Органы суда по реформе 1775 г.

Сенат

Судебные палаты

УГОЛОВНАЯ

Совестный суд

ГРАЖДАНСКАЯ

Верхняя земская расправа

Губернский магистрат

Городовой магистрат

 

ГУБЕРНИЯ

 

Верхний земский

суд

 

Нижняя земская расправа

УЕЗД Нижний земский

суд

 

Горожане

Государственные крестьяне

Дворяне

 

После губернской реформы перестали функционировать все кол­легии, исключая Иностранную коллегию, Военную и Адмиралтей­скую. Функции коллегий перешли к губернским органам. В 1775 г. была ликвидирована Запорожская Сечь, а большинство казаков пере­селили на Кубань.

Сложившаяся система управления территорией страны в новых условиях решала задачу укрепления власть дворянства на местах, ее целью было предотвращение новых народных выступлений. Страх перед восставшими был так велик, что Екатерина II приказала пере­именовать реку Яик в Урал, а Яицкое казачество — в Уральское. Бо­лее чем вдвое увеличилось число чиновников на местах.

Жалованные грамоты дворянству и городам. 21 апреля 1785 г.в день рождения Екатерины II, одновременно были изданы Жалован­ные грамоты дворянству и городам. Известно, что Екатериной II был подготовлен и проект Жалованной грамоты государственным (казен­ным) крестьянам, но он не был опубликован из-за опасений дворянского недовольства.

Реформы Екатерины II. Воцарение Павла I 169

Изданием двух грамот Екатерина II регулировала законодательство о правах и обязанностях сословий. В соответствии с «Грамотой на права, вольности и преимущества благородного российского дворянст­ва» оно освобождалось от обязательной службы, личных податей, те­лесных наказаний. Имения объявлялись полной собственностью поме­щиков, которые, кроме того, имели право заводить собственные фаб­рики и заводы. Дворяне могли судиться только с равными себе и без дворянского суда не могли быть лишены дворянской чести, жизни и имения. Дворяне губернии и уезда составляли соответственно гу­бернскую и уездную корпорации дворянства и избирали своих пред­водителей, а также должностных лиц местного управления. Губерн­ские и уездные дворянские собрания имели право делать представле­ния правительству о своих нуждах. Жалованная грамота дворянству закрепляла и юридически оформляла дворяновластие в России. Гос­подствующему сословию присваивалось наименование «благородное».

«Грамота на права и выгоды городам Российской Империи» оп­ределяла права и обязанности городского населения, систему управ­ления в городах. Все горожане записывались в Городскую обыва­тельскую книгу и составляли «градское общество». Объявлялось, что «мещане или настоящие городовые обитатели суть те, кои в том го­роде дом или иное строение, или место, или землю имеют».

Городское население делилось на шесть разрядов. Первый из них включал живших в городе дворян и духовенство; во второй входили купцы, делившиеся на три гильдии; в третий — цеховые ремесленни­ки; четвертый разряд составляли постоянно жившие в городе ино­странцы; пятый — именитые горожане, включавшие в свой состав лиц с высшим образованием и капиталистов. Шестой — посадские, которые жили промыслами или работой. Жители города каждые три года избирали орган самоуправления — Общую городскую думу, го­родского голову и судей. Общая городская дума избирала исполни­тельный орган — шестигласную думу, в состав которой входило по одному представителю от каждого разряда городского населения. Го­родская дума решала дела по благоустройству, народному образова­нию, соблюдению правил торговли и т. п. только с ведома городни­чего, назначенного правительством.

Жалованная грамота ставила все шесть категорий городского на­селения под контроль государства. Реальная власть в городе находи­лась в руках городничего, управы благочиния и губернатора.

Реформа образования. Екатерина II придавала огромное значе­ние образованию в жизни страны. В 60—70-е годы XVIII в. она вместе с президентом Академии художеств и директором Сухопутного шляхетского корпуса И. И. Бецким сделала попытку создать сис­тему закрытых сословных учебных заведений. В основе их устройства лежала мысль о приоритете воспитания над образованием. Считая, что «корень всему злу и добру — воспитание», Екатерина II и И. И. Бецкой решили создать «новую породу людей». По плану

170 Глава 16. Россия во второй половине XVIII в. Просвещенный абсолютизм Екатерины Великой

Реформы Екатерины II. Воцарение Павла I 171

 

И. И. Бецкого в Москве и Петербурге были открыты Воспитатель­ные дома, Смольный институт благородных девиц с отделением для девочек-мещанок в Петербурге, Коммерческое училище в Москве, преобразованы Кадетские корпуса.

