Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Управление в России с начала XIII века до 1917 года
Реформы Петра I (1682 – 1725) охватили буквально все сферы государственной, политической, общественно-экономической и общественной жизни, определив на длительную перспективу развитие страны по пути великодержавия. Центром новой промышленности стал Урал. В это же время осваиваются Восточная Сибирь, Карелия. Символом «нового времени» стал перенос столицы Российской державы из Москвы, основанный в 1703 году Невы Санкт-Петербург. Вместо Боярской Думы в 1711 г. был создан Правительственный сенат – высший административный орган. В 1718 г. в сфере центрального управления учреждаются коллегии, каждая из которых ведала определенной государственной финансово-экономической отраслью. Важнейшими являлись коллегии иностранных дел, воинская, адмиралтейская. Была серьезно усилена социальная база абсолютизма – дворянство. Этому способствовал указ о единонаследии (23 марта 1714 г.) дальнейшее усиление этого сословия связано с введением 24 января 1722 г. «Табеля о рангах», который на многие десятилетия определил характер внутриобщественных отношений, стал своеобразным «каркасом» Российского государства. Начало XVIII века отмечается также активным ростом нового класса – буржуазии. Она формировалась главным образом из верхушки посадских людей, зажиточных крестьян, чиновников. Крупные военно-административных реформ Петра I: - реформа исполнительной власти - предусматривала прежде всего сокращение управленческого аппарата и его модернизацию; - реформа местного аппарата управления - в 1719 г. территория страны была поделена на 10 губерний, ответственность за положение дел в которых персонально несли генерал-губернаторы; - реформа армии - она становится регулярной и модернизируется от организации и вооружения до быта и одежды. В результате социально-экономических и военно-административных реформ российская государственность приобрела новое качество – страна стала империей, в государстве сложилась дворянско-чиновничья монархия. Политический строй России окончательно принимает абсолютистский характер. Выражением его утверждения явился акт присвоения в 1721 г. Петру I титула «Императора великого и Отца Отечества». После смерти Петра I на протяжении века государство сотрясали многочисленные дворцовые перевороты, частая смена на престоле царей и цариц. В целом, вторая четверть XVIII столетия для России характерна отходом от реформаторской деятельности.
С приходом к власти Екатерины II (1762 – 1796) стремительно упрочивается власть самодержца. В осуществлении реформ внутренней и внешней политики Екатерина Великая опиралась на широкий круг способных государственных деятелей, дипломатов и военачальников Г.А.Потемкина, А.Г.Орлова, А.А.Вяземского, И.И.Бецкого, П.И.Пашина, А.А.Безбородко, П.А.Румянцева, А.В.Суворова и др. Проводится реформа сената, целью которой было ограничение его функций в управлении государством. Важное значение имели мероприятия по укреплению государственного аппарата на местах, повышению роли местного дворянства. В 1785 г. Екатерина II подписала жалованные грамоты дворянству и городам, значительно укрепившие и расширившие их права и привилегии. Главная задача внешней политики России середины и второй половины XVIII века заключалась в укреплении внешних рубежей государства, завоевании выхода к Черному морю и, в дальнейшем, закреплении позиций на Балтийском море. К концу столетия к Российской империи были присоединены Северное Причерноморье, Приазовье и Крым. В период правления Павла I (1796 – 1801) «золотой век» дворянства закончился. Оно было поставлено под жесткий контроль администрации. В то же время было несколько ограничена и власть помещиков над крепостными крестьянами. XIX век занимает важнейшее положение в содержании имперского этапа развития российской государственности. Он знаменуется целым рядом реформ, самыми значительными из которых стали преобразования М.М. Сперанского и реформы Александра II. Начало реформ М.М.Сперанского относится к 1801 г. и связано прежде всего с радикальной перестройкой системы управления. Прежние коллегии заменяются министерствами. В 1810 г. создается Государственный Совет. Он становится высшим законосовещательным органом. На местах вся полнота власти по-прежнему принадлежит генерал-губернаторам, которых назначает лично царь. Исключительно важным является шаг по созданию конституции страны. Работа над ней началась после победы в Отечественной войне 1812 года. В 1818 году ее положения начали внедряться в Польше (часть Российской Империи). В последующем планировалось распространить ее положения на всю территорию страны. В конституции декларировалось создание двухпалатного парламента, провозглашались гражданские свободы: свобода слова, политическое и гражданское равноправие. Однако декабрьское восстание 1825 г. перечеркнуло процесс начавшейся демократизации и резко изменило характер развития государственности.
Самым же положительным событием на этом историческом отрезке стала работа над «Сводом законов Российской империи». Он был введен в действие и регламентировал жизнедеятельность российского общества и государства вплоть до 1917 года. Значительные реформы, радикально изменившие лицо, характер и содержание российской государственности, проводились в 60 – 70 гг. XIX века. Они охватили практически все сферы жизни общества и по своему радикализму могут быть сопоставимы лишь с петровскими преобразованиями. Прежде всего, это касалось отмены крепостного права в 1861 году. Крестьяне наделялись землей и получали личную свободу. Принимались меры по улучшению положения рабочих. За период с 1850 по 1870 гг. были созданы государственные комитеты по изучению жизни и труда рабочих. Закон 1866 г. обязал владельцев крупных предприятий организовать им бесплатную медицинскую помощь, с 1882 г. был запрещен труд детей. Серьезным шагом на пути либерализации государственности стала земская реформа. Ее юридической основой стал указ от 1 января 1864 г. и «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Земство становится всесословным органом местного самоуправления. Важное значение имела реформа управления городами (к началу 60-х годов их в России было более 700). Было принято решение о всесословном городском общественном самоуправлении, устранялись административный контроль и опека со стороны военных имперских органов. 16 июля 1870 года было утверждено «Городовое положение». По этому документу в городах создавались: распорядительные органы (Городская Дума), исполнительные (Городская управа), избирался Городской голова, являвшийся председателем обоих городских органов. Одним из наиболее значимых для российской государственности стала судебная реформа (самая демократичная в мировой исторической практике второй половины XIX века). С 1864 г. стали создаваться суды присяжных. После поражения в Крымской войне (1853 – 1856 гг.) встал вопрос о необходимости реформирования вооруженных сил. Сложная, взрывоопасная международная обстановка требовала мощных, боеспособных армии и флота. С января 1874 г. вводится всеобщая воинская повинность (рекрутская система была отменена). Реформы в целом привели к изменению общего курса царизма. В развитии государственности учитывались интересы капиталистического развития. К концу XIX века Россия завершила многовековой труд государственного и территориального обустройства. Наступил XX век, а вместе с ним череда потрясений – революций и войн. С отречением 3 марта 1917 г. императора Николая II от престола прекратило свое существование российское самодержавие. Страна встала перед историческим выбором – какой путь государственно-политического устройства избрать.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-09; просмотров: 163; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.137.164.241 (0.005 с.) |