Императрица Елизавета Петровна (1741-1761).

Анну Леопольдовну арестовали, Остермана сослали в Березов, где в свое время умер Меншиков, Миниха-в Пелым. Елизавета Петровна, женщина веселая, весьма склонная к празднествам и прочим удовольствиям, правительственные дела препоручила своим министрам, в первую очередь — фаворитам. Одного из любимцев, Алексея Разумовского, сына бедного украинского казака и придворного певчего, сделала графом и фельдмаршалом, хотя он всю жизнь свою не нюхал пороху. На следующий год после воцарения она с ним тайно обвенчалась. При вступлении на престол она обещала не приговаривать к смертной казни. Слово свое сдержала, что не мешало ей утверждать иногда приговоры о телесных наказаниях, которые иной раз имели и смертельный исход. При Елизавете Петровне России пришлось вести войну со Швецией, которая началась ещё при Анне Леопольдовне в 1740-1741, а также участвовать в Семилетней войне (1756-1763), когда впервые после правления Петра Великого Россия опять проявила себя как активный участник европейской политики. В ходе этой войны русским войскам несколько раз удалось разбить лучшую армию Европы того времени - прусскую. При Екатерине I. террор против вельмож, дворян прекратился. Власти упорядочили штаты центральных учреждений - коллегий и канцелярий, многие конторы и комиссии сократили. Политику правительства Елизаветы Петровны в отношении армии и флота тоже следует расценить как возврат к порядкам времени ее отца. Вернулись к петровским армейским штатам, снова ускоренно строили морские корабли. Наконец, отказались от прусских образцов при организации вооруженных сил. Правительство Елизаветы проводило курс на увеличение привилегий дворянства. Помещики получили право ссылать провинившихся крепостных крестьян в Сибирь в счет поставки рекрутов. Для внутренней политики Елизаветы Петровны было характерно сочетание двух параллельных линий - расширения дворянских прав и вольностей и усиления крепостной зависимости крестьянства. При ней были открыты Московский университет, Академия Художеств и другие учебные заведения, выросли замечательные русские ученые и писатели, что подготовило расцвет русской культуры и просвещения в эпоху Екатерины II (> 4.5.). Именно Елизавета ввела Россию в русло неторопливого и размеренного развития после грандиозных петровских потрясений. Своим преемником Елизавета сделала Карла-Петра-Ульриха, герцога Голштинского, являвшегося по материнской линии внуком Петра I, а по отцовской - Карла XII. Позже Елизавета Петровна неоднократно раскаивалась в своем решении, поскольку мальчик имел дурные наклонности и слабые способности. Была надежда, что Петр Федорович станет более серьезным после женитьбы. Елизавета подобрала ему в жены принцессу Софью Фредерику Августу Ангальт-Цербстскую, которую после крещения в православную веру стали звать Екатериной Алексеевной. Но и здесь Елизавета просчиталась: жена оказалась настолько яркой личностью, что могла бы претендовать на престол даже в том случае, если бы он был передан не Петру, а их сыну Павлу, о чем подумывала Елизавета. Однако не успев ничего решить, 25 декабря 1761 императрица умерла, и трон перешел к ее племяннику, ставшему императором Петром III.

Петр III 1761.

Царствовал Петр III всего 186 дней, но за столь короткий период успел принять ряд важных решений: подарил Пруссии, с которой Россия воевала, все русские завоевания, освободил из ссылки Миниха и Бирона, уничтожил следившую за "врагами престола" Тайную розыскных дел канцелярию, подписал закон об учреждении Государственного банка и выпуске первых бумажных денег, издал ряд указов о поощрении торговли, промышленности и ремесел, прекратил гонения на старообрядцев, издал манифест от 18 февраля 1762. "О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству", отменивший обязательную государственную службу для дворян и дававший им ряд других привилегий. Все эти решения выявляют противоречивость правления Петра III, что не могло не вызвать недовольство всех сословий России, включая и облагодетельствованное им дворянство, чем и воспользовалась Екатерина Алексеевна. Она добилась своей цели 28 июня 1762, свергнув с престола своего мужа. Через неделю, 6 июля, Петр III был убит его же охраной.

