Тема 19. Статистика внешней торговли

Задачами статистики внешней торговли являются разработка систе­мы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внеш­ней торговли, анализ факторов, обусловливающих основные тенденции их развития, а также сравнительный анализ показателей внешней торговли различных стран.

 

Таможенная статистика — составная часть статистики внешнеэко­номических связей, которая помимо товаров, перемещаемых через гра­ницу страны, учитывает другие операции, в частности, выполнение работ и оказание услуг.

 

Таможенная статистика предназначена для решения следующих задач: обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и им­порте стран:

анализ основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых товарных потоков одновременно с анализом общей макроэкономической ситуации; информационное обеспечение:

для подготовки актов законодательства в области таможенной политики и государственного регулирования внешней торговли;

для подготовки межгосударственных торговых переговоров и оперативно-коммерческой работы;

высших органов государственной власти при принятии ими ре­шений в области таможенной политики и государственного регу­лирования внешней торговли; анализ конъюнктуры российского рынка:

контроль за поступлением таможенных платежей н (федеральный бюд­жет;

осуществление валютного контроля; составление торгового и отдельных статей платежного балансов.

 

Предметом наблюдения и изучения таможенной статистики является внешнеторговый оборот страны, т. е. экспорт и импорт товаров и их ко­личественном и стоимостном выражениях, а также географическая на­правленность экспорта и импорта («товар — страна», «страна — товар»).

Основы для перехода на таможенную статистику внешней торговли были заложены в конце 1993 г.:

правовая — в виде Таможенного кодекса:

документальная — в виде информации, содержащейся в грузовых та­моженных декларациях;

методологическая— в виде Методологии таможенной статистики внеш­ней торговли Российской Федерации;

конструкционная — в виде форм ежеквартальных и годовых официальных публикаций ГТК России;

технологическая — в виде действующего в рамках российского тамо­женного ведомства регламента сбора, обработки и подготовки к офици­альным публикациям исходной информации с целью формирования дан­ных таможенной статистики внешней торговли страны.

 

В международной статистической практике существуют две общепри­нятые системы учета экспортно-импортных операций — «специальная» и «общая».

При «общей» системе учета внешней торговли экспорт и им­порт регистрируется, когда товар пересекает государственную границу.

А при «специальной» — когда он пересекает таможенную границу страны. Это различие имеет особое значение в тех случаях, когда товары проходят через свободные таможенные зоны и свободные склады, являющиеся ча­стью территории государства, где они находятся вне таможенной терри­тории и не подлежат таможенному контролю.

Специальный экспорт также охватывает товары, произведенные, до­бытые, выращенные или переработанные в стране, а также товары, вве­зенные первоначально как специальный импорт. Однако при «общей» системе учета регистрируется весь объем ввоза иностранных товаров, в том числе товары, ввезенные в свободные таможенные зоны и помещен­ные на свободные склады на момент ввоза, даже если эти товары посту­пят в свободное обращение позднее.

В экспорте при «обшей» системе учета помимо товаров, охватываемых «специальной» системой учета, регистрируются товары, которые были декларированы для ввоза в свободные таможенные зоны и на свободные склады, однако впоследствии были реэкспортированы.

 

Таможенной статистикой при «общей» системе учета не учитываются категории товаров, определяемые в соответствии со следующими тамо­женными режимами:

товары, перемещаемые транзитом через территорию Российской Фе­дерации;

товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада; временно ввозимые (вывозимые) товары, за исключением арендуемых сроком на один год и более;

иностранные товары, уничтожаемые на территории Российской Фе­дерации;

вывозимые товары, от которых лицо отказалось в пользу государства; товары, вывозимые в соответствии с таможенным режимом вывоза товаров для представительств Российской Федерации за рубежом.

 

Таможенной статистикой не учитываются следующие товары:

а) товары, стоимость которых не превышает порога статистического наблюдения;

б) валютные ценности (в том числе монетарное золото), находящиеся в обращении, которыми обмениваются банки для урегулирования взаим­ных расчетов;

в) товары для официального (служебного) пользования дипломатических и консульских представительств иностранных государств, международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при этих организациях; дары государственным органа международным организациям, главам государств, членам парламентов и правительств;

г) товары, не являющиеся предметом коммерческих операций, например, товары, перемещаемые физическими лицами не для коммерческих целей, в том числе пересылаемые в международных почтовых отправлениях и грузовыми отправками (почтовые знаки, предметы обрядов и церемоний и др.).