Взгляды И. И. Бецкого имели прогрессивный для своего времени характер, предусматривая гуманное воспитание детей, развитие в них природных дарований, запрет телесных наказаний, организацию жен­ского образования. Однако «тепличные» условия, изолированность от реальной жизни, от влияния семьи и общества, конечно, делали по­пытки И. И. Бецкого сформировать «нового человека» утопическими. Генеральная линия развития русского просвещения шла не через утопические затеи И. И Бецкого, а по пути создания системы обще­образовательной школы. Начало ей было положено школьной рефор­мой 1782—1786 гг. Большую роль в проведении этой реформы сыг­рал сербский педагог Ф. И. Янкович де Мириево. В уездных горо­дах учреждались двухлетние малые народные училища, в губернских — четырехлетние главные народные училища. Во вновь созданных школах вводились единые сроки начала и окончания за­нятий, классная урочная система, разрабатывались методики препо­давания дисциплин и учебная литература, единые учебные планы.

Новые училища вместе с закрытыми шляхетскими корпусами, благородными пансионами и гимназиями при Московском универси­тете составляли структуру среднего образования в России. По под­счетам специалистов, в России к концу века было 550 учебных заве­дений с общим числом 60—70 тыс. учеников, не считая домашнего образования. Образование, как и все другие сферы жизни страны, в основе своей имело сословный характер.

А. Н. Радищев. Крестьянская война, идеи русских и француз­ских просветителей, Великая французская революция и война за не­зависимость в Северной Америке (1775—1783), приведшая к образо­ванию США, зарождение русской антикрепостнической мысли в лице Н. И. Новикова, передовых депутатов Уложенной комиссии оказали воздействие на формирование взглядов Александра Николае­вича Радищева (1749—1802). В «Путешествии из Петербурга в Мо­скву», в оде «Вольность», в «Беседе о том, что есть сын Отечества» А. Н. Радищев выступал с призывом «совершенного уничтожения рабства» и передачи земли крестьянам. Он считал, что «самодержа­вие есть наипротивнейшее человеческому естеству состояние», и на­стаивал на его революционном свержении. Настоящим патриотом, истинным сыном Отечества А. Н. Радищев называл того, кто борет­ся за интересы народа, «за вольность — дар бесценный, источник всех великих дел». Впервые в России прозвучал призыв к революци­онному свержению самодержавия и крепостничества.

«Бунтовщик хуже Пугачева»,— так оценила первого русского ре-волюционера Екатерина П. По ее приказу тираж книги «Путешест­вие из Петербурга в Москву» был конфискован, а ее автор аресто-

ван и приговорен к смертной казни, замененной десятилетней ссыл­кой в Илимский острог в Сибири.

Павел I. Правление Павла I (1796—1801) одни историки называ­ли «непросвещенным абсолютизмом», другие — «военно-полицейской диктатурой», третьи — считают Павла «русским Гамлетом», четвер­тые—-«романтическим императором». Однако даже те историки, ко­торые находят позитивные черты в правлении Павла, признают, что он ставил знак равенства между самодержавием и личным деспотиз­мом.

Павел I вступил на престол после смерти матери в возрасте 42 лет уже зрелым, сложившимся человеком. Екатерина II, подарив сыну Гатчину под Петербургом, удалила его от двора. Павел в Гат­чине завел жесткие порядки, основанные на железной дисциплине и аскетизме, противопоставив их роскоши и богатству петербургско­го двора. Став императором, он попытался укрепить режим путем усиления дисциплины и власти с тем, чтобы исключить все проявле­ния либерализма и свободомыслия в России. Характерными чертами Павла были резкость, неуравновешенность и вспыльчивость. Он счи­тал, что все в стране должно быть подчинено установленным царем порядкам, на первое место ставил исполнительность и точность, не терпел возражений, порой доходя до самодурства.

В 1797 г. Павел издал «Учреждение об императорской фами­лии», по которому отменялся петровский указ о престолонаследии. Престол отныне должен был переходить строго по мужской линии от отца к сыну, а при отсутствии сыновей — к старшему из братьев. Для содержания императорского дома было образовано ведомство «уделов», которое управляло землями, принадлежавшими император­ской фамилии, и жившими на них крестьянами. Был ужесточен по­рядок службы дворян, ограничено действие Жалованной грамоты дворянству. В армии насаждались прусские порядки.

