Досрочные трудовые пенсии в связи с медико-биологическими факторами

 

Досрочные трудовые пенсии в связи с медико-биологическими факторами не связаны с особыми условиями труда. Они назначаются отдельным категориям граждан с учетом особенностей их личности. Характерными признаками таких пенсий являются: а) снижение общеустановленного пенсионного возраста; б) пониженные требования к продолжительности стажа.

Выделяется пять оснований установления названных пенсий:

1) многодетность женщин и воспитание детей до возраста, определенного законом о трудовых пенсиях;

2) рождение двух и более детей в сочетании с работой и проживанием в регионах с неблагоприятными условиями проживания;

3) инвалидность вследствие военной травмы;

4) инвалидность по зрению и ограничение способности к труду;

5) наличие особого заболевания.

Для граждан, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по данным основаниям, требования к стажу и возрасту установлены разные.

Женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет, а также матерям инвалидов детства, воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет, пенсия назначается по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

К числу детей, учитываемых при определении права на досрочную пенсию, относятся и усыновленные дети по достижении ими восьми лет. Подтверждением факта усыновления является свидетельство о рождении ребенка, где усыновители указаны его родителями[151]. На практике встречаются случаи, когда в свидетельстве о рождении ребенка женщина, усыновившая ребенка, не значится матерью. В таких случаях предъявляются другие документы, подтверждающие факт усыновления (решение суда и пр.).

Пасынки и падчерицы не относятся к числу усыновленных детей, поэтому они не учитываются при определении права и назначении досрочной пенсии по данному основанию.

Воспитание детей родителями предполагается, поэтому не требуется его подтверждение. При назначении данной пенсии не имеет значения факт их проживания у других родственников матери. Это относится и к тем случаям, когда дети находились частично или полностью на государственном обеспечении в детских интернатных учреждениях. Это правило не распространяется на мать, лишенную родительских прав[152].

Право на досрочную пенсию имеют также женщины, проживавшие и работавшие в районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями. Им досрочная пенсия назначается при соблюдении следующих условий: рождение двух и более детей; достижение возраста 50 лет; наличие страхового стажа не менее 20 лет; работы не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Полагаем, что все правила, изложенные выше в отношении многодетных матерей, должны в полной мере распространяться и на женщин-матерей, проживающих в северных регионах.

Инвалидам вследствие военной травмы досрочная пенсия устанавливается: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При этом не имеет значения установленная группа инвалидности (степень ограничения способности к трудовой деятельности).

Инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени (I группы), пенсия досрочно назначается: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет. Главным требованием, предъявляемым к таким инвалидам, является справка (установленной формы) органа Государственной службы МСЭ. В данном документе должна стоять запись: «Инвалид I группы по зрению». Другие причины инвалидности установления I группы права на досрочную пенсию не дают.

Гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам досрочная пенсия назначается: мужчинам по достижении возраста 45 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. При определении права на досрочную пенсию этих лиц берутся во внимание медицинские документы – справки лечебных учреждений, подтверждающих характер заболевания.

Надо отметить, что требование страхового стажа в некоторой степени ограничило их пенсионные права.