 

Хотя международная методология статистики внешней торговли рекомендует учитывать в экспорте и импорте страны ряд товаров, поставляемых в рамках операций, при которых не пересекается государственная граница Российской Федерации, таможенные органы не имеют возможности их учитывать. К таким товарам относятся:

морские, речные суда и летательные аппараты, которые не доставляются в страну-покупатель и предназначены для использования в международных перевозках;

рыба и все виды морской продукции, продаваемые с российских судов, за границей, в том числе и на иностранные суда, находящиеся в территориальных водах иностранных государств или в открытом море;

бункерное топливо, балласт, продовольствие и иные материалы, приобретаемые за рубежом для российских транспортных средств.

 

Вместе с тем в таможенной статистике учитываются в импорте про­дукты морского промысла, разгружаемые в российских портах иностран­ными судами, бункерное топливо при продаже для иностранных морских, речных судов и летательных аппаратов на территории Российской Феде­рации и при покупке с иностранных судов на территории страны.

В Методологии таможенной статистики внешней торговли определе­но, что учитываются товары, ввозимые или вывозимые на условиях арен­ды на срок более одного года (лизинг). Следовательно, товары, взятые или переданные в аренду на срок менее одного года, в статистике внешней торговли не учитываются.

 

Для получения сопоставимых данных необходимо привести цены к еди­ному базису, принятому для всех экспортных товаров. Таким базисом при расчете стоимости экспорта является цена ФОБ-российский порт или ДАФ-граница Российской Федерации, а при расчете статистической стоимости импортируемых товаров фактурную стоимость товара в зависимости от ком­мерческого условия поставки следует привести к базе цен СИФ-российский порт или СИП-пункт назначения на границе Российской Федерации.

ФОБ (свободно на борту) — условие продажи товара, согласно кото­рому в цену товара включаются его стоимость и расходы по доставке и погрузке товара на борт судна.

СИФ (стоимость товаров, страхование, фрахт) — условие продажи то­вара, согласно которому в цену товара включаются его стоимость и рас­ходы по страхованию и транспортировке товара до порта России.

В международной статистике используется три основных метода оп­ределения стран-контрагентов при ввозе и вывозе товаров, которые сгруп­пированы следующим образом:

1) страна происхождения и страна назначения;

2) страна покупки и страна продажи;

3) страна отгрузки и страна поставки.

Во внешнеторговой статистике индексы используются для изучения динамики товарооборота, физического объема экспорта и импорта, дви­жения цен на товары, при определении «условий торговли», товарной структуры внешней торговли. Индексные показатели позволяют устано­вить и измерить связь между отдельными факторами и выявить их роль в общей динамике экспорта и импорта.

Исходными величинами для таких подсчетов служат данные о ценах, количестве товаров, их реальной стоимости и оценках в сопоставимых ценах.

Суще­ствует два способа исчисления индекса — базисный и цепной.

Индексы, характеризующие изменение изучаемого явления за определенный период по сравнению с каким-либо периодом, принятым за 100, называются базисными.

Индексы, характеризующие изменение изучаемого периода по срав­нению с предшествующим периодом, принятым за 100, называются цеп­ными.

Основными индексами, используемыми в таможенной статистике внешней торговли, являются: индексы средних цен, физического объе­ма, стоимости и условий торговли.

Каждый индекс имеет свои составные элементы: индексируемые ве­личины, т. е. сравниваемые, и веса, служащие соизмерителями. Для рас­чета физического объема внешней торговли индексируемыми величина­ми является количество товара, а их весами служат цены; для расчета индекса цен индексируются цены, а в качестве весов используется количе­ство товаров.

В таможенной статистике внешней торговли России, как и в международной практике, индексы рассчитываются по следующим формулам: индекс средних цен (формула Пааше, индекс физического объема (формула Ласпейреса):

Одним из важнейших показателей, используемых при анализе тенденций развития внешней торговли, является индекс «условий торговли», который определяется как отношение индексов средних цен экспорта к индексу средних цен импорта

Если этот показатель меньше 1, то условия торговли в изучаемом периоде считаются неблагоприятными по сравнению с базисным пepиoдoм, если больше 1 — благоприятными.

 

Контрольные вопросы

1 Для решения каких задач используются данные таможенной статистики

внешней торговли?

2. В чем отличие «общей» системы учета внешней торговли от «специаль­ной»?

3. Какие товары включаются в таможенную статистику внешней торговли?

4. Назовите основные таможенные режимы, которые учитываются и не учи­

тываются в таможенной статистике.

5. Какие товары не могут быть охвачены декларированием?

6. В чем различие между стоимостью товаров, оцененных на основе цен ФОБ и

цен СИФ?

7. Какими принципами руководствуются при определении страны-контр­агента и

какие из них являются основными?

8. Какие основные причины расхождений в данных о торговле между стра­нами?

9. Какие основные индексы используются в статистике внешней торговли и

каковы методы их исчисления?

10. В чем различие индексов средних цен переменного и постоянного состава?

 

Тема 20. Платежный баланс

Платежный баланс — статистический отчет, в котором отражаются все внешнеэкономические операции за определенный период (обычно за квартал, полугодие, год) между резидентами данной страны и ос­тальным миром. Он отражает также операции с иностранными актива­ми между отечественными секторами экономики. Платежный баланс — один из основных инструментов макроэкономического анализа прогнози­рования и регулирования экономики в условиях рыночных отношений.

Задачи статистики платежного баланса состоят в том, чтобы разра­ботать такую систему показателей, которая позволила:

•охарактеризовать развитие внешней торговли страны за определен­ный отрезок времени, влияние на валютный курс. уровень производ­ства, занятость и потребление;

•показать, в каких масштабах и формах происходило привлечение иностранных инвестиций и осуществлялись инвестиции за границу;

•ответить на вопрос, насколько своевременно осуществлялось пога­шение внешней задолженности страны, каковы размеры просрочки и характер ее реструктуризацин;

•оценить изменение уровня международных резервов Центрального банка с целью устранения платежных дисбалансов.

Данные платежного баланса используются для определения фис­кальной и монетарной политики, протекционистских мер, регулирова­ния внутреннего валютного рынка и валютного курса. Эти данные слу­жат одним из информационных источников для составления СНС, таких важнейших экономических показателей, как ВВП и националь­ный доход.

Платежный баланс, скоординированный со счетами «остального мира» СНС, занимает важное место в системе макроэкономических рас­четов. В наиболее агрегированном виде схема платежного баланса представлена в табл. 20.1.

 

 

Таблица 20.1

 

	Кредит	Дебет
1. СЧЕТ ТЕКУЩИХ ОПЕРАЦИЙ
А. Товары и услуги
1. Товары
2. Услуги
Б. Доходы
1. Оплата труда
2. Доходы от инвестиций
В. Текущие трансферты
11 СЧЕТ ОПЕРАЦИЙ С КАПИТАЛОМ И ФИНАНСОВЫМИ ИНСТРУМЕНТАМИ А. Счет операций с капиталом 1. Капитальные трансферты Приобретение/продажа непроизведенных нефинансовых активов Б. Финансовый счет 1.Прямые инвестиции 1.1.За границу 1.2.В экономику, для которой составляется отчетность 2. Портфельные инвестиции 2.1. Активы 2.2. Обязательства 3. Прочие инвестиции 3.1- Активы 3.2. Обязательства 4. Резервные активы

 

Платежный баланс включает счет текущих операций, счет операций с капиталом и финансовый счет. Платежный баланс отражает опера­ции. которые совершаются между резидентами и нерезидентами. К ним относятся операции с товарами (например, сельскохозяйственной про­дукцией, продукцией добывающей и обрабатывающей промышленнос­ти); услугами (транспортными, туристическими, строительными и др.); доходами (например, дивидендами и процентами); трансфертами (например, иностранной помощью) и финансами (кредитами и займами-наличными денежными средствами и депозитами; инвестициями в акции, облигации, краткосрочные финансовые инструменты, обращаю­щиеся на рынках).

Платежный баланс построен на основе методологических принци­пов бухгалтерского учета; каждая операция отражается дважды — по кредиту одного счета и дебету другого, корреспондируемого с первым. Сумма всех кредитовых проводок должна совпадать с суммой дебето­вых, а общее сальдо должно всегда равняться нулю. Однако на практи­ке наблюдаются расхождения, связанные с тем, что данные, характери­зующие разные стороны одних и тех же операций, относятся к разным источникам информации.