В 1797 г. был издан Манифест о трехдневной барщине. Он запре­щал помещикам использовать крестьян на полевых работах по воскре­сеньям, рекомендуя ограничивать барщину тремя днями в неделю.

Павел I принял под свое покровительство Мальтийский орден, а когда Наполеон захватил Мальту в 1798 г., объявил Франции вой­ну в союзе с Англией и Австрией. Когда же Англия оккупировала Мальту, отвоевав ее у французов, последовал разрыв отношений с Англией и союз с Францией. По договоренности с Наполеоном Павел послал 40 полков донских казаков на завоевание Индии, что­бы досадить англичанам.

Дальнейшее пребывание Павла у власти было чревато для стра­ны потерей политической стабильности. Не отвечала интересам России и внешняя политика императора. 12 марта 1801 г. при участии наследника престола будущего императора Александра I был совер­шен последний в истории России дворцовый переворот. Павел I был убит в Михайловском замке в Петербурге.

172 Глава 16. Россия во второй половине XVIII в. Просвещенный абсолютизм Екатерины Великой
Внешняя политика

173

 

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Задачи внешней политики. Важнейшей задачей внешней полити-ки, стоявшей перед Россией во второй половине XVIII в., была борь­ба за выход к южным морям — Черному и Азовскому. С третьей четверти XVIII в. во внешнеполитической деятельности России значи­тельное место занял польский вопрос. Начавшаяся в 1789 г. Великая французская революция во многом определила направленность внеш­неполитических акций русского самодержавия в конце XVIII в., вклю­чая борьбу с революционной Францией. На юго-восточных границах России положение было относительно стабильнымы.

Русско-турецкая война 1768—1774 гг. К активным действиям на юге русское правительство подталкивали и интересы безопасно­сти страны, и потребности дворянства, стремившегося получить бо­гатейшие южные земли, и развивающиеся промышленность и тор­говля, диктовавшие необходимость выхода к черноморскому побере­жью.

Турция, подстрекаемая Францией и Англией, осенью 1768 г. объ­явила войну России. Военные действия начались в 1769 г. и велись на территории Молдавии и Валахии, а также на Азовском побере­жье, где после взятия Азова и Таганрога Россия приступила к строи­тельству флота. В 1770 г. русская армия под командованием талант­ливого полководца П. А. Румянцева одержала блестящие победы при реках Ларга и Кагул (притоках реки Прут) и вышла к Дунаю. В том же году русский флот под командованием А. Г. Орлова и адмира­лов Г. А. Спиридова и И. С. Грейга, выйдя из Петербурга, через Гибралтар вошел в Средиземное море и в Чесменской бухте у бере­гов Малой Азии полностью уничтожил турецкую эскадру. Турецкий флот был блокирован в Черном море.

В 1771 г. русские войска под командованием князя В. М. Долго­рукова овладели Крымом, что означало конец войны. Однако Тур­ция, опираясь на поддержку Франции и Австрии и используя внут­ренние трудности России, где шла Крестьянская война, сорвала пе­реговоры. Тогда в 1774 г. русская армия перешла Дунай. Войска под командованием А. В. Суворова разбили армию великого визиря у деревни Козлуджа, открыв основным силам во главе с П. А. Ру­мянцевым путь на Стамбул. Турция была вынуждена просить мира.

Он был заключен в болгарской деревне Кючук-Кайнарджй в 1774 г. По условиям Кючук-Кайнарджийского мира Россия получа­ла выход к Черному морю, степи Причерноморья — НовороссйЮ, право иметь свой флот на Черном море и право прохода через про­ливы Босфор и Дарданеллы. Азов и Керчь, а также Кубань и Кабар-да переходили к России. Крымское ханство становилось независи­мым от Турции. Турция выплачивала контрибуцию в размере 4 млн. рублей. Русское правительство добилось также права выступать

в качестве защитника законных прав христианских народов Осман­ской империи.

В результате успешного окончания русско-турецкой войны наро­ды Балканского полуострова развернули национально-освободитель­ную борьбу против турецкого ига. Была восстановлена автономия Молдавии и Валахии, принятых Россией под свое покровительство. Началось освоение Новороссии (юга Украины). Там возникли города Екатеринослав (1776, ныне Днепропетровск), Херсон (1778).

