Билет 27. Последствия присоединения России к ВТО.

План:

1. История вступления

2. Последствия присоединения к ВТО

3. Выводы

Присоединение России к ВТО - сложный и длительный переговорный процесс, который длился начиная от заявки на присоединение к ГАТТ в 1993 году. Для вступления в ВТО нужно соглашение всех ее членов. Во время многосторонних переговоров проблем не возникло, однако, в течение двусторонних переговоров с ЕС, Китаем, США и Грузией появились трудности.

Условия вступления России в ВТО:

1. Снижения ставок импортных пошлин и квот.

2. Снятие административных барьевов на допуск иностранных компаний к отечественным рынкам.

3. Сокращение экспортных пошлин.

4. Обязательства по реформированию законодательства и системы государственного управления.

К началу 1998 Россия завершила подготовку своих тарифных предложений и уведомила страны члены ВТО о готовности приступить к переговорам о доступе на рынок. Первые обсуждения были завершены к 2000 году, потом переговоры стали охватывать все аспекты присоединения России к ВТО (доступ на рынки товаров и услуг, тарифная политика, с/х). К 2004 удалось согласовать почти все вопросы, волнующие ЕС. Все последующие годы ушли на поиск компромиссов с США, которые в итоге дали согласие на вступление России в ВТО в 2006 году. После конфликта в 2008 году с Грузией, Саакашвили ужесточил свои позиции в этом вопросе. Завершить процесс вступления России в ВТО помогли США и Швейцария, поэтому 16 декабря 2011 года РФ была принята в ВТО.

Новые таможенные тарифы привели к определенным негативным последствиям: защищенность российской экономики снизилась, произошло сужение возможностей для осуществления дифференцированной промышленной политики, появились негативные социальные последствия из-за снижения тарифов на престижные товары (для большинства товаров первой необходимости тарифы не изменились).

Процесс присоединения к ВТО оказался закрытым для представителей многих отраслей экономики. Сведения о конкретных условиях вступления и обязательствах России в разрезе отдельных отраслей не публиковались в прессе. Интересы некоторых ключевых секторов экономики не были учтены. Россия вступила в ВТО на условиях лучших, чем у развитых стран, но более плохих, чем у развивающихся - это связано опять же с тарифами. Чем более высокий тариф, тем комфортнее условия для национальных производителей.

Вступление России в ВТО не позволяет решить проблему неразвитости институциональной среды. Этот фактор является ключевым для сдерживания инвестиций в российскую экономику.

Рост экспорта в мире происходит за счет выхода на зарубежные рынки новых производителей. В России количество предприятий обрабатывающей промышленности неуклонно сокращается, в экспорте доминируют природные ресурсы. Возврат НДС и сложности таможенного оформления - это одна из наиболее острых проблем у малых и средних компаний, которые выходят на экспортные рынки. Рост экспорта в России при вступлении в ВТО не получился по следующим причинам:

-и до вступления в ВТО отсутствовали барьеры для экспорта большинства видов минерального сырья и химической промышленности;

-наращивание экспорта в сфере с/х, пищевой промышленности, машиностроении, легкой и лесной промышленности связано с НДС и таможенными процедурами;

-продвижение отечественной продукции на зарубежные рынки проблематично в связи с наличием препятствий в виде международных технических регламентов и сложной системой отставания национальных интересов;

-возможности по снижению курса рубля для повышения экспорта ограничены денежно-кредитной политикой.

По прогнозам, потери российской экономики из-за вступления в ВТО в 2020 году составят 3% ВВП и около 19% годового производства в с/х и обрабатывающей промышленности. Теперь экономика еще больше ориентирована на сырье. В целом, можно сказать, что вступление России в ВТО имеет больше недостатков, нежели преимуществ.