Заключение. Практически каждый из названных правителей приходил на престол в результате дворцовой интриги или дворцового переворота. Столичная гвардия по собственному разумению решала, кому передать трон и корону. Исчезли различия между вотчиной и поместьем, владельческие права дворян на землю были гарантированы. Собственность на крепостных стала сословной привилегией дворянства, оно получило огромную судебно-полицейскую власть над крестьянами, право ссылать их в Сибирь без суда, продавать без земли. Срок военной службы был ограничен 25 годами, учрежден кадетский корпус, дворянские отроки могли записываться в полки и не начинать службу солдатами. Апогеем стал манифест Петра III о вольности дворянства, освободивший дворян от обязательной службы. Дворцовые перевороты не влекли за собой изменений политической, а тем более социальной системы общества и сводились к борьбе за власть различных дворянских группировок, преследовавших свои, чаще всего корыстные интересы. В то же время, конкретная политика каждого из шести монархов имела свои особенности, иногда важные для страны. В целом социально-экономическая стабилизация и внешнеполитические успехи, достигнутые в эпоху правления Елизаветы, создавали условия для более ускоренного развития и новым прорывам во внешней политике, которые произойдут при Екатерине II.

 

17.Внутренняя политика Екатерины II. Успехи и социальные потрясения.

 

12.3. Правление Екатерины II именуют эпохой просвещённого абсолютизма – монархии переходного общества – от феодального к буржуазному. Указанный политический строй, был присущ некоторым европейским монархиям XVIII века – века Просвещения, и преследовал цель плавного (без революционных потрясений) перехода к новому буржуазному этапу социально-экономических отношений. Просвещённый абсолютизм использовал во внутренней политике идеи французских просветителей: Вольтера, Дидро, Монтескьё, д’ Аламбера – о наличии у человека ряда неотчуждаемых прав: на жизнь, свободу, частную собственность, семью, равенство перед законом.

Екатерина II в своей внутренней политике старалась руководствоваться принципами Просвещения, наиболее последовательно проводя данную линию в сфере законодательства, расширяя систему прав дворянского и городского сословия.

13.1. Сущность екатерининских преобразований.

13.2. Уложенная комиссия 1767 – 1768 гг.

13.3. Губернская реформа 1775 г.

13.4. Жалованная грамота дворянству 1785 г.

13.5. Жалованная грамота городам 1785 г.

13.1. Основной целью внутренней политики Екатерина II считала достижение «всеобщего блага» путём просвещения народа, привития ему уважения к закону, создания совершенной законодательной системы и эффективной единообразной системы государственного управления с элементами разделения властей, протекционистской экономической политики государства. Свои реформы, в отличие от Петра I, Екатерина проводила либеральными методами. Рассмотрим наиболее важные из них.

13.2. Целью созыва Уложенной комиссии являлось составление нового свода законов взамен устаревшего Соборного уложения 1649 г. Законодательная работа была поручена представителям от сословий, для которых императрица сочинила Наказ – свою программу законодательной реформы, идеи которого сводились к сохранению абсолютной монархии, сословного строя и крепостного права, демократизации судопроизводства, государственному покровительству промышленности и торговле. Наказы избирателей депутатам от горожан, крестьян и однодворцев сводились к требованию дворянских привилегий. Комиссия не выполнила поставленную задачу, но позволила Екатерине ознакомиться с интересами сословий, что сказалось на дальнейшей программе преобразований.

13.3. Губернская реформа на 150 лет определила облик административно-территориального устройства России. Причиной реформирования местной администрации стала Крестьянская война под предводительством Е.И. Пугачёва 1773 – 1775 гг., показавшая недостатки существующей системы местного надзора за населением. В основу новой системы территориального деления был положен демографический принцип – численность населения. Прежняя трёхуровневая система территориального устройства страны: губерния – провинция – уезд, заменялась двухуровневой: губерния – уезд. Основной объём государственных полномочий передавался на уровень губернии, что позволило упразднить большинство коллегий.

