Основи міжнародної стандартизації й сертифікації продукції

Підприємці, що беруть участь у міжнародному економічному співробітництві, повинні підкорятися прийнятим у світі правилам, а це потребує знання і застосування встановлених міжнародних і національних норм і вимог щодо продукції, заснованих на її стандартизації і сертифікації

Облік правових і організаційних вимог, які висуваються на національному, регіональному і міжнародному рівнях, є найважливішим чинником забезпечення її конкурентноздатності на світовому ринку

 

Стандартизація - це діяльність, спрямована на розробку і встановлення вимог, норм, правил, характеристик як обов'язкових для виконання, так і рекомендованих, що забезпечують право споживача на придбання товарів належної якості за прийнятну ціну, а також право на безпеку та комфортність праці

 

 

 

 

 

Міжнародні неурядові організації - ІСО та МЕК розробили ряд посібників із застосування стандартів

 

 

Міжнародні стандарти ІСО

являють собою варіант технічних вимог до продукції (послуг), що полегшує обмін товарами і послугами між економічними суб'єктами світового ринку. Вони не мають статусу обов’язкових для всіх країн-учасниць. Стандарт ІСО у випадку його використання вводиться до національної системи стандартизації. Національні комітети можуть пропонувати, а ІСО може прийняти національний стандарт у якості міжнародного з урахуванням впливу стандарту на поширення міжнародної торгівлі, забезпечення безпеки людей, захист довколишнього середовища. Стандарти ІСО відрізняються тим, що лише близько 20 % їх включають вимоги до конкретної продукції; основна частина нормативних документів стосується вимог безпеки, взаємозамінності, технічної місткості, методів іспитів продукції, а також інших загальних і методичних питань. ІСО розробила більш 10 тис. стандартів; щорічно переглядається і приймається знову 500-600 стандартів. Узагальнюючи національний досвід багатьох країн, у 1987 р. ІСО опублікувала серію стандартів ІСО 9000-9004, що передбачають сертифікацію систем управління якістю на підприємствах (фірмах); нове доповнене видання вийшло в 1994 р. У 1993 р. У світі було сертифіковано 50 тис. систем якості на фірмах, у 1995 р. - 100 тис., у 1997 р. - 250 тис. у розвинутих країнах гармонізовано з міжнародними 70-80% національних стандартів

Стандарт ІСО 9000 містить провідні вказівки на вибір і використання стандартів відповідно до конкретної ситуації в діяльності фірми, Стандарти ІСО 9001-9003 - це моделі систем забезпечення якості на різних стадіях виробничого процесу. Стандарт ІСО 9004 - це методичні вказівки для загального керівництва якістю на підприємстві (фірмі)

У ІСО 9000 підкреслюється, що на фірмі чи підприємстві забезпечення якості є предметом управлінської діяльності. Система управління якістю експортера є мірою довіри до нього з боку імпортера. Тому в контракті може бути передбачена оцінка системи забезпечення якості експортера на відповідність одному з стандартів ІСО 9001-9003 ще до укладання контракту. Оцінку може робити або сам імпортер, або нейтральна організація за домовленістю сторін. Оцінка не буде потрібною, якщо система забезпечення якості експортера сертифікована й імпортер визнає сертифікат відповідності

 

 

Система управління якістю, як випливає зі стандартів ІСО 9000, спрямована на забезпечення якості конкретної продукції. Тому на підприємстві, що випускає вільна видів продукції, повинні існувати відповідні підсистеми. Стандарти ІСО серії 9000 визнані на сьогодні практично всіма країнами світу. Вони прийняті як національні стандарти і впроваджені безліччю фірм. ТНК жадають від своїх субпостачальників обов'язкового впровадження на їх промислових підприємствах міжнародних стандартів ІСО серії 9000. Відсутність сертифіката на систему якості стає головною перешкодою для виходу фірми на світовий ринок. На основі стандартів ІСО 9000 найбільші фірми розробляють стандарти, що носять загальногалузевий характер, або конкретизовані для окремої фірми

Інші міжнародні організації - Світова організація торгівлі (СОТ), Всесвітня організація по туризму (ВОТ), Міжнародний союз електрозв'язку (МСЕ чи Міжнародний союз телекомунікацій), Міжнародний союз залізниць, Європейська організація автотуризму - розробляють міжнародні стандарти у відповідних сферах

Важливою сферою діяльності міжнародних організацій є сертифікація продукції, що надходить у міжнародний товарообіг. Сертифікація - це підтвердження (оцінка) відповідності продукції вимогам, здійснювана за правилами певної процедури. Забезпечення відповідності - це заявка, яка свідчить про те, що продукція (процес, послуга) відповідає заданим вимогам. Заявка постачальника про відповідність, тобто його письмова гарантія про те, що продукція відповідає заданим вимогам, відповідно до Керівництва 2 ІСО/МЕК є доказом, з одного боку, відповідальності виробника, а з іншого боку - і готовності споживача зробити визначене замовлення

 

Доказ відповідності здійснюється за визначеною системою сертифікації. Відповідно до Керівництва 2 ІСО/МЕК система сертифікації - це система, що здійснює сертифікацію за своїми власними правилами, які стосуються ЯК процедури, так і управління. Системи сертифікації діють на національному, регіональному, міжнародному рівнях. Якщо система сертифікації займається доказом відповідності визначеного виду продукції (процесу, послуг), - це система сертифікації однорідної продукції, що у своїй практиці застосовує стандарти, правила, процедури, які відносяться саме до даної продукції

Сертифікат відповідності - це документ, виданий за правилами системи, який засвідчує, що належним чином ідентифікована продукція (процес, послуга) відповідає конкретному стандарту або іншому нормативному документу

Знак відповідності - це захищений у встановленому порядку знак, який використовується (або виданий органом з сертифікації) у відповідності з правилами системи сертифікації, який вказує, що дана продукція (процес, послуга) відповідає конкретному стандарту чи іншому нормативному документу. Знак відповідності обмежений визначеною системою сертифікації, що вказує на обов'язок цієї системи (в особі органа з сертифікації) контролювати відповідність стандарту продукції, маркірованої цим знаком. Дозвіл (ліцензія) на використання знака відповідності видається органом з сертифікації

 

 

У міжнародній практиці смалися тверді правила щодо визнання закордонного сертифіката на імпортовану продукцію. Тому для експортера продукції необхідно одержати сертифікат відповідності авторитетної, визнаної у всіх країнах організації. А для цього потрібен тривалий час і великі фінансові витрати. Підготовка до сертифікації звичайно вимикає введення забезпечення системи якості, якщо це відповідає системі сертифікації

 

Стандартизація і сертифікація тісно пов’язані з метрологією, що визначає національні системи виміру.

Для реалізації на практиці єдності вимірів у міжнародному масштабі необхідні відповідні нормативні документи, що встановлюють рекомендації, які дозволяють забезпечити єдність вимірів, і введені до національної системи норми і правила в сфері метрології

Такі нормативні документи розроблені і розробляються з виникненням нових потреб міжнародними організаціями - Міжнародною організацією мір та ваги (МОМВ) і Міжнародної організацією законодавчої метрології (МОЗМ)