Внешнеэкономическая стратегия США

Глобализация подталкивает США к тесной увязке инструментария внутриэкономической и внешнеэкономической политики. Активно включаясь в систему международного экономического взаимодействия, США широко используют механизмы конкуренции, кооперации и партнерства, которые были сначала отработаны на внутреннем рынке. Взаимозависимость экономических параметров обусловливает заинтересованность в экономическом росте и стабильности других стран, дает государствам значительные рычаги воздействия друг на друга, ставя перед США все более сложные задачи при выработке внешнеэкономической политики. США последовательно формируют благоприятную среду, используют политические и экономические рычаги для создания “открытых экономик”, решения глобальных проблем, отрабатывают превентивные меры устранения глобальных конфликтов, одновременно тем самым подключают мировое сообщество к решению приоритетных для себя вопросов. В то же время они закрепляют за собой наиболее перспективные рынки сбыта. На это ориентирована стратегия как корпораций, так и государства.

Одной из приоритетных задач внешнеэкономической государственной политики является учет интересов малого и среднего бизнеса. Разработаны особые программы стимулирования экспорта таких фирм, инструменты поддержки по организационной линии (обеспечение их подробной информацией о рынках сбыта, организация профессиональных семинаров и практических конференций, содействие в полу чении заказов, организация выставок и ярмарок). Сформированы институты, которые не позволяют проигнорировать интересы малого и среднего предпринимательства на международных переговорах.

Соединенные Штаты для достижения своих стратегических целей широко прибегают к “фактору силы”, разработав особый механизм давления на мировое сообщество. США интенсивно использовали привлекательность американских технологий и своего рынка для торга и нажима на партнеров. США – единственное государство, имеющее в своем законодательстве статьи, кодифицирующие карательный механизм экстерриториального характера. Применение таких санкций – один из основных раздражителей в отношениях с другими странами. Вместе с тем, США сохраняют очень жесткий режим экспортного контроля над товарами и технологиями двойного назначения. Соединенные Штаты достаточно откровенно используют свои финансовые вклады в международные организации как инструмент торга. Наглядным примером являются взаимоотношения США с МВФ и Мировым банком. С укреплением экономических позиций партнеров возможности США определять стратегию и тактику международных организаций сокращаются, что заставляет искать новые подходы к выработке международных стандартов поведения под лозунгом разделения международной ответственности. На саммите “двадцатки” в Питтсбурге в октябре 2009 г. США поддержали предложение стран БРИК пересмотреть квоты в МВФ в пользу динамично развивающихся стран.

В США осознали необходимость более тесного международного сотрудничества в области выработки совместных действий для выхода из глобального финан сово-экономического кризиса. Чтобы поддержать мировой рынок краткосрочного кредитования, в 2008 г. ФРС расширила своп-линии с ЕЦБ и открыла новые своп линии с ЦБ Японии, Канады, Австралии и др. США и их партнеры также прибегли к беспрецедентной мере – скоординированному снижению процентных ставок Федеральной резервной системой и рядом Центробанков.

Одним из пяти основных направлений американской реформы финансового регулирования, объявленной приоритетом администрации Обамы, является повы шение международных стандартов регулирования и укрепление международного сотрудничества. Эти предложения сочетают в себе принципы, которыми США руково дствуются при реформе регулирования внутренних финансовых рынков, с шагами по реализации ряда задач, поставленных в апреле 2009 г. на саммите “большой двадцатки” в Лондоне. По мнению Б. Обамы, учитывая глобальный характер современных вызовов, все страны должны последовать примеру США и выделить более значительные бюджетные средства на антикризисные меры, а в дальнейшем установить высокие стандарты финансового регулирования. Со схожих позиций президент США выступал на саммите лидеров “большой двадцатки” в апреле и на саммите “большой восьмерки” в июле 2009 г. Реформировав свою систему, США будут более настойчиво предлагать мировому сообществу свои стандарты.