Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Глава IV. Федеральная медицинскаяСтр 1 из 23Следующая ⇒
СЛУЖБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ......................... 4.1.Задачи и организация федеральной медицинской службы 4.2.Силы и средства федеральной медицинской службы гражданской обороны............................................................... 4.3.Организация медицинского обеспечения населения при проведении 4.4.Лечебно-эвакуационное обеспечение пораженного населения 4.5. Медицинская защита населения от современных средств поражения. 4.6.Система управления МСГО.................................................. 4.7. Планирование медицинского обеспечения населения в военное время. 4.8.Организация медицинского снабжения формирований и учреждений МСГО............................................................... ГЛАВА V. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА ОБЪЕКТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ... 5.1.Определения и понятия......................................................... 5.2.Задачи гражданской обороны объекта здравоохранения... 5.3.Организация и ведение гражданской обороны на объекте здравоохранения................................................... 5.4.Организация специальной и тактико-специальной подготовки на 5.5.Организация управления гражданской обороной на объектах здравоохранения................................................. 5.6.................................................................................................... Методика оценки состояния готовности объекта здравоохранения к ГЛАВА VI. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО- 6.1.Цель и задачи деятельности государственной санитарно- 6.2.Силы и средства государственной 6.3.Принципы организации работы государственной санитарно- 6.4.Содержание и последовательность управления государственной 6.5.Материально-техническое обеспечение государственной Литература..................................................................................... Законодательные и нормативно-правовые документы ВВЕДЕНИЕ
В последнее десятилетие произошел решительный поворот военных теоретиков и историков к разработке новой концепции войны, новых форм и способов вооруженной борьбы. Они исходят из того, что при качественно новых средствах вооруженной борьбы, создаваемых на базе новейших технологий, ВТОМ том числе высокоточного оружия и оружия, основанного на новых физических принципах, неизбежно изменится характер войны. В связи с этим в концепции войн нового поколения решающая роль отводится не живой силе, не ядерному, а высокоточному оружию и оружию на новых физических принципах. Есть основания полагать, что эти виды оружия через 10-15 лет, а в некоторых странах, возможно, и раньше, существенно обесценят роль ядерного оружия, разрушат тот условный барьер, которым длительное время разделялось ядерное оружие и оружие обычных средств поражения. Изменившаяся концепция современной войны значительно уменьшает вероятность ковровых бомбежек с массовым поражением населения и огромными разрушениями жилого фонда, что требовало эвакуации граждан в пригородную зону. Применение высокоточного оружия нарушает экономику страны при разрушении промышленных и военных объектов, но существенно уменьшает массовую гибель гражданского населения. При этом требуется эвакуация только небольшой части населения, живущей возле потенциально опасных, в плане разрушения, объектов, хотя применение высокоточного оружия все равно приводит к гибели гражданского населения, пример тому Югославия, где соотношение погибших военных к гражданскому населению составило 1:15. Опыт минувших войн убедительно свидетельствует, что равноценной альтернативы хорошо продуманной, обученной и оснащенной системе гражданской обороны не существует. По мере совершенствования оружия и средств его доставки система гражданской обороны, а в ее составе федеральная медицинская служба гражданской обороны, прошла путь от местной противовоздушной обороны, созданной 4 октября 1932 года, в состав которой входила медико-санитарная служба, предназначенная для организации медицинской помощи населению при авиационных налетах, до Гражданской обороны СССР с созданной в ее составе в 1962 году медицинской службой гражданской обороны, предназначенной для организации медицинского обеспечения населения в условиях ракетно-ядерной войны.
Переход России к рыночной экономике, пересмотр военной доктрины страны и ее экономические возможности привели к ослаблению готовности сил и средств МСГО по медицинскому обеспечению населения в очагах поражения, а кое-где к утрате медицинских и санитарно-транспортных формирований. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 1999 года № 1266, предусматривающее создание Федеральной медицинской службы гражданской обороны и Положение о Федеральной медицинской службе гражданской обороны (приказ Министра здравоохранения Российской Федерации отЗ июля 2000 г. № 242), определившее понятие, задачи и организацию Федеральной медицинской службы гражданской обороны, открыли новый этап ее развития и совершенствования. ГЛАВА I. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Согласно Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года, «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». В Конституции определяется следующая иерархия нормативно-правовых актов: 1. Конституция. 2. Федеральный конституционный закон. 3. Федеральный закон 4. Указ Президента Российской Федерации. 5. Постановление Правительства Российской Федерации. 6. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти Рос Там же прописано главенство Конституции — Основного закона государства, которому должны соответствовать все другие законы и любые иные акты. Актуальность проблем национальной безопасности страны обусловила необходимость укрепления нормативно-правовой базы гражданской обороны РФ. В результате в последние годы принят ряд документов, определяющих стратегические направления работы в этой области. 1.1. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны. 1.1.1. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № В законе дается четкая формулировка военного положения как особого правового режима, вводимого на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. В законе изложены правила введения военного положения, полномочия органов государственной власти и особенности функционирования в период действия военного положения. 1.1.2. Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне». Настоящий Федеральный закон определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.
1.1.3. Федеральный закон от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне» будет подробно изложен в главе II. 1.2. Указы Президента Российской Федерации, регламентиру 1.2.1. Указ от Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 В Указе отмечается, что военная доктрина Российской Федерации представляет совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности Российской Федерации. Также подчеркивается, что военная доктрина носит оборонительный характер, что предопределяется органическим сочетанием в ее содержании последовательной приверженности миру с твердой решимостью защищать национальные интересы, гарантировать военную безопасность Российской Федерации и ее союзников. 1.2.2. Указ от Президента Российской Федерации от 10 января 2000 Под концепцией национальной безопасности Российской Федерации подразумевается система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа, как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации. В «Концепции...» сформулированы важнейшие направления государственной политики Российской Федерации. 1.2.3. Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 года В данном Указе Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) определяется федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны. 1.3. Постановления Правительства Российской Федерации по Основными постановлениями Правительства Российской Федерации по вопросам гражданской обороны в Российской Федерации являются:
1.3.1. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года № 359 «Об утверждении положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями». 1.3.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 но 1.3.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сен 1.3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от З октяб 1.3.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 1.3.6.Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1.3.7.Постановление Правительства Российской федерации от 18 но 1.3.8.Постановление Правительства Российской Федерации от 29 но 1.3.9.Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта
1.3.10.Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ап 1.3.11.Постановления Правительства Российской Федерации от 2 но Вопросы, изложенные в данных постановлениях Правительства Российской Федерации, будут детально освещены в следующей главе.
|
||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-08; просмотров: 418; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.145.175.243 (0.025 с.) |