Губернские учреждения были представлены губернским правлением во главе с губернатором, казённой палатой (курировала промышленность и финансы) и приказом общественного призрения (в его управлении находились школы, больницы, приюты). Уездные учреждения – нижним земским судом во главе с капитан-исправником и уездным казначейством. Реформа предусматривала участие местного дворянства в формировании уездных органов власти, учреждала уездные дворянские собрания во главе с уездным предводителем дворянства.

Реформа утверждала в губерниях и уездах сословные суды для дворян (верхний земской и уездный), горожан (губернский и городской магистрат) и крестьян (верхняя и нижняя расправа), и губернские всесословные суды – гражданскую и уголовную палату.

13.4. Жалованная грамота дворянству 1785 г. сводила воедино ранее дарованные права (право собственности на землю и крепостных, освобождение от обязательной службы, налогов, телесных наказаний) и устанавливала дополнительные привилегии – право иметь сословные органы: губернские и уездные дворянские собрания, участвовать в формировании местных органов власти, докладывать о своих нуждах в Сенат и монарху. Данный документ является символом «золотого века» дворянства.

13.5. Жалованная грамота городам 1785 г. на 80 лет закрепила структуру городского самоуправления в России, базировавшуюся на имущественном цензе и делении городского населения на 6 разрядов: именитых граждан, гильдейское купечество, мещан, цеховых ремесленников, оседлых инородцев и посадских людей. Высшим органом городского общества было городское собрание. Городское собрание избирало органы городского самоуправления: городского голову, магистрат, совестный суд. Городское собрание также избирало распорядительный орган – городскую думу, куда входили представители от 6 разрядов городского общества, а та, собираясь только раз в три года, формировала постоянный исполнительный орган – шестигласную думу (по одному представителю от каждого разряда), осуществлявшую вместе с городским головой всё текущее управление городским хозяйством. Представителем государственной власти в городе являлся городничий.

18.Внешняя политика России в XVIII в.

Северная война (1700-1721годы):

Основным направлением внешней политики России в XVIII веке: (в эпоху Петра I) стала борьба за выход к Балтийскому морю. Длительная Северная война со Швецией.

1669 год: создание Северного союза для борьбы со Швецией: Россия речь Посполитая, Саксония, Дания. Требовалось добиться мира с Турцией, чтобы не воевать на 2 фронта.

1700 год: заключение мира с Турцией на 30 лет, при этом возвращено устье Дона с крепостью Азов и отказ от выплаты унизительной дани крымскому хану.

8 августа 1700 года: Россия объявляет войну Швеции. Одновременно в этот день десант шведов захватывает Данию, и она капитулирует и заключает перемирие. Король Карл XII двинулся в Прибалтику.

Ноябрь 1700 года: под Нарвой произошло сражение. Русские потерпели жестокое поражение.

Причинами поражения Петра I явились:

o предательство в битве иностранных офицеров;

o слабая выучка большинства русских полков.

Разгром под Нарвой ухудшил международное положение России. Карлx XII считая, Россию разбитой перенес боевые действия на борьбу с Польшей, а Петр I принялся за восстановление и реорганизацию армии.

- 1702 год: взятие крепости Нонбург.

- 1703 год: в мае заложена Петропавловская крепость (Санкт-Петербург) и база флота Кронштадт.

- 1704 год: взятие Русскими Нарвы, Дерпта и оттеснение Шведов к Риге и Равелю. В результате Россия закрепилась в Прибалтике и получила доступ к морю. Швеции был предложен мир, но получен отказ.

- 1708 год: разгромив Польшу и Саксонию, Карл XII двинулся на Россию. Вступив в тайные отношения с украинским гетманом Мазепой. Но Русские у деревни Лесной захватили шведский обоз с записями всех средств (сентябрь). Разгром под деревней Лесной оставил шведские войска без резервов, без припасов и значительно ослабил их силы.

- зимой 1708-1709 годы: Апраксин разгромил шведов осадивших Петербург. Войско Карла XII осадил крепость Полтаву, а русские начали стягивать вокруг него кольцо окружения.

27 июня 1709 год: произошла Полтавская битва, в ходе которой шведские войска были разбиты. Главную роль в победе сыграло превосходство русской артиллерии (102 против 39) и использование Петром I резервных сил для решающего удара по фронту и флангом противника. Шведский король и его свита бежали в Турцию.