Вместе с тем платежный баланс существенно отличается от бухгал­терского баланса. Если в последнем регистрируются активы (виды ис­пользования капитала) и пассивы (источники финансовых ресурсов) на определенную дату, то в платежном балансе экономические операции определяются как экономический поток, который является результатом взаимодействия институциональных единиц и отражает создание, пре­образование, обмен, передачу или исчезновение экономических ценнос­тей (как в СНС).

Статистическая отчетность, в которой отражаются все финансовые активы и обязательства резидентов по отношению к нерезидентам по состоянию на определенную дату, называется международной инвести­ционной позицией. В платежном балансе отражаются изменения в объеме активов или обязательств, которые произошли в результате опе­раций.

Существуют правила отражения операций в платежном балансе, одно из которых состоит в том, что экспорт товаров всегда показывает­ся по кредиту (эти правила в обобщенном виде приведены в табл. 20.2).

Надо обратить внимание на то, что счет операций с капиталом со­держит записи, которые характеризуют финансовый аспект реальных операций (их зеркальное отражение). Например, импорт товаров пока­зывается в счете текущих операций как статья дебета, а в счете опера­ций с капиталом (изменение запасов иностранной валюты) — как ста­тья кредита. Другими словами, со знаком (+) на кредите счета регистри­руются операции, в результате которых происходит сокращение реаль­ных или финансовых активов. Со знаком (-) на дебете счета регистри­руются операции, в результате которых происходит увеличение реаль­ных iijih финансовых активов. Например, в Российской Федерации за 1998 г. экспорт товаров составил 74 751 млн долл. (плюсовая величина), импорт товаров равнялся 57 445 млн долл. (минусовая величина). Сле­довательно,торговый баланс сложился положительный: +17 306 млн руб. (74 751 - 57 445).

Таблица 20.2

Правила отражения операций в платежном балансе

Наименование операции	Кредит (+)	Дебет (-)
1. Товары и услуги	Экспорт товаров и экспорт услуг (оказание услуг рези­дентами)	Импорт товаров и импорт услуг (оказание услуг нерезидентами)
2. Доходы (оплата труда и доходы от инвестиций)	Поступления от нерезиден­тов	Выплаты нерезидентам
3. Трансферты (текущие и капитальные)	Получение средств	Передача средств
4. Приобретение/продажа непроизведенных нефинан-	Продажа активов	Приобретение активов
совых активов
5. Операции с финансовы­ми активами или обяза­тельствами	Увеличение обязательств по отношению к нерезидентам или уменьшение требований к нерезидентам	Увеличение требований к нерезидентам или уменьше­ние обязательств к нерези­дентам

 

Продажа произведенных, как и непроизведенных активов, отража­ется в платежном балансе по кредиту; приобретение аналогичных акти­вов — по дебету. Операции с финансовыми активами или обязательст­вами отражаются следующим образом: увеличение обязательств (или уменьшение требований) по отношению к нерезидентам — по кредиту, увеличение требований (или уменьшение обязательств по отношению к нерезидентам) — по дебету.

Высокий уровень скоординированности между двумя близкими по содержанию разделами макроэкономических балансовых построений позволяет использовать данные таможенной статистики при составлении счетов «остального мира» (как части СНС) и платеж­ного баланса, которые в свою очередь необходимы для исчисления мно­гих макроэкономических показателей, прежде всего таких, как валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) и валовое национальное сбережение (ВНС).

Алгоритмы расчетов указанных выше показателей с использовани­ем показателей платежного баланса (они выделены полужирным шриф­том) приводятся ниже:

ВВП - конечное потребление + валовое накопление + экспорт това­ров и услуг - импорт товаров и услуг.

ВНД - ВВП + сальдо по оплате труда, полученной от нерезидентов и выплаченной им + сальдо доходов от собственности, полученных от не­резидентов и выплаченных им + сальдо налогов на продукты и импорт (за вычетом субсидий, полученных от нерезидентов и выплаченных им).

