США и мировой экономический кризис. «Новый курс» Ф.Д. Рузвельта.

Стабилизация экономики США началось раньше чем в других странах, а именно в 1922. -экономический подъем, спад рабочих движений, правильная политика. С 1922-29гг наступает эпоха индустриального развития, это центр финансовой эксплуатации. За семь лет прирост составил 56 млрд.$.

Факторы: 1. Промышленное производство увеличилось на 70 %. 2. Благоприятствовал большой спрос Европейских стран на товары США. На долю США к концу 20х гг. приходилось 48% всего производства. Промышленность (химическая, авиационная, автомобилестроение). К 1929 г с конвейера сходило 4-5 млн. автомобилей. Ведь в Европе застой. 3. В период с 1922-29 гг. высокая концентрация и монополизация, произошло 5.400 слияний, монополизация на лицо. (90% работали на монополии и 92% всего производства монополисты). 4. Рост промышленного роста обусловил рост акций. Наступает период Prosperity-процветания. Но уже в этот период заметны предпосылки кризиса: 1. Неравномерность развития в отраслях пром-ти. На ряду с развитием тяжелой промышленности, легкая в застое. 2. Постоянная недозагруженность производственного аппарата и безработица (20-25% станков простаивали). 3. Тяжелое положение в с/х. Оно пережило острый кризис 1920-23 гг., затем не большой подъем, но не достигли предыдущих показателей. Кризис наиболее затронул США.

24-29 октября 1929 г падение курса акций на Нью-Йоркской бирже, к 1933 г они упали в цене в 4,5 раза. Производство сократилось почти в 2 раза. С 1929-1932 гг. обанкротилось около 5 тысяч банков. 1933г безработных уже 17 млн. человек. Широкое применение приобретает частная и скрытая безработица. Фонд з/п сократился на 60%. С 1929-1933 гг. разорилось 14% фермеров. Все надежды по преодолению кризиса возлагали на монополии. Этот кризис являлся частным кризисом монополистической капит-кой системы. Государство не принимало никакого участия в регулировании. На этом фоне происходят массовые выступления безработных, их основные требования: введение страхования безработных, организация общественных работ с оплатой. Март 1930г пик выступлений. Декабрь 1931-32 были проведены два общенациональных «голодных похода» на Вашингтон- Требования: чтобы было разработано нов.зак-во, кот-е бы предусматривало выплату пособий по безработице. В это время пост Президента занимал Г.К.Гувер (1928г избран на пост президента. Он из небаготой семьи, добился всего сам). Гувер считал, что кризис будет преодолен автоматически. Вскоре стало очевидным, что теория «невмешательства» гос-ва в экон-ую жизнь непригодна. (т.к. положение в стране ухудшалось - массовыми выступлениями, организовывались походы голодных и безработных и т.д.) В этих условиях Гувер предпринял попытки гос-го кредитования банков, пром-и, транспортных предприятий. Для этого была создана Нац-ая кредитная корпорация, кот в янв 32г. была преобразована в Реконструктивную финансовую корпорацию (Она занималась финансир-м крупн.амер.монополий, кот-м угрожал процесс банкротства в период эк.кризиса. После распределении субсидий оказ-сь, что 2\3 попали в руки банков, крупн компаний, а рабочим ничего). Для оказания помощи крупным фермерам организовано правит-ое «Федеральное фермерское бюро». Задачи этого бюро зак-сь в поддержании уровня цен на с/х-ую продукцию. Д-ть бюро не увенчалась успехом и в конечном итоге привела к дальнейшему разорению фермеров. Соц-ые противоречия продолжали обостряться. Т.о. обещание Гувера быстро преодолеть кризис оказалось невыполненным.

Гл особ-ть МЭК в США: высокая степень монополизив-ти в экономике. Внешняя политика. Мировой кризис повлек ослабление США на мировой арене. На первое место выходит Великобритания. Январь 1930 Конференция в Лондоне(Договор 5 держав об ограничении морского вооружений (США,Англия,Япония,Франция,Италия). Устанавливалось ср. пропорция тоннажа (водоизмещения) по классу линкоров и авианосцев. Англия отказалась от идеи 2-ву державности. Ограничение вооружения. Ограничение укрепления портов и базовых точек.). В 1931 г по американской политике «открытых дверей» в Китае был нанесен удар, вторжение японских войск в Маньчжурию. 1931 г доктрина Стимсона: не признание японских захватчиков в Маньчжурию. В 1932 г к власти в США приходит демократическая партия во главе с Рузвельтом. Он обещал, что кризис скоро будет преодолен. Когда пришел к власти обещал соседям политику «доброго соседства» для всех. Признание необходимости государственного вмешательства в жизнь народа. Проведение активной пол-ки треб-ло широких полномочий, кот-е он получает. Уже в первые дни правления показал, что действовать будет серьезно. Проводит серию МЕРОПРИЯТИЙ: 1. были повышены цены на излишки продуктов у фермеров. Этим теперь заним-сь гос.органы, а не частные органы, 2. были увеличены ассигнования на организ-ю общественных работ и соц.страхование, 3. принят указ, кот-й дал старт дешевому гражданскому строительству, 4. расширены права профсоюзов (что нужно будет на некот.время затянуть пояса. Профсоюз не самая бедная орг-я), 5. сокращение зарплаты у государственных служащих в целях экономии, 6. созданы трудовые лагеря для молодых безработных(от 18до25лет. Только для мужчин. Там прак-ки армейская дисциплина. Создавались лагеря в местах активного гос.строит-ва), 7. отменен «сухой закон» (Легализирована продажа пива-это способ-ло большему поступлению ср-в в бюджет).

В 1933г б.принято новое «Банковское законодательство». В начале в се банки б.закрыты в один день, а открытию подлежали только «здоровые» банки с хорошей ликвидностью, которые задавили мелкие.Помощь в этом оказала РФК- с помощью его ср-в подпитывались банки. С 29-32ггб.закрыто 5400 банков-это 1/5часть. Суть реф-мы: дальнейш.монополизация банковск.дела, но уже при поддержке гос-ва.

В 1934г учреждена комиссияпо торговле акциями. В ее задачу входило регулир-е деят-ти фондовых бирж и выпуск акций, т.е. б.нанесен удар по спекуляции ценными бумагами. Были проведены мероприятия в обл-ти мжнар.фин.дея-ти. Проведена девальвация доллара и ч/з внутр.обращ-е был изъят золотой стандарт (т.е. наряду с бумажн.ходили зол.деньги). В июне 1933г был принят Закон о восстановления промышленности (NIRA). По нему утверждался кодекс честной конкуренции: 1. Регламентируется объем производства, 2. регламентируются условия труда; 3. Устанавл-сь цены ниже кот-х нельзя б.продавать продукцию. 1937 г журнал «Экономист» проведя исследования, приходит к выводу, что этот курс не был запланирован заранее. Период 1933-34гг- реформы в области экономики.1935 г- рост социального обеспечения (пенсии и пособия), банковское дело. В 1937 г массовое гражданское строительство, а в 1938 рост заработной платы. Руководство демокр.партии делала ставку делала на среднего и мелкого бурж-а (американца).

Целый ряд принятых при Рузвельте законов устанавливал 2 шкалы з/п: 1. для белых;

2.для негров (ниже). Т.о. во вр.2МВ удалось немного добиться улучшений. Основная часть америк-в продолжала видеть в Рузвельте чел-ка, кот-й поможет улучшить полож-е амер-в.

В марте 1933 г первое выступление Рузвельта по радио со своей «Беседой у камина». В июне 1935г – закон Вагнера (принцип закрытого цеха-предприниматели обязаны принимать на работу только человека того профсоюза, с которым заключили коллективный договор.

Новый курс Рузвельта не ограничился реформами, имевшие сугубо внутриполит-е проблемы. Мжнарод-й кризис 29-30хгг.-эк.кризис затронул все капит.страны. Последствия: обострение б-бы мж ведущими странами запада за рынки сбыта, за ист-ки сырья и сферы прибыльного вложения кап-ла. При Рузвельте амер.концепция внеш.пол-ки притерпывает серьезные изменения. В основе амер.внеш.пол-ки в 20-егг лежала концепция изоляционизма (изоляционизм предполагает отказ от военно-полит.союзов с европ.гос-ми). Различают 2 его вида: 1.Демократический: военно-политблоки могут привести США к в-не (втянут); 2. Империалистический (изоляционисты против, т.к. считали, что у США д.б. развязаны руки в любом регионе, по любому направлению). В условиях укрепления фашист.Гер-и, Руз-т понял, что нужно занимать др.позицию-активн.внеш.пол-ка. Наиболее серьезн.инициативой во внеш. пол-ке б.реш-е об установлении диплом.отн-й с СССР. В июне 1933г в Лондоне проходила мжнародная экон.конференция. Глава совет.делегации – М.М.Литвинов заявил, что Совет.прав-во готово разместить заказы за границей на сумму 1 млрд.$. В деле признания большую роль сыграли амер.отн-я относит-но агрессивн-й деят-ти Яп-и на ДВ и агрес.пол-ки Гер-и. 17нояб.1933гг б.установлены дипломат-е отн-я мж 2 странами. Положение все же было не самое лучшее в стране. Появ-ся общест-е орган-и, кот-е выдвигали св.идеи- 1.Союз за соц.справедливость(это движение возглавлял католич. священник Ч.Кофлин); 2.Раздел бог-ва во гл.сенатор Хью Лонг; 3.программа выплаты пенсий по старости. Предложена Френсисом Таунсенд (провинциальный врач). Суть его плана: кажд.америк-ц в возрасте 60л.и старше д.б.получать 200$в месяц, но выплата пенсий т.в том случае, если претендент отвечал 4 усл-м: 1.не раб-л; 2. Не совершал уголовно-наказуемых преступлений; 3.если его ежегодн.доход не превышал 2400$; 4. Если пенсионер был готов полностью расходовать эту сумму. По расчетам Таунсенда этим треб-м отвечало 8млн.ч-к. На это треб-сь 19млрд$. Проблема в том, что люди деньги копят, не тратят→в пром-ти застой. Это абсурд. 1апр.1934г.Х.Лонг внес в сенат законопроект по кот-му никто не должен иметь право, иметь годовой доход на сумму >1млн$ и никто в теч-и своей жизни не должен получать даров и наслед-ва >чем на 5млн.$. –т.е. программа перераспределения бог-ва.По эт.плану гос-во накладывало налог на доходы-1-2млн-1% налог, 3-4 млн-2%....8и>млн-99%. Проект, естественно, не приняли. В 1936г Рузвельт избран на второй срок). Со 2пол. 1937 г в стране разразился новый кризис в США, он охватил промышленность, с/х и международную торговлю. Государство начинает выплаты фермерам и дополнительные субсидии. Расшир-сь скупка с/х продукции. Введены повышен.пощлины на ввоз с/х продукции. Эти меры не приносят положительных результатов. Рузвельта стали критиковать республиканцы. 1 сентября 1939 г началась 2 мировая война. Все эти проблемы отходят на второй план. В 35г. впервые США приняло з-н о нейтралитете, но част.поставки оружия не возбранялись. Когда нач-сь война, то Рузвельт предлагал отказаться от эт.закона. Рузвельту пришлось подтвердить политику США «изоляционистов». В 39г.з-н б.вновь подтвержден. 6 ноября 1940 г Рузвельт избирается на 3 срок (впервые в истории США). Перед правительством встал вопрос о политике правительства. Окончательный отход от нейтралитета приходится на 1940г. Осущ-ся поставки оружия в Великоб-ю по ленд-лизу. 7 декабря 1941г Япония бомбардировала Перл-Харбор. 9 декабря 1941г против США выступили Италия и Германия. В годы войны было обновлено часть монополий. Резко возросло благосостояние американцев. 12 апреля 1945г смерть Т.Рузвельта. Приемником стал Г.Трумен.

