Организация защиты населения в мирное и военное время. Современные средства индивидуальной защиты.

Защита населения и территорий в ЧС – неотъемлемая часть государственных мероприятий по обеспечению национальной безопасности страны. Она должна способствовать снижению потерь среди населения и материального ущерба.

Ущерб и потери среди населения можно значительно снизить, если обеспечить следующие условия:

· Четкое разграничение роли федеральных и региональных органов власти, взаимодействие и взаимопонимание между ними

· Своевременное выявление обстановки, в том числе прогнозированием, оповещение о ней всех уровней власти и населения

· Предупреждение возникновения ЧС, особенно тех, которые действительно возможно предотвратить

· Наличие четко разработанных и реальных планов эвакуации населения из крупных городов как в военное, так и в мирное время

· Устойчивость системы управления

· Наличие подготовленных сил и средств для ликвидации ЧС

· Охрана общественного порядка в зонах ЧС

· Обучение населения действиями в ЧС

· Обеспечение первоочередного жизнеобеспечения населения в зоне ЧС (питьевой водой, продуктами питания, медицинскими средствами);

· Налаженное взаимодействие с международными организациями по вопросам защиты населения в ЧС

· Надлежащее финансирование мероприятий по организации и осуществлению защиты населения в ЧС

При организации защиты населения в ЧС все инстанции, занимающиеся этими вопросами, должны руководствоваться определенными принципами, изложенными в ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Принципы:

· Заблаговременности (мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение ущерба и потерь в случае их возникновения, должны проводиться заблаговременно)

· Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий в ЧС должны проводиться с учетом экономических, природных и иных особенностей регионов и степени реальной опасности возникновения ЧС

· Достаточность (Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий в ЧС должны обеспечивать необходимую достаточность и максимально возможное использование имеющихся сил и средств)

· Комплексный подход к решению вопросов защиты заключается в том, что при проведении или осуществлении какого-либо мероприятия должна обеспечиваться защита от ЧС различного характера

· Ликвидация Чс должна осуществляться силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых она произошла. При их недостаточности привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти

Защита населения в ЧС – совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников ЧС.

Комплекс мероприятий, направленные на защиту населения в ЧС

· Подготовка населения в области защиты в ЧС

· Планирование защиты персонала объектов и населения в ЧС

· Оповещение персонала объектов и населения об угрозе возникновения ЧС

· Выявление и оценка обстановки в ЧС

· Организация радиационного и химического контроля

· Выбор и осуществление режимов радиационной, химической и биологической защиты

· Проведение противоэпидемиологических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий

· Охрана общественного порядка в зонах ЧС

· Подготовка сил и средств для ликвидации ЧС

· Санитарная обработка людей и обеззараживание различных объектов

· Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ

 

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» проводится организация защиты населения в мирное время с расчетом на использование ее в военное время.

Задачи гражданской обороны:

· обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий

· оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время

· эвакуация населения

· предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты

· проведение аварийно-спасательных работ;

 

 

Введение гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны или введения Президентом России военного положения на какой-либо территории России. Правительство России обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны.

Основными способами защиты населения при ЧС в современных условиях являются:

· укрытия в защитных сооружениях, в простейших укрытиях на местности;

· рассредоточение и эвакуация населения из крупных городов в загородную зону;

· своевременное и умелое применение средств индивидуальной защиты.

Для укрытия людей заблаговременно на случай ЧС строятся защитные сооружения. Защитные сооружения подразделяются:

· по назначению (для населения или для размещения органов управления);

· по месту расположения (встроенные, отдельно стоящие, в горных выработках, метро и др.);

· по времени возведения (заблаговременно возводимые и возводимые в особый период);

· по характеру (убежища или укрытия).

Все органы исполнительной власти и организации:

1) планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

2) осуществляют обучение населения и своих работников (включая учреждения системы образования);

3) проводят мероприятия по устойчивому функционированию в мирное и военное время.

Управление ГО в стране осуществляют:

1) федеральный орган исполнительной власти – МЧС России, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, и его территориальные органы;

2) специальные структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны.