Задачи и функции Экономического и Социального Совета ООН.

(ЭКОСОС). Одним из важнейших органов в системе ООН является Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС). Процедуре его создания, функциям и полномочиям посвящена Х глава Устава ООН. ЭКОСОС является центральным органом по обсуждению международных экономических и социальных проблем и играет важную роль в подготовке и обсуждении вопросов экономической и социальной политики на мировом и региональных уровнях. Т.о. задача Экосос – исследования в экономической и социальной сферах и рекомендации для других органов ООН по этим вопросам. Экосос обеспечивает общую координацию деятельности в своей области; в его компетенцию входят также гуманитарные проблемы. Совет состоит из 54 членов, которые избираются сроком на 3 года с правом немедленного переизбрания. Треть членов переизбирается каждый год. В Совете установлены следующие нормы представительства: Азия — 11, Африка — 14, Восточная Европа — 6, Западная Европа — 13, Латинская Америка — 10. Заседания Совета проходят поочередно в Нью-Йорке и Женеве. Экосос состоит из трех сессионных комитетов: первого (экономического), второго (социального), третьего (по программам и сотрудничеству). Все члены Совета входят в каждый из этих комитетов. В составе Экосос имеются 9 функц-ных комиссий (статистическая, по народонаселению, по социальному развитию, по правам человека, по положению женщин, по наркотическим средствам и др.), а также ряд постоянных комитетов и экспертных органов: по программам и координации, по неправительственным организациям, по переговорам с межправительственными агентствами, по планированию развития, по природным ресурсам, по предотвращению преступности, по транснациональным корпорациям. Экосос подотчетны региональные комиссии ООН: Европейская эконом. комиссия (Женева, Швейцария);Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого Океана (Бангкок, Таиланд);Эконом.комиссия для Африки(Аддис-Абеба, Эфиопия); Эконом. комиссия для латинской Америки и Карибского региона (Сантьяго, Чили) и Эконом. и соц. комиссия для Западной Азии (Бейрут, Ливан). Региональные эконом. комиссии занимаются выработкой рекомендаций по региональным проблемам, выступают как исследовательские и информационно-аналитические центры. Комиссии призваны способствовать экономическому и социальному развитию соответствующих регионов. Так, в 90-х гг. Европейская экономическая комиссия, куда входит и Россия, предприняла усилия, направленные на оказание помощи странам Центр. и Восточ. Европы в переходе к рыночной экономике.

 

94. Специализированные учреждения ООН и их функции.

В рамках ООН действует ряд специализированных организаций, среди кот-х: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Межд. орг-я труда (МОТ), Межд.банк реконструкции и развития (МБРР), Мировой банк, МВФ, ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) – Париж,1946г. для поиска и возвращения культурных ценностей, утерянных во время войны, Организация по промышл.развитию - ЮНИДО, Продовольственная и с/х организация ООН (ФАО), Международная морская орг-я, Международная орг-я гражданской авиации. ФАО – ее действия направлены на улучшение с/х производства и повышение уровня жизни и питания. ФАО – центр мировой статистики по вопросам с/х производства и торговли продовольствием. В рамках ФАО работают 30 комиссий и комитетов, занимающихся изучением состояния с/х производства на различных континентах и в отраслях с/х.

МОТ- создана в 1919г. и заним-ся разработкой и согласованием международ. стандартов в области рынка труда. Однако присоединение стран к этим стандартам осущ-ся на добровол. Осн. фун-и – содействие разработке нац. программ для обеспечения полной занятости и роста жизненного уровня; создание равных условий для образования и профессион. подготовки; улучшение условий труда, здравоохр-я и жизни; признание права на коллективное проведение переговоров и сотруд-во м/у менеджментом и трудом. Основной метод работы МОТ – через согласование интересов и поиск консенсуса на 3-сторонней основе м\у правительствами, работодателями и наемными работниками. ЮНИДО– Организация по промышл. развитию, созданная по инициативе развивающихся стран, цель к-й – оказание содействия процессам индустриализации в развивающихся странах, координирование всей деятельности ООН по промышл. развитию.

МВФ – создавался в 1944г. как механизм наблюдения за системой валютных курсов и постепенно трансформировался в наиболее влиятельную м/ун. орг-ю, регулирующую межд. макроэк-ку. Осн. фун-и – надзор за валютными курсами и макроэконом. политикой стран-членов и развитием межд. экономики в целом; предоставление временной фин. помощи странам, испытывающим трудности с погашением своих международных долгов в результате несбалансированности платежного баланса; предоставление технической помощи правительствам стран-членов в области гос. финансов, статистики, банковского регулирования и платежного баланса. Специфической функцией МВФ, возложенной на него международным сообществом, является пополнение межд. резервов с помощью выпуска СДР (специальные права заимствования – межд. резервный актив, периодически распределяемый м/у странами –членами пропорционально их квотам в МВФ). Всемирный(Мировой) банк образуют первый межгосуд. инвестиционный институт –МБРР и его филиал –Межд. ассоциация развития (МАР). Кроме этого, в структуру ВБ входят Межд.фин.корпорация (МФК), Многостороннее агентство по гарантии инвестиций (МАГИ), Межд. центр по урегулированию инвестиционных споров(МЦУИС). МБРР образован в 1945 г. и его основной задачей является стимулирование экономического развития стран-членов МБРР, содействие развитию международной торговли и поддержание платежных балансов. Высший орган МБРР — Совет управляющих. Текущую деятельность осуществляет директорат. Капитал МБРР образован из взносов государств-членов. Основной деятельностью МБРР является предоставление долгосрочных кредитов как государственным, так и частным предприятиям под гарантию их правительств. Источниками ресурсов для ссуд и инвестиций банка являются собственный капитал и заимствования на мировом фин. рынке. МФК создана в 1956г. как самостоятельное учреждение, средства кот-го отделены от МБРР. Деят-ть МФК направлена на стимулирование эконом. роста частного сектора в развивающихся странах(кредитование операций для частных предприятий), а также в странах с переходной экономикой, и мобилизацию капитальных ресурсов (внутр. и внеш.) для осуществления поставленной задачи. Деят-ть МФК не базируется на гарантиях гос-ва, а строится на рыноч. принципах. В связи с критикой, МФК расставляет новые акценты в своей деятельности – поддержка мелких и средних предприятий, развитие инфраструктуры в развив-ся странах, решение эколог. проблем развив-ся гос-в. МАР – создана в 1960г. для оказания содействия эконом. прогрессу менее развитых стран, к-е не могли выполнять жесткие требования МБРР. МАР предоставляет фин. ресурсы только правительствам, средний срок погашения кредитов (по ним не взимаются %) – 30-40 лет, но за обслуживание взимается плата – 0,5%от используемого объема кредита.