39. Международные отношения накануне Второй мировой войны.(1935-1939гг.). После окончания 1ой мировой войны ни Версальско-вашингтонская система, ни Лига нации не смогли обеспечить стабильности в Европе. С установлением тоталитарного режимов в Италии и Германии правительства этих стран став своей целью уничтожение версальско-вашингстонской системы, создать новый порядок. Это вело к войне, т.к. тоталитаризм не признает компромиссов. В 1933г Германия заявила о выходе из Лиги Нации.В 1935г. Италия начала экспансию в Эфиопию - итало-эфиопская война, которая закончилась захватом Эфиопии в 1936г. В 1936г начался фашистский мятеж в Испании. Германия и Италия активно вмешивались в гражданскую войну в Испании. – Испания стала первой ареной столкновения сил демократии и фашизма. В 1937г Япония начала нападения на Китай – японцы считали, что захват Китая должен открыть для японских милитаристов новые источники сырья, рынки сбыта, дешевую рабочую силу и создать тыл для нападения на СССР. В1933г Рузвельт предложил председателю ЦК СССР начать переговоры. Отправлен наркома иностранных дел – Литвинова. Догов о взаимном невмешательстве в дела др.друга. В 1934г СССР вошел в Лигу Нации, заключает договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией.

«Аншлюс» Австрии. Австр.фашисты, как и в Италии, предпочит.сохр-е самост-й Австрии, но и они провозгласили, что Авст-я яв-ся «2м нем.гос-м». Англия, Фр-я и США не возражали, им не нужен был конфликт с Германией. Фр-я, кот-я до 36г.противилась аншлюзу, сняла св.возражения. Обеспокоенные растом нар.движ-я в св. собств.стране, прав-во Фр-и откупилось от герман.угрозы предостав-ем Гитлеру свободу рук в отн-и Австрии. В 1938 г. Гитлер встречается с австрийским канцлером Шушнингом и потребовал освобождения осужденных нацистов и введение в австрийское пр-во гитлеровца Зейс-Инкварта. Эти требования были приняты, но вызвали возмущения - германские войска вторглись в Австрию и оккупировали ее. Плюсы аншлюса для Гер-и: 1.Стратегическая роль: окружена Чехословакия, установление общей границы с Италией, Югосл-й, Венгрией облегчило экспансию на Балканы и давало возм-ть >влиять на Ит-ю; 2.Экономическая ценность: авст.металлургич.концерн «Альпине Монтангезельшафт» яв-ся крупнейш.военно-промышлен.арсеналом всей Ю-В Европы. Нефть в районе Цистерсдорфа(Ниж.Австрия), пороховые заводы в Блумау, оружейный завод в Хиртенберге и т.д.

В 1938г состоялось Мюнхенское соглашение, по которому Германия получила территорию Чехословакии – Судетскую область(1\5 тер Чехословакии, 1\4 ее населения). В этом соглашении приняли участие Англия(Чемберлен) и Франция(Деладье). Чехословакия и СССР не учувствовали- это нарушение международного право о заключении договор, страны надеялись, что Гитлер успокоится, но просчитались. Уже в 1939г. немцы, нарушив мюнхенское соглашение оккупировали Чехию и Моравию. В августе 1939г – сов-герм договор о ненападении. Советско-финская война. Причина за борьба за Карельский перешеек Союз с Гитлером подтолкнул СССР на вооруженный конфликт с Финляндией. Продолжавшийся 4 месяца (ноябрь 1939- март 1940), боевые действия носили ожесточенного характера. Потери красной армии состав более 120т человек. Война закончилась подписанием мирного договора. Была установлена новая граница, ее расстояние от Ленинграда увеличилось на 150км. 12 марта был заключен советско-финляндский мирный договор. Согласно договору к СССР отходила значительная территория на Карельском перешейке, передавался в аренду полуостров Ханко. 31 марта 1940 г., после всех этих событий, в составе СССР образована новая, двенадцатая по счету Карело-Фин­ская союзная республика. Ее правительство возглавил известный дея­тель Коминтерна О. В. Куусинен. СССР исключен из Лиги Нации.

