Источники международного экологического права 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Источники международного экологического права



В настоящее время международное экологическое право насчитывает более 1500 многосторонних универсальных (глобальных) и региональных конвенций (соглашений, договоров, протоколов) и свыше 3000 двусторонних договоров, касающихся прямо или косвенно экологических проблем[129].

В начале века, процесс создания международных экологических норм шел путем обычного правотворчества. Одна из таких норм обычного права, получившая впоследствии подтверждение в международных судебных и арбитражных органах, требовала, чтобы государства при использовании национальных природных ресурсов не причиняли вреда территории и законным интересам других государств.

Период до и во время Второй мировой войны не отличался высокой активностью в развитии международного экологического права. Хотя на региональном уровне процесс экологического нормотворчества шел. Так, в 1933 г. была заключена Конвенция об охране флоры и фауны на Африканском континенте, а в 1940 г. — аналогичная Конвенция для Западного полушария.

Создание ООН и ее специализированных учреждений значительно ускорило развитие международного экологического права. Генеральная Ассамблея ООН 18 декабря 1962 г. приняла резолюцию 1831 (XVII) “Экономическое развитие и охрана природы”. В ней отмечалось, что природоохранные мероприятия должны проводиться заблаговременно или по крайней мере одновременно с экономическим развитием на основе национального законодательства государств и международного права. Это положение резолюции во многом совпадает с современной концепцией “устойчивого развития”.

Эпохальным событием в развитии экологического права явилась Конференция ООН по окружающей человека среде, проходившая 5 — 16 июня 1972 г. в Стокгольме (Швеция). 114 государств приняли участие в ее работе. Конференция приняла Декларацию принципов и План действий. По своему юридическому значению эти документы относятся к так называемому “мягкому праву”, т. е. не являются юридически обязательными. Однако они положили начало широкой и многолетней деятельности Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и всего международного сообщества. Стокгольмская конференция дала мощный импульс в деле интенсивного развития экологического права как на международном, так и на национальном уровне. В развитие идей и предложений, высказанных на Конференции в Стокгольме, были приняты: Конвенция ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.; Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 1973 г.; Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г.; Боннская конвенция об охране мигрирующих видов диких животных 1979 г.; Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г.; Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.; Соглашение о тропических лесах 1983 г.; Венская конвенция по защите озонового слоя 1985 г. и др.

В июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро была проведена Конференция ООН по окружающей среде и развитию, призванная подвести итоги за 20-летний период после Стокгольмской конференции и определить главные направления развития экологического права накануне ХХI века. Результаты Конференции Рио оказались ниже ожидаемых: были приняты два декларативных документа и две конвенции. В июне 1997 г. специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН под названием “Рио + 5” рассмотрела положение дел в экологической сфере за пять лет, прошедшие после Конференции в Рио. Вывод был неутешителен — принципиального улучшения не наступило, человечество по-прежнему идет по пути к экологической катастрофе.

Вместе с тем международное экологическое право продолжает развиваться. Правда, на региональном уровне этот процесс идет быстрее, чем на глобальном. Государства многих регионов принимают международно-правовые акты по вопросам организации охраны окружающей среды в целом или ее отдельных компонентов, а также регулирования использования природных ресурсов. Примерами таких соглашений могут служить Бухарестская конвенция о защите Черного моря от загрязнения 1992 г., Хельсинская конвенция о защите морской среды района Балтийского моря 1992 г., Соглашение СНГ о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей и природной среды 1992 г. и Протокол об обязанностях, правах и ответственности участников Соглашения 1992 г.

Однако постоянно возрастающий уровень интеграции международного сообщества требует адекватных универсальных международно-правовых средств по предотвращению экологической катастрофы.

После Конференции 1992 г. была предпринята попытка кодификации международного экологического права. Группой специалистов был разработан проект Международного пакта по окружающей среде и развитию, который, по мысли авторов, после подписания и ратификации должен стать базисным актом международного экологического права. Проект пакта был представлен в марте 1995 г. на юбилейном Конгрессе ООН по международному публичному праву (Нью-Йорк), где получил позитивные отзывы. К сожалению, дальнейшего развития эта инициатива пока не получила.

Следует подчеркнуть, что к концу ХХ в. сложились необходимые объективные предпосылки для принятия кодифицирующего акта по международному экологическому праву, в котором должен быть закреплен принцип экологический безопасности как один из основных принципов международного права.

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-02-08; просмотров: 202; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 54.205.116.187 (0.047 с.)