новым технологиям, передовой организации труда;

- важный источник поступления валюты в страны эмиграции через переводы мигрантами валютных средств из-за рубежа на поддержку своих семей и родственников;

при возвращении на родину привозят с собой материальные ценности и сбережения, составляющие примерно такую же сумму, что и их переводы;

- страны-доноры взимают налоги в госбюджет с фирм-посредников, занимающихся трудоустройством граждан за рубежом.