За блестящие победы в русско-турецкой войне Екатерина II щед­ро наградила своих полководцев орденами и именным оружием. Кроме того, А. Г. Орлов стал именоваться Чесменским, В. М. Дол­горуков — Крымским, П. А. Румянцев — Задунайским. А. В. Суворов получил золотую шпагу с бриллиантами.

Присоединение Крыма. Турция не желала примириться с утвер­ждением России на Черном море. В ответ на попытку Турции вер­нуть Крым под свою власть русские войска в 1783 г. заняли Крым­ский полуостров, который вошел в состав России. Как опорная база флота был основан Севастополь. Г. А. Потемкин за успехи при при­соединении Крыма (старое название Таврида) получил приставку к своему титулу «князь Таврический».

Весной 1787 г. Екатерина II в сопровождении двора, польского короля и европейских послов совершила поездку в Новороссию и Крым. В Херсоне к ним присоединился австрийский император Иосиф II. Поездка преследовала цель ознакомиться с богатствами Новороссии и успехами Г. А. Потемкина, стоявшего во главе управ­ления юга России, по его освоению. Кроме того, гости должны были убедиться, что Россия твердой ногой стала на Черном море. Эти результаты были достигнуты, хотя выражение «потемкинские деревни», означающее чрезмерную показуху, вошло в обиход после екатерининской поездки.

Георгиевский трактат. В 1783 г. в г. Георгиевске (Северный Кавказ) был заключен договор грузинского царя Ираклия II с Россией о протекторате. Был подписан Георгиевский трактат, по которому Россия приняла под свое покровительство Восточную Грузию.

Русско-турецкая война 1787—1791 гг. Летом 1787 г. Турция потребовала возвращения Крыма и открыла военные действия. А. В. Суворов разгромил врага в сражении при Кинбурне (неподале­ку от Очакова, 1787), Фокшанах и на реке Рымник (1789). За эту победу Суворов получил графский титул и приставку к нему — «Рымникский». В декабре 1788 г. после долгой осады Г. А. Потем­кин штурмом овладел «ключом к Черному морю» — Очаковом, турецкой крепостью на Днепровском лимане.

Особое значение имело взятие Измаила (1790) — цитадели турец­кого владычества на Дунае. После тщательной подготовки А. В. Су-воров назначил время штурма. Желая избежать кровопролития, он от­правил коменданту крепости письмо с требованием сдачи: «24 часа

174 Глава 16. Россия во второй половине XVIII в. Просвещенный абсолютизм Екатерины Великой

Внешняя политика

175

воля, первый выстрел — уже неволя, штурм — смерть». Турецкий паша ответил отказом: «Скорее Дунай остановится в своем течении, небо упадет на землю, чем сдастся Измаил». После 10-часового штур­ма Измаил был взят. В бою за Измаил прославил себя ученик А. В. Суворова — будущий полководец М. И. Кутузов.

Наряду с сухопутными войсками успешно действовал флот, кото­рым командовал адмирал Ф. Ф. Ушаков. После ряда блестящих побед в Керченском проливе и у форта Гаджибей Черное море стало свободным для русского флота. В сражении у мыса Калиакрия (неподалеку от болгарского города Варна) в 1791 г. турецкий флот был уничтожен. Турция обратилась к России с предложением заключить мир.

В 1791 г. мир был подписан в городе Яссы. По Ясскому мирному договору Турция признавала Крым владением России. Границей меж­ду двумя странами стала река Днестр. В состав России вошла терри­тория между реками Буг и Днестр. Турция признавала российское по­кровительство Грузии, установленное Георгиевским трактатом 1783 г. В результате русско-турецких войн ускорилось хозяйственное ос­воение степного юга России. Ширились связи России со странами Средиземноморья. Было ликвидировано Крымское ханство — посто­янный очаг агрессии против украинских и русских земель. На юге России были основаны Николаев (1789), Одесса (1795), Екатеринодар (1793, ныне Краснодар) и др.

Русско-шведская война 1788—1790 гг. В конце 80-х годов XVIII в. России пришлось одновременно вести военные действия на два фронта. В 1788 г. Швеция решила вернуть земли, утраченные еще в Северной войне. Военные действия проходили вблизи Петер­бурга, когда основные русские армии сражались на юге против Тур­ции. Наступление шведов на суше не дало результатов, и вскоре шведский король и его войска покинули пределы России. Более того, русские войска заняли значительную часть шведской Финлян­дии. Сражения на море шли с переменным успехом. В 1790 г. в финской деревне на реке Кюммене был подписан Верельский мир, сохранявший прежние границы.

Образование США и Россия. Одним из значительных междуна­родных событий третьей четверти XVIII в. была борьба североаме­риканских колоний за независимость от Англии — буржуазная рево­люция, приведшая к созданию Соединенных Штатов Америки.

Разногласия между Англией и Россией оказали благоприятное воздействие на ход Американской революции. В 1780 г. русское правительство приняло «Декларацию о вооруженном нейтралитете», поддержанную большинством европейских стран. Суда нейтральных стран имели право вооруженной защиты, если на них произойдет нападение флота воюющей стороны. Это повлекло отказ Англии от попыток организации морской блокады американского побережья и объективно способствовало победе Американской революции.

Разделы Польши. В последней трети XVIII в. одним из цен­тральных вопросов в области международных отношений в Европе стал польский вопрос. Речь Посполитая переживала тяжелый кризис, причина которого лежала в своекорыстной, антинациональной полити­ке польских магнатов, доведших страну до развала. Жестокий фео­дальный гнет и политика национального угнетения народов, входив­ших в состав Речи Посполитой, стали тормозом для дальнейшего раз­вития страны. Крестьянские хозяйства были доведены до разорения.

Центральная власть в Польше была слабой. Польский король из­бирался на сейме, где враждовали между собой отдельные группи­ровки знати. Зачастую эти группировки, не считаясь с национальны­ми задачами, искали помощи за рубежом. Действовал принцип «ли-берум вето» (право свободного запрещения), в соответствии с которым все решения сейма должны были приниматься единоглас­но (даже один голос «против» срывал принятие закона).

Тяжелым положением Польши воспользовались ее соседи: монар­хи Пруссии, Австрии и России. Россия выступила под предлогом ос­вобождения украинских и белорусских земель, которые испытывали наиболее жестокий гнет со стороны польских феодалов.

Поводом для вмешательства в дела Польши, где господствующей религией было католичество, послужил вопрос о положении христи­ан-некатоликов. Русское правительство договорилось с польским коро­лем об уравнении в правах католического и православного населения. Наиболее реакционная часть польской шляхты, подстрекаемая Ватика­ном, выступила против этого решения. Правительство Екатерины II направило в Польшу войска, подавившие выступление шляхетской группировки. Одновременно Пруссия и Австрия оккупировали часть польских земель. Прусский король Фридрих II выступил с инициати­вой раздела Польши. Екатерина II в отличие от него считала целесо­образным сохранить единую Польшу, но под русским влиянием.

В 1772 г. состоялся первый раздел Польши. Австрия ввела свои войска в Западную Украину (Галицию), Пруссия — в Поморье. Рос­сия получила восточную часть Белоруссии до Минска и часть лат­вийских земель, входивших ранее в Ливонию.

Прогрессивная часть польского дворянства и нарождавшаяся бур­жуазия сделали попытку спасти Польское государство. В соответст­вии с Конституцией 1791 г. отменялись выборность короля и право «либерум вето». Была усилена армия, в сейм допускалось третье со­словие, вводилась свобода вероисповедания.

Новая польская Конституция была принята, когда Франция была объята пламенем революции. Боясь распространения «революцион­ной заразы», а также чувствуя упадок своего влияния в стране, Польские магнаты обратились к Екатерине II за помощью. Русские войска, а вслед за ними и прусские вступили в Польшу. Старые по­рядки были восстановлены.

 

177

176 Глава 16. Россия во второй половине XVIII в. Просвещенный абсолютизм Екатерины Великой

В 1793 г. состоялся второй раздел Польши. К России отошли Центральная Белоруссия с Минском, Правобережная Украина. Прус­сия получила Гданьск, часть земель по рекам Варта и Висла.

1794 г. польские патриоты под руководством Тадеуша Костющ-ко, стремившиеся сохранить суверенитет Польши, подняли восстание. Екатерина II подавила его, послав войска под командованием А. В. Су­ворова. Это предопределило третий раздел Польши. В 1795 г. Цен­тральную Польшу с Варшавой получила Пруссия, Южную Польшу с Люблином и Краковом — Австрия. К России отошли Литва, Курлян­дия, Волынь и Западная Белоруссия. В результате разделов Польша бо­лее чем на столетие потеряла государственность и суверенитет. Поль­ский король отрекся от престола и переехал в Россию.