ВНРД - ВНД + сальдо текущих трансфертов, полученных от нере­зидентов и выплаченных им, кроме налогов на продукты и импорт (за вычетом субсидий).

ВНС = ВНРД конечное потребление = валовое накопление + сальдо по внешним счетам текущих операции.

Существуют технические проблемы, связанные с измерением теку­щих операций платежного баланса. Так, значительная часть товаров импортируется физическими лицами, занимающимися неорганизован­ной торговлей («челноками»). Экспертные оценки показывают, что им­порт «челноков» оценивается миллиардами долларов, однако напря­мую в статистической отчетности он не отражается. Кроме того, импор­теры регулярно занижают стоимость ввозимых товаров в таможенных декларациях с целью сокращения налоговых пошлин. В конце 90-х гг. величина корректировки данных таможенной статистики по импорту товаров достигала 40% и больше.

Корректировка первоначально зарегистрированной информации осуществляется на основе метода товарных потоков — путем сопостав­ления данных об импорте и отечественном производстве потребитель­ских товаров, с одной стороны, и данными о розничной торговле и экс­порте, с другой стороны.

 

Контрольные вопросы

1. Какиефункции и задачи имеет платежный баланс?

2. В чем состоят основные сходства и различия в методологии отражения

хозяйственных операций между платежным балансом и бухгалтерским учетом?

3. Каковы технические проблемы составления платежного баланса?

4. Что можно сказать о согласованности платежного баланса и счетов

«остального мира» СНС?

 

Список литературы

 

1. Адамов B.E. Факторный индексный анализ. М.: Статистика, 1977.

2. Богданова О.М. Коммерческие банки России: формирование условий устой­

чивого развития. М.: Финстатинформ, 1998.

3. Григорук Н.Е. Статистика внешнеэкономических связей. М.: Финансы и

статистика, 1993.

4. Долан Э. Дж., Кемпбелл К.Д., Кемпбелл Р. Деньги, банковское дело и

денежно-кредитная политика. СПб.: Литера Плюс, 1994.

5. Елисеева И. И., Кастеева Т.В., Хоменко Л.Н. Международная статистика Учеб. пособие. Минск: Вышэйшая школа, 1995.

5. Зоркальцев В.И. Индексы цен и инфляционные процессы. Новосибирск,

Наука, 1996.

6. Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов/ Под ред М.Г.

Наза­рова.М: Финстатинформ, ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

7. Методологические положения по статистике. М.: Госкомстат России. Вып. 1,

1996. Вып. 2., 1998.

8. Методологические положения по статистике. Выпуск второй. М.: Госкомс­тат

РФ, 1998.

9. Национальное счетоводство: Учебник / Под ред. Г.Д. Кулагиной. М. Финансы

и статистика, 1998.

10. Нестеров Л.И. Международная статистика: Учеб.-практ. пособие М-

МГУЭСИ, 1999.

11 .Романов Ю.А. Статистика внешней торговли. М.: Международные

отношения, 1974.

12. Рябушкин Б.Т. Национальные счета и экономические балансы. М.: Финан-ы и

статистика, 1999.

13 .Рябушкин Б.Т. Основы статистики финансов. М.: Финстатинформ, 1997,

14 .Рябушкин Б. Т. Экономическая статистика: Учеб.-метод. пособие / Под ред.

Ю.М. Петрова. М.: Российская таможенная академия, 1999.

15.Система национальных счетов: инструмент макроэкономического анализа /

Под ред. Ю.Н. Иванова. М.: Финстатинформ, 1996.

16.Статистика коммерческой деятельности: Учебник / Под ред. И.К.

Беляевского и О.Э. Башиной. М.: Финстатинформ, 1996.

17.Статистика предприятий: Статистические очерки. Т. 2. Штутгарт: Метцлер-

Пэшель, 1996.

18.Статистика финансов: Учебник / Под ред. М.Г. Назарова. М.: Финансы и

статистика, 1986.

19.Статистика финансов: учебное пособие./И.Е.Теслюк. – Минск, Высшая

школа 1998.

20.Таможенная статистика: Учебн. пособие / Под ред. А.Ф. Лисова. М.: Рос­

сийская таможенная академия, 1996.

21.Таможенный кодекс Российской Федерации. М., 1993.

22.Финансы России. Статистический сборник. М,: Госкомстат России, 1998.