Полтавская победа изменила ход войны. Дания и Саксония возобновили союз с Россией, к ним присоединилась Пруссия и Ганновер. Из-за отказа Швеции на перемирие.

- 1710 год: русские войска захватили Ригу, Выборг, Равель и полностью освободили Прибалтику от шведов.

Ноябрь 1710 год: подстрекаемый Карлом XII и европейскими странами турецкий султан объявил России войну, потребовав вернуть Азов и ликвидировать русский флот.

- 1711 год: русские войска в Молдавии подошли к реке Прут. Русские потерпели там поражение от 135-тысячной турецкой армии и 50-ной армии крымского хана. В результате (июль 1711 год). Прусский трактат и Россия возвращала Турции Азов, убирала крепость в Таганроге и выводила войска из Польши.

- 1712 год: русские войска успешно действовали в войне против Швеции в Померании и Финляндии: захват Хельсинки, разгром шведского флота у мыса Гангут (остров Ханко, Апраксин 1714 год). Перенос боевых дейсивмй на территорию Швеции. И вновь заключение Северного Союза: Россия, Англия, Голландия, Дания, Ганновер. Союзники отличались лишь военными демонстрациями у берегов Швеции, что привело к распаду коалиции. И заключению русско-французского союза (1717 год). Париж обещал свое содействие в переговорах России и Швеции. Со смертью Карла XII новая королева Ульрика затягивала войну, надеясь на помощь Англии.

- 1719г. Англия у русских берегов на Балтике, а русские высадка десанта в Швеции, высадка десанта у Стокгольма (1721г.) и укрепление позиций России в Польше.

- ноябрь 1720 год: заключение Турецкого вечного мира;

- август 1721 года: город Ништадт русско-шведский мирный договор.

Россия получила Карелию, Прибалтику и выход к Балтийскому морю, став могучей европейской державой.

22 октября 1721 год: Петр I на заседании сената принял титул императора Всея Руси.

Балтийская проблема была решена, но не меньшее значение имело и восточное направление.

- 1722 год: Персидский поход (обращение за помощью сына персидского шаха Тохмас-мирзы). Петр I во главе 22.000 войска. Выдвижение по реке из Астрахани по Каспию, а по суше 50.000 казаков и татар. Взятие без боя Дербента. Далее боевые действия продолжал генерал Матюшкин (успешно). Но успехи Русских в Каспии вызывали недовольство Турции и Англии (сентябрь).

- 1723 год: в Петербурге заключение мирного договора с Персией (в состав России вошли западное и южное побережье Каспия).

- июнь 1724 год: по Стамбульскому договору Турция признала все приобретения России на Касте и отказалась от притязаний на Персию. В итоге Персидского похода Россия укрепила свои юго-восточные границы, и возрос ее престиж на международной арене.

Внешняя политика России во второй четверти XVIII века.

Успехи России и превращение ее в могучую европейскую державу вызвали недовольство со стороны европейских государств в послепетровское время:

Англия: противница политического и военно-морского могущества России. Боязнь потерять свою роль во внешней торговле и экономическая зависимость от русских кораблестроительных материалов.

Франция: для противодействия России оказывала всякую поддержку Швеции, вплоть до ее финансирования.

Германия: Англия и Франция распространение слухов о враждебности России и Германии.

Непризнание русского императорского титула: Англия, Франция, Испания, Австрия до 40-ых годов, Польша в 1764 году.

Основные направления внешней политики России:

- усиление роли России на международной арене;

- 1734 год: улучшение русско-английских отношений и подписание договора на 15 лет «О дружбе взаимной коммерции и навигации». России договор был невыгоден, английские купцы преимущественное право торговли с Ираном (транзитом);

- сближение России и Англии вызвало негативное отношение Франции (политика «восточного барьера»). Против России союз Франции, Швеции, Польши, Турции.

- 1733-1735 годы: «война за польское наследство». Смерть польского короля Августа II и стремление Франции посадить на престол своего ставленника Лещинского. Это грозило безопасности границ России. Россия поддержала Польшу, и к власти пришел сын короля Августа III, обострение отношений с Францией.