23 августа 1939 г., в Москве был подписан советско-германский пакт о ненападении сроком на 10 лет, получивший название «Пакт Молотова—Риббентропа». Приложенный к нему секретный протокол определял разграничение сфер интересов двух стран в Европе. Германия фактически отказывалась от претензий на Украину и планов экспансии в те районы, где это могло бы пред­ставить опасность для СССР. Особый смысл имели положения прото­кола где говорилось, что в случае войны немецкие войска не будут вторгаться в Латвию, Эстонию, Финляндию и Бессарабию, а на тер­ритории Польши продвигаться дальше названных рек Нарева, Вислы и Сана.

Договор и протокол стали политико-юридической базой для даль­нейшего развития советско-германских отношений. Они потеряли силу после нападения Германии на СССР. Во всяком случае, договор давал возможность выиграть время для укрепления обороны СССР. Вдобавок он ослаблял единство внут­ри агрессивного фашистского блока.

Как показало дальнейшее развитие событий, «Пакт Молотова— Риббентропа» в значительной степени предопределил победный ис­ход Великой Отечественной войны. Представляется оправданным мне­ние известного переводчика В. Н. Павлова, считавшего, что если бы у СССР не было двух дополнительных лет подготовки к отражению аг­рессии, немецкие армии, начав наступление с прибалтийского плац­дарма, могли уже через неделю занять Москву.

В июне 1940 г. Советское правительство обвинило Латвию, Литву, Эстонию в нарушении пактов о взаимопомощи, заключенных в сентяб­ре—октябре 1939 г., и ввело на их территории свои войска. Во всех трех странах были сформированы просоветские правительства, а вскоре при поддержке местного населения провозглашены Латвийская, Литовская и Эстонская ССР, которые в августе 1940-го включены в состав СССР.

В конце июня 1940 г. СССР потребовал от правительства Румынии вывести войска изоккупированной в 1918 г. Бессарабии, а также из Северной Буковины, населенной преимущественно украинцами. Бес­сарабия присоединена к Молдавской АССР, которая была преобра­зована в шестнадцатую союзную советскую республику. Северная Бу­ковина вошла в состав Украины.

Стремясь обезопасить свои дальневосточные рубежи, советское руководство весной 1941 г. добилось подписания договора о нейтрали­тете с Японией. Срок действия пакта устанавливался на пять лет со дня ратификации с возможностью продления на такой же период при отсутствии заявления одной из сторон о денонсации пакта за год до истечения срока его действия.

События 1939-1940 гг. оказались далеки от прогнозов Сталина. Са­мый большой его просчет состоял в том, что соседние с Германией страны оказали неожиданно слабое сопротивление агрессии. Изнури­тельной «драки» между капиталистическими странами по существу не случилось. Потенциал Германии в результате блицкригов не только не был ослаблен, но и значительно возрос. Однако, несмотря на это, для успешного завершения войны с Англией ресурсы Германии оказа­лись недостаточными. Гитлер поддался соблазну сначала нарастить их за счет завоевания СССР, а потом достичь колониального господства над всей Европой.

В июле 1940 г. в германском генштабе началась разработка конк­ретного плана войны против СССР, и уже 18 декабря Гитлер утвер­дил директиву, согласно которой вооруженным силам предписыва­лось «разбить Советскую Россию в кратковременной кампании еще до того, как будет закончена война против Англии (вариант "Барба­росса")».Во всяком случае война планировалась при абсолютном условии ее обя­зательного окончания до наступления зимы 1941г.

Установки Гитлера не оставляли сомнений в том, что ставка дела­лась на уничтожение СССР и радикальное сокращение его населения за счет смерти от голода и насильственного выселения за линию Вол­га—Архангельск. Прежде всего, предусматривалось уничтожение рус­ских как народа. Гитлеровцы предполагали отвлечь какую-то часть со­ветских людей лозунгом освобождения от «большевистской» власти, ослабив, таким образом, их сопротивление.