Воссоединение с Россией украинского и белорусского народов имело огромное прогрессивное значение. Эти земли исторически были связаны общностью экономической, политической и культур­ной жизни. Украинский и белорусский народы получили более бла­гоприятные возможности для своего дальнейшего развития, были из­бавлены от религиозного гнета. Присоединение к России помогло украинцам и белорусам сохранить свою национальную культуру и самобытность. В рамках единого государства вновь объединились три братских славянских народа — русские, украинцы и белорусы.

Царизм в борьбе против революции во Франции. В 1789 г. во Франции произошла буржуазная революция. Восставший народ Па­рижа 14 июля штурмом овладел Бастилией. В стране установился буржуазный строй. Великая французская революция оказала огром­ное влияние на весь ход мировой истории. Весь XIX в. прошел под знаком французской революции.

Боязнь «французской заразы», «этого страшного чудовища» (так называли дворяне революцию во Франции) заставила Екатерину II принять самые решительные меры по оказанию помощи контррево­люционерам. После казни короля Людовика XVI Россия разорвала дипломатические и торговые отношения с Францией. Было запреще­но распространение трудов французских просветителей. Совместно с Англией была предпринята попытка оказать экономическое давле­ние на Францию. Внутри России усилились репрессии против пере­довых людей. Именно в это время был сослан в Сибирь А. Н. Ради­щев, арестован Н. И. Новиков. В 1794 г. восстание в Польше поме­шало Екатерине II открыто выступить против Франции. Польские события спасли французскую революцию.

Война с революционной Францией. Павел I продолжил борьбу с Францией, стремившейся утвердить свое господство в Европе. В 1798—1799 гг. последовал захват Наполеоном Мальты, Иониче­ских островов и Египта. В 1798 г. Россия оказалась в антифранцуз­ской коалиции европейских держав во главе с Англией. Военные действия сосредоточились в Италии и Средиземном море, куда на­правились флоты Англии и России.

Внешняя политика

Русский флот под командованием Ф. Ф. Ушакова осенью 1798 г. через Босфор и Дарданеллы вошел в Средиземное море, а затем в Адриатическое, где от французских войск были освобождены Ио­нические острова. Ф. Ф. Ушаков штурмом овладел крепостью на острове Корфу — главной базой французов. Греческое население с воодушевлением встретило русских моряков. В следующем, 1799 г., Ф. Ф. Ушаков освободил от французских войск Цеаполь и Рим.

Русскую сухопутную армию, действовавшую совместно с авст­рийцами в Северной Италии, возглавил А. В. Суворов. Войска под его командованием в течение пяти недель очистили от французских солдат Северную Италию, триумфально вступив в Милан и Турин (Итальянский поход).

Однако успешными действиями А. В. Суворова были недовольны австрийские союзники, претендовавшие на Северную Италию. Па­вел I распорядился перебросить войска А. В. Суворова в Швейца­рию на соединение с корпусом генерала А. М. Римского-Корсакова и австрийской армией. Русские чудо-богатыри во главе с 70-летним полководцем совершили невиданный подвиг. С трудными боями, особенно за Сен-Готардский перевал и у Чертова моста, где были разбиты французские войска, русская армия совершила свой леген­дарный переход через Альпы (Швейцарский поход).

Вскоре в связи с обострением противоречий внутри антифранцуз­ской коалиции Россия вышла из ее состава. Русские войска были отозваны. За одержанные победы великий русский полководец А. В. Суворов получил титул князя Италийского и высший воинский чин генералиссимуса. Однако вскоре А. В. Суворов, к которому Павел I питал острую неприязнь, оказался в опале. В 1800 г. он умер.

Итоги внешней политики. В целом внешнеполитические итоги второй половины XVIII в. были позитивными для дальнейшего раз­вития России и населявших ее народов.

В России в отличие от колониальных империй Западной Европы, имевших заморские территории, русское население жило бок о бок с присоединенными к империи народами. Совместный труд по ос­воению богатств страны объективно способствовал сближению наро­дов, позволял выжить на огромных пространствах Евразии. Господ­ствующий слой присоединенных земель органично входил в состав российской правящей элиты. Как правило, государство почти не вмешивалось во внутреннее устройство малых народов. Возможность свободного перемещения по огромной территории страны, освоения ее привела к «чересполосному» расселению ее жителей. Так склады­валось единое геополитическое пространство на территории Евразии.