- 1735 год: русско-турецкая война. Стремление не дать России выйти к Черному морю, вытеснить из Каспия и помешать присоединению Украины. Стремление России обезопасить себе торговые пути в Азию, вернуть себе земли, утраченные по Прусскому договору (1711 год). России не удалось в полной мере достигнуть своей цели.

- 1739 год: Белгородский договор возвращение Азова, не иметь права на флот в Азовском море, приобретение территории на Правобережной Украине.

- 1741 год: война со Швецией (под воздействием Франции и Пруссии). Швеция добивалась возврата прибалтийских земель. Но в последующем Россия продвинула свои территории в Финляндии за Выборг (мирный договор в Абу в 1743 году).

Внешняя политика России во 2-ой половине XVIII века.

Руководство внешней политикой России в 1744 году сосредоточилось в руках канцлера Бестужева – Рюмина (профессиональный дипломат). «Система Петра I»:

Ø общность интересов и торговые отношения без территориальных претензий с Англией и Голландией;

Ø союз с Австрией для поддержания равновесия в Европе и отпору Османской империи;

Ø потенциальные противники России Франция и Пруссия.

Семилетняя война с Пруссией (1756-1763 годы) война была по сути дела общеевропейской:

o борьба Англии и Франции за колонии в Америке и Азии, за господство на море;

o австро-прусское соперничество за гегемоном в Германии.

o Захватническая политика Фридриха III.

Накануне 7-ней войны перегруппировка сил в Европе:

Англия заключила договор с Пруссией, в ответ был создан русско-австро-французский союз.

Поражение прусских войск:

- 1757 год: Гросс-Егерсдорф;

- 1758 год: Уорндорф;

- 1759 год: Купесдорф;

- 1760 год: (осень) вступление русских войск в Берлин. Выплата большой контрибуции (Екатерине II) и русские войска отошли. Петр Ш, вступивший на русский престол (1761 год) резко изменил внешнюю политику. (посылка грамоты «на вечную дружбу»).

Апрель 1762 год: между Пруссией и Россией и выход последней из семилетней войны. Семилетняя война ничего не дала России кроме подтверждения российских позиций на Балтике, международный престиж, ценный военный опыт.

- Екатерина II: новый внешнеполитический курс - избавиться от зависимых версальского и венского дворов.

- организовать свою систему, не связывая свою систему с интересами других держав;

- «Северный проект», введение в северную систему и создание союза России, Англии, Пруссии, Дании и вступление в борьбу с южным союзом Польша и Швеция.

- разрыв франко-шведского союза и борьба России за «польский престол» (успешная);

- 1791 год: 2 раздела Польши между Россией и Пруссией;

- 1794 год: восстание в Польше Таперша Костенко и его подавление Россией, Пруссией и Австрией;

- 1795 год: 3-ий раздел и Польша перестала существовать как самостоятельное политическое образование;

- 1768-1774 годы: напряженные отношения с Османской империей. Русско-турецкая война. Успешные действия Румянцева.

- 1770 год: вице-адмирал Спиридов в Чесменской бухте нанес поражения турецкому флоту. Успешные действия Суворова.

- 1774 год: подписание мирного договора с Турцией:

o получение Россией Нигерии, Еникале, Кабарду, Кинбурн;

o право торговли по Черному морю, строительство портов на его побережье;

o проход торговых судов в Средиземное море;

o ликвидация зависимости Крымского ханства от Турции;

o обеспечение безопасности русских южных границ.

- 1783 год: присоединение к России Крыма.

- военный талант А. В. Суворова (война с Турцией).

o 1788 год: взятие Оганова;

o 1789 год: взятие Фокшан;

o 1789 год: взятие Рымника (4-кратное превосходство турок).

o 1790 год: победы в Керченском проливе и форма Гедонией;

o 1791 год: взятие крепости Измаил.

29 декабря 1791 год: заключение Янского мирного договора (присоединение к России Крыма, Грузии, Буг и Днестр).

- 1788 год: война со Швецией в период русско-турецкой войны и ее бесполезность с общих сторон (победы русского войска);

- заключение мирного договора в 1790 год;

- 2-ая половина XVIII в усиление влияния России на международные отношения:

o 1778 год: под предлогом защиты общеевропейских интересов Россия вмешалась в конфликт Австрии и Пруссии вокруг «баварского наследства» (стала арбитром в германских делах), укрепив свое влияние в данном регионе.

o 1781 год: заключение союза с Австрией, чтобы ослабить противодействие Англии, Франции и Пруссии для присоединения Крыма к России.

o 1780 год: выступление России с инициативой «декларация о вооруженном нейтралитете» (страны не принимавшие участия в войне североамериканских колоний за свою независимость имели право свободного мореплавания и торговли со странами принимающими участие в войне). Это способствовало победе американской революции.

- резкое негативное отношение России (Екатерины II) к французской революции 1789 года.

- 1793 год: князь Людовика XVI и разрыв отношений с Францией (в России объявлен третий траур). Подготовка для ликвидации Французского очага «зараза» (создание союза России, Англии, Австрии), но из-за смерти Екатерины II замысел не удался.

- Павел I: Новая антифранцузская коалиция: России, Англия, Австрия, Османская империя, Неаполь.

o адмирал Ушаков захват Неаполя и Рима (1799 год);

o Суворов: захваты в Италии, Милане, Турин и. т. д.;

o предательство и отход союзников, переход через горный перевал и победа Суворова у Чертова моста (в 1799 год);

o 1799 год: приход Наполеона к власти, заключение мирного договора Россия – Франция и разрыв отношений с Англией и Францией.

19.Александр I и попытки преобразований в России начала XIX в. Отечественная война 1812г.

 

Александра Павловича I (1801–1825).

Считается, что незадолго до своей смерти Екатерина II предполагала завещать Александру престол в обход сына. По-видимому, внук был в курсе этих планов, но принять престол не согласился. После воцарения Павла положение Александра еще более осложнилось, ему приходилось постоянно доказывать подозрительному императору свою лояльность. Отношение же Александра к политике отца носило резко критический характер. Именно эти настроения Александра способствовали его вовлечению в заговор против Павла, но на условиях, что заговорщики сохранят его отцу жизнь и будут добиваться лишь его отречения. Сразу же после переворота 11 марта 1801 новый император отменяет те установления своего отца, которые вызвали особенно острое недовольство дворян: 1) Полностью восстановлены все статьи разжалованной Павлом Жалованной грамоты дворянству, что возвратило ему статус и положение привилегированного сословия. 2) Подтверждена Жалованная грамота городам. 3) Проведена амнистия 12 тысяч заключенных. 4) Прекращена подготовка военного похода в Индию и снят запрет на торговлю с Англией. Но мирные отношения с Францией не были разорваны. 5) Александр, не доверяя ни бывшему окружению Екатерины II, ни высшим сановникам, дискредитировавшим себя участием в подготовке дворцового переворота, попытался опереться на либерально мыслящих друзей юности: В.П. Кочубея, П.А. Строганова, Н.Н. Новосильцева, А.А. Чарторыйского. Из них сложился кружок, получивший название Негласного комитета, выполнявший функции неофициального правительства и занимавшийся подготовкой реформ. Первая половина царствования Александра I прошла под знаком умеренно-либеральных реформ. 5 апреля 1801 был создан Непременный совет - законосовещательный орган при государе, получивший право опротестовывать действия и указы царя. В мае того же года Александр внес на рассмотрение совета проект указа о запрещении продажи крестьян без земли, но члены Совета дали понять императору, что принятие подобного указа вызовет брожение среди дворян и приведет к новому государственному перевороту. Ко времени коронации Александра (сентябрь 1801) Непременным советом были подготовлены проект «Всемилостивейшей грамоты, Российскому народу жалуемой», содержавшей гарантии основных гражданских прав подданных (свобода слова, печати, совести, личная безопасность, гарантия частной собственности и т. д.), проект манифеста по крестьянскому вопросу (запрет продажи крестьян без земли, установление порядка выкупа крестьян у помещика) и проект реорганизации Сената. В ходе обсуждения проектов обнажились острые противоречия между членами Непременного совета, и в результате ни один из трех документов обнародован не был. Было лишь объявлено о прекращении раздачи государственных крестьян в частные руки. Дальнейшее рассмотрение крестьянского вопроса привело к появлению 20 февраля 1803 указа о «свободных хлебопашцах», разрешавшего помещикам отпускать крестьян на волю и закреплять за ними землю в собственность, что впервые создавало категорию лично свободных крестьян. В 1802 вместо коллегий учреждено 8 министерств: военное, морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции. Эта мера усилила бюрократизацию государственного аппарата, но не улучшила его качество и, в целом, систему управления страной. Параллельно Александр осуществлял административную реформу и реформу образования. В эти же годы сам Александр уже почувствовал вкус власти и стал находить преимущества в самодержавном правлении. Разочарование в ближайшем окружении заставило его искать опору в людях, лично ему преданных и не связанных с сановной аристократией. Он приближает к себе сначала А.А. Аракчеева, а позднее М.Б. Барклая де Толли, ставшего в 1810 военным министром, и М.М. Сперанского, которому поручил разработку нового проекта государственной реформы. Проект Сперанского предполагал фактическое преобразование России в конституционную монархию, где власть государя была бы ограничена двухпалатным законодательным органом парламентского типа. Реализация плана Сперанского началась в 1809, когда была отменена практика приравнивания придворных званий к гражданским и был введен образовательный ценз для гражданских чиновников. 1 января 1810 был учрежден Государственный совет, заменивший Непременный. Предполагалось, что изначально широкие полномочия Государственного совета будут затем сужены после учреждения Государственной думы. В течение 1810-11 в Государственном совете обсуждались предложенные Сперанским планы финансовой, министерской и сенатской реформ. Реализация первой из них привела к сокращению бюджетного дефицита, к лету 1811 было завершено преобразование министерств. Между тем сам Александр испытывал сильнейшее давление придворного окружения, включая членов его семьи, стремившихся не допустить радикальных реформ. Немаловажное значение имел фактор и международного положения России: усиливавшееся напряжение в отношениях с Францией и необходимость подготовки к войне давали возможность оппозиции трактовать реформаторскую деятельность Сперанского как антигосударственную, а самого Сперанского объявить наполеоновским шпионом. Все это привело к тому, что склонный к компромиссам Александр, хотя и не веривший в вину Сперанского, в марте 1812 отправил его в отставку. Вторжение наполеоновских армий в Россию (о котором он узнал, находясь в Вильно) было воспринято Александром не только как величайшая угроза России, но и как личное оскорбление, а сам Наполеон стал отныне для него смертельным личным врагом. Не желая повторять опыт Аустерлица и подчиняясь давлению своего окружения, Александр покинул армию и вернулся в Петербург. В течение всего времени, пока Барклай де Толли осуществлял отступательный маневр, вызывавший на него огонь резкой критики как общества, так и армии, Александр почти не проявлял своей солидарности с военачальником. После того как был оставлен Смоленск, император уступил всеобщим требованиям и назначил на этот пост М.И.Кутузова. С изгнанием наполеоновских войск из России Александр вернулся в армию и находился в ней во время заграничных походов 1813-14. Создание Александром I Священного союза. Победа над Наполеоном усилила авторитет Александра, он стал одним из могущественнейших правителей Европы. Спокойствие Европы он считал также и необходимым условием для реализации своих реформаторских замыслов в самой России. Для обеспечения этих условий было необходимо сохранить статус-кво, определенный решениями Венского конгресса (1815), по которым к России отошла территория Великого герцогства Варшавского, а во Франции восстановлена монархия, причем Александр настоял на учреждении в этой стране конституционно-монархического строя, что должно было послужить прецедентом для установления подобных режимов и в других странах. Российскому императору, в частности, удалось заручиться поддержкой союзниками его идеи о введении конституции в Польше. В качестве гаранта соблюдения решений Венского конгресса император инициировал создание Священного союза (14 сентября 1815) - праобраза международных организаций 20 в. В 1825 Священный союз по существу распался. После 1812 на смену Сперанскому, который был статс-секретарем при дворе Александра I, приходит реакционно настроенный граф А.А.Аракчеев, что приводит к изменениям во внутренней политике. Восстанавливается право помещиков ссылать крепостных без суда в Сибирь, создаются военные поселения. Послевоенные реформы Александра I. Укрепив в результате победы над французами свой авторитет, Александр и во внутренней политике послевоенного времени предпринял очередную серию реформаторских попыток. Еще в 1809 было создано Великое княжество Финляндское, ставшее по существу автономией с собственный сеймом, без согласия которого царь не мог менять законодательство и вводить новые налоги, и сенатом (правительством). В мае 1815 Александр объявил о даровании конституции Царству Польскому, предусматривавшей создание двухпалатного сейма, системы местного самоуправления и свободу печати. В 1816-1819 были снижены таможенные пошлины. С помощью этой меры Александр надеялся укрепить экономические связи со странами Европы и тем самым сблизиться с Западом. В 1817-18 ряд близких к императору людей (в т. ч. Аракчеев) занимались по его приказу разработкой проектов поэтапной ликвидации крепостного права в России. В 1818 Александр дал задание Н.Н. Новосильцеву подготовить проект конституции для России. Проект «Государственной уставной грамоты Российской империи», предусматривавший федеративное устройство страны, был готов к концу 1820 и одобрен императором, но его введение было отложено на неопределенный срок. Своему ближайшему окружению царь жаловался, что не имеет помощников и не может найти подходящих людей на губернаторские должности. В армии была восстановлена палочная дисциплина, одним из результатов которой стали волнения 1820 в Семеновском полку, которые оказали отрезвляющее воздействие на Александра, воспринятое им как угроза революционного взрыва в России, для предотвращения которого необходимо было принять жесткие меры. Тем не менее мечты о реформах не покидали императора вплоть до 1822-1823. В 1817 вместо Министерства просвещения было создано Министерство духовных дели народного просвещения во главе с Голицыным. Под его руководством фактически был осуществлен разгром российских университетов, воцарилась жестокая цензура. В 1822 Александр запретил деятельность в России масонских лож и иных тайных обществ и утвердил предложение Сената, разрешавшее помещикам за «дурные поступки» ссылать своих крестьян в Сибирь. Вместе с тем император был осведомлен о деятельности первых декабристских организаций, но не предпринял никаких мер против их членов, считая, что они разделяют заблуждения его молодости. В связи с тем, что все дети императора Александра умерли, актуальным стал вопрос о престолонаследии. Готовится тайный документ, по которому престол должен перейти его родному брату Константину. В августе 1823 Константин Павлович отрекся от права наследования, и Александр издал манифест, согласно которому преемником станет его младший брат Николай. В 1825 Александр I Павлович получил сведения об армейском заговоре против себя. Он решает лично посетить военные поселения. Летом этого же года ухудшилось здоровье его супруги Елизаветы Алексеевны. Доктора порекомендовали ей южный климат, избран Таганрог. В последние годы жизни Александр нередко говорил своим близким о намерении отречься от престола и «удалиться от мира», что после его неожиданной смерти от брюшного тифа в Таганроге породило легенду о «старце Федоре Кузьмиче». Согласно этой легенде, в Таганроге умер и был затем похоронен не Александр, а его двойник, в то время как царь еще долго жил старцем-отшельником в Сибири и умер в 1864. Но никаких документальных подтверждений этой легенды не существует. ИТОГИ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ АЛЕКСАНДРА I. В первое десятилетие своего правления Александр I обещал глубокие преобразования и в определенной степени усовершенствовал систему государственного управления, способствовал распространению просвещения в стране. Впервые в русской истории начался хотя и очень робкий, но все же процесс ограничения и даже частичной отмены крепостничества (указ о "вольных хлебопашцах", реформа в Прибалтике). Последнее десятилетие царствования Александра - это период нарастания консервативных тенденций во внутриполитическом курсе, который, несмотря на попытки возвращения к либеральной политике, окончательно утвердился к началу 1820-х годов. Либеральная внешнеэкономическая политика ударила по русской промышленности и оттолкнула от Александра купечество и часть дворянства. В результате в 1822 был восстановлен протекционистский тариф.

20.Внутренняя и внешняя политика Николая I.

НиколаЙ Павлович I (1825–1856).