Специализированные органы управления ВЭД

Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает проведение единой государственной валютной политики, предоставляет гарантийные обязательства по привлекаемым уполномоченными банками кредитным ресурсам для обеспечения средствами предприятий, и организаций, ориентированных на экспорт. Министерству финансов Российской Федерации переданы территориальные органы упраздненной Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю с сохранением прав и функций по проведению валютного контроля. Главной задачей министерства, ее структурных подразделений и территориальных органов является проведение единой государственной политики в области организации контроля и надзора за соблюдением российского законодательства в сфере валютных, экспортно-импортных и других внешнеэкономических операций,

Центральный банк Российской Федерации (ЦБ) является органом государственного валютного

регулирования и валютного контроля Он определяет правила проведения валютных операций и обладает большими полномочиями во внешнеэкономической сфере, в частности:

- осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и продаже

иностранной валюты; определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами;

- организует и осуществляет валютный контроль

- покупает и продает иностранную валюту

- осуществляет валютные интервенции, под которыми понимается купля-продажа Банком России иностранной валюты

- осуществляет любые операции в иностранной валюте в России и за границей.

Государственный таможенный комитет (ГТК) Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом.

Основные задачи ГТК:

- участие в разработке таможенной политики

- защита экономических интересов Российской Федерации;

- организация применения и совершенствование средств таможенного регулирования хозяйственной деятельности

- организация и совершенствование таможенного дела в Российской Федерации;

- обеспечение соблюдения законодательства по таможенному делу и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Российской Федерации.

ГТК в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- подготавливает проекты законодательных и иных правовых актов о таможенном деле;

- вносит в установленном порядке предложения о ставках и механизме применения таможенных и иных пошлин и налогов

- участвует в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, включая лицензирование, регулирование цен и другие нетарифные меры; организует в соответствии со своей компетенцией реализацию этих мер;

- организует взимание таможенных пошлин и налогов, относящихся. к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации, а также иных таможенных платежей;

- организует систему контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров;

- обеспечивает своевременное и полное внесение в федеральный бюджет таможенных пошлин и налогов;

- обеспечивает эффективное использование таможенных режимов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу

- организует ведение борьбы с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела;

Государственная регистрационная палата В ее функции входит регистрация предприятий с иностранными инвестициями, ведение государственного реестра предприятий с иностранными инвестициями и аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний, регистрация российских инвестиций за рубежом.

 

41. Теория абсолютного преимущества

В своей книге "Исследование о природе и причинах богатства народов", вышедшей в 1776 г., Адам Смит подверг критике положение меркантилистов о том, что богатство страны зависит от владения сокровищами. Он заявил вместо этого, что реальное богатство страны состоит из товаров и услуг, доступных ее гражданам. Смит разработал теорию абсолютного преимущества (absolute advantage), которая утверждает, что одни страны могут производить товары более эффективно, чем другие. На основе этой теории он поставил вопрос: "Зачем граждане страны должны приобретать отечественные товары, если они могут покупать такие же за рубежом по более низким ценам?"

Смит доказывал, что если торговля не будет ограничиваться, каждая страна начнет специализироваться на производстве той продукции, которая обладает конкурентным преимуществом. Ресурсы каждой страны перетекут в рентабельные отрасли, так как страна не сможет конкурировать в нерентабельных отраслях. Путем специализации страны смогут повысить производительность, потому что: 1) рабочая сила может стать более квалифицированной при выполнении одних и тех же заданий; 2) работники не будут терять время на переключение с одного вида продукции на другой; 3) длительные периоды производства однородной продукции обеспечат стимулирование выработки более эффективных методов работы. Затем страна сможет использовать избыток своей специализированной продукции для приобретения большего количества импорта, чем могла бы в противном случае произвести. Но на производстве какой продукции страна должна специализироваться? Смит считал, что на этот вопрос поможет ответить рынок, но при этом необходимо учитывать преимущества страны, как естественные, так и приобретенные.

42. Теория сравнительных преимуществ

Д. Рикардо, отметив специфику международных экономических отношений, создал модель, в которой показал, что несоблюдение принципа А. Смита не является препятствием для взаимовыгодной торговли. Д. Рикардо открыл закон сравнительного преимущества (comparative advantage): страна должна специализироваться на экспорте товаров, в производстве которых она имеет наибольшее абсолютное преимущество (если она имеет абсолютное преимущество по обоим товарам) или наименьшее абсолютное непреимущество (если она не имеет абсолютного преимущества ни по одному из товаров). Он приводит ставший хрестоматийным пример обмена английского сукна на португальское вино, в результате которого получают выгоду обе страны, даже если абсолютные издержки производства сукна и вина в Португалии ниже